Блокировка сим-карт в 2025: лимиты, проверка на Госуслугах и новые штрафы
С 1 ноября 2025 года операторы связи начали блокировать телефонные номера абонентов из-за недостоверных персональных данных или превышения лимитов по количеству сим-карт. Разбираем, как проверить свои номера, заблокировать лишние и что делать при возникших проблемах.
Содержание статьи
Что изменил новый закон о связи с 2025 года?
Поправки к федеральному закону изменили правила оказания услуг связи. Теперь операторы проверяют достоверность данных абонентов и контролируют количество оформленных на человека номеров. Мера направлена на предотвращение использования симок, зарегистрированных на подставных лиц.
Актуализация данных
Процедура затронула всех абонентов, но с разными условиями.
| Категория абонентов | Лимиты | Требования |
| Граждане России | Лимит: До 20 (личные + корпоративные) | Подтвердить паспортные данные у оператора. Договор должен быть на фактического пользователя |
| Иностранные граждане | Лимит: до 10 сим-карт | Обязательная сдача биометрии. Привязка сим-карты к IMEI телефона |
| Корпоративные клиенты (бизнес) | Лимит на сотрудника — в рамках общих 20 | Обязательная регистрация конечных пользователей на Госуслугах. |
Как узнать, какие сим-карты на мне зарегистрированы
- Авторизуйтесь на сайте или в приложении «Госуслуги».
- Перейдите в профиль (иконка с инициалами или фото).
- Выберите раздел «Сим-карты».
Система покажет все номера, зарегистрированные на ваши паспортные данные и оператора.

Проблемы и решения
В списке есть номера, которые мне не принадлежат.
Мошенники или сотрудники салона могли оформить номер на ваши данные без согласия.
Решение: заблокируйте номер через «Госуслуги». Если не помогло — обратитесь к оператору. При бездействии подайте заявление в полицию.
Переоформленный номер остался в списке.
Номер вы передали другому человеку, но он все еще числится за вами.
Решение: свяжитесь с оператором и потребуйте обновить выгрузку данных. Если не помогает — пожалуйтесь в Минцифры через электронную приемную.
Не получается перенести номер при лимите в 20 сим-карт.
Система блокирует временный (21-й) номер, и перенос срывается.
Решение: освободите один слот — расторгните договор по лишнему номеру и дождитесь его удаления из списка.
Моего номера нет в списке.
Возможно, он оформлен на другого человека или на старый паспорт.
Решение: обратитесь к оператору и актуализируйте данные.

Ответственность за «серые» сим-карты
За нарушения правил оборота сим-карт предусмотрено два вида ответственности: административная и уголовная. Выбор наказания зависит от тяжести проступка.
Административные штрафы
Для единичных нарушений без злого умысла действует Кодекс об административных правонарушениях.
- За незаконную передачу номера другому лицу гражданину грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
- Если бизнес не предоставит оператору сведения о реальных пользователях корпоративных сим-карт, штраф составит до 200 000 рублей для юрлиц.
Уголовная ответственность
Если передача сим-карт поставлена на поток, совершается ради наживы или для помощи преступникам, в силу вступает Уголовный кодекс.
- Если вы оформили на себя сим-карту за деньги и передали ее третьим лицам, это расценивается как участие в преступной деятельности. Наказание — штраф до 300 000 рублей или лишение свободы на срок до 2 лет.
- За создание сети по скупке и перепродаже «серых» сим-карт предусмотрено более суровое наказание — штраф до 700 000 рублей или лишение свободы на срок до 3 лет.
Таким образом, чтобы избежать блокировки и защитить себя от мошенников, выполните три простых шага:
- Проверьте свои номера в разделе «Сим-карты» на портале Госуслуг.
- Заблокируйте лишние и убедитесь, что количество активных сим-карт не превышает установленный лимит.
- Включите самозапрет на оформление новых договоров в настройках профиля. Это лучшая защита от оформления сим-карт на ваше имя без вашего ведома.
Частые вопросы
Самый простой способ узнать IMEI — набрать на телефоне комбинацию *#06#. На экране появится один или несколько 15-значных кодов. Также IMEI всегда указан на коробке устройства, на наклейке под аккумулятором (в старых моделях) или в настройках телефона, в разделе «Об устройстве» или «Сведения о телефоне».
Разблокировать ошибочно заблокированный номер можно, подтвердив свои персональные данные. Необходимо лично обратиться в салон вашего оператора связи с паспортом. Сотрудник проверит и актуализирует данные в системе. После этого оператор обязан снять блокировку. Если оператор бездействует, направьте жалобу в Роскомнадзор или Минцифры.
Оформить сим-карту на ребенка, у которого еще нет паспорта, можно только на родителя или законного представителя. Договор заключается на взрослого, а ребенок выступает фактическим пользователем. После достижения 14 лет и получения паспорта договор можно будет переоформить непосредственно на подростка. Незаконная передача сим-карты без переоформления влечет штраф.
Привязка сим-карты к IMEI — это новое требование для иностранных граждан с 2025 года. Оно означает, что номер будет работать только в том устройстве, IMEI-код которого указан в договоре с оператором. Если иностранец захочет переставить сим-карту в другой телефон, ему придется сначала посетить салон связи и внести изменения в договор, указав IMEI нового устройства.
Абонент может установить запрет на заключение новых договоров на свое имя. После активации этой функции операторы связи перед оформлением новой сим-карты будут обязаны проверять наличие запрета. Если он установлен, в заключении договора будет отказано.
Если сим-карту заблокировали из-за неактуальных данных, деньги на счете сохраняются. После актуализации данных и разблокировки номера вы сможете ими воспользоваться. Если же договор расторгнут (например, по вашей инициативе из-за превышения лимита), вы вправе написать заявление оператору на возврат остатка денежных средств.
Да, старые сим-карты учитываются в общем лимите, пока на ваше имя действует договор об оказании услуг связи. Система «Госуслуги» видит не фактическое использование, а все активные контракты. Чтобы освободить слоты, необходимо обратиться к оператору и официально расторгнуть договор по каждому ненужному номеру. Просто перестать пользоваться сим-картой недостаточно для ее исключения из реестра.
Да, сим-карты для M2M-устройств (межмашинное взаимодействие) и интернета вещей (IoT) регистрируются на физическое лицо и входят в общий лимит из 20 номеров. Если у вас много таких устройств, необходимо заранее проверить количество оформленных договоров и при необходимости перераспределить их или найти иное решение с оператором связи.
Да, все новые требования закона о связи полностью распространяются и на eSIM (встроенные сим-карты). Виртуальный номер юридически ничем не отличается от физического: он так же привязывается к вашим паспортным данным, отображается на «Госуслугах» и учитывается в общем лимите на количество номеров.
Переоформить номер можно в салоне оператора связи при личном присутствии обоих абонентов — текущего владельца и будущего. Обоим потребуется предъявить паспорта. Процедура называется «смена владельца по договору». После подписания документов номер будет исключен из вашего списка на «Госуслугах» и добавлен новому владельцу, освободив вам один слот в лимите.
Работодатель обязан внести сведения о каждом фактическом пользователе корпоративного номера в специальный реестр на портале «Госуслуги». В личном кабинете организации необходимо указать паспортные данные сотрудника и номер телефона, который ему выдан. После этого сотрудник должен подтвердить в своем профиле на «Госуслугах», что он действительно пользуется этим номером.