Где и как оспорить незаконные начисления за коммунальные услуги?
По состоянию на июнь этого года долги населения за коммунальные услуги составили рекордные 870 миллиардов рублей. В ряде случаев жители отказываются платить по счетам, потому что считают начисления ошибочными. Попытаемся разобраться, как обнаружить ошибку в квитанции.


Содержание статьи
Как выявить неправильные начисления?
Иногда ошибки случаются при сбое работы программы, которой пользуются управляющая компания или ресурсоснабжающая организация. Когда вы видите явное несоответствие расчета показателям прошлых месяцев – обратитесь в управляющую компанию для перерасчета в следующем месяце.
Потребитель вправе самостоятельно проверить расчеты. Для этого нужно узнать тарифы, посмотреть показания счетчиков и посчитать итог. Когда показатели расходятся с указанными в платежке стоит обратиться в управляющую компанию с претензией. На ваше обращение УК, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация (в случае заключения прямых договоров) обязаны ответить в течение тридцати дней. Отказ в ответе на обращение повлечет за собой возникновение у потребителя права обратиться в Государственную жилищную инспекцию, прокуратуру, Роспотребнадзор и в суд.
Из чего формируется сумма оплаты за услуги?
Итоговая сумма начислений складывается из показаний счетчика, площади жилого помещения и количества жильцов. Когда счетчики отсутствуют, например, по холодной или горячей воде, долги считают по нормативу на потребление ресурса и сумма будет больше, нежели по прибору учета. По отоплению ситуация также индивидуальна, в зависимости от установки индивидуальных (в каждой квартире) приборов учета. Разобраться в каждом конкретном случае поможет юрист.
Составление и рассмотрение жалобы
До составления заявления проверьте не изменились ли тарифы, исправен ли ваш прибор учета, прошел ли он поверку. В жалобе укажите фамилию, имя, отчество, контакты, адрес проживания, номер лицевого счета. Приложите квитанцию и собственный расчет оплаты за коммунальные услуги и документ, удостоверяющий право проживания в жилом помещении. Не рекомендуем указывать паспортные данные, СНИЛС или ИНН, поскольку вы сами представляете персональные данные, которые могут в дальнейшем использоваться управляющей компанией в собственных целях. Подпишите обращение, обязательно укажите дату. Можно направить письмо заказным письмом с описью вложения или принести лично, просто попросите поставить отметку о принятии на втором экземпляре заявления.
Рассмотрение жалобы об оспаривании суммы начислений в Жилищной инспекции и прокуратуре займет примерно 30 дней. В суде процедура будет более длительной и может занять несколько месяцев. Зачастую жители решают не обращаться в государственные органы с целью обжалования неправильных начислений, а просто не платят. В указанном случае уже управляющие компании обратятся в суд, чтобы отсудить возникшие долги. Суд чаще всего требования управляющих компаний удовлетворяет, выдает исполнительный документ, который юристы отправляют приставам или в банк, чтобы сразу списать деньги со счета. Для того, чтобы этого не произошло рекомендуем сразу обращаться в управляющую компанию самостоятельно.
Если по результатам жалобы выяснится, что в расчетах действительно ошиблись и начисления превышают установленные, потребителю произведут перерасчет и выплатят штраф в размере 50% от суммы, которую начислили не по правилам. Сумму штрафа используют в качестве оплаты за более ранние периоды.
На размер долга влияет качество оказанных услуг. Если услуги не соответствуют качеству, их стоимость снижается, а потребитель должен платить меньше. Например, холодное водоснабжение должно поступать круглосуточно и бесперебойно, а перерыв при аварийной ситуации возможен не более четырех часов. За каждый дополнительный час плата за услугу снижается на 0,15%. Срок отсутствия горячего водоснабжения идентичен, но важна температура ресурса – отклонение в ночное время не более пяти градусов, а в дневное не более трех. За каждый час поступления воды ниже сорока градусов плата снижается на 0,1%. Особые правила действуют при электроснабжении, водоотведении, теплоснабжении и газоснабжении. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги можно сделать в письменной форме или посредством звонка напрямую в управляющую компанию или диспетчерскую службу. Все сообщения подлежат обязательной регистрации, это важно в дальнейшем в процессе доказывания правоты потребителя. Отказ снижать стоимость услуг при нарушении их качества также стоит обжаловать в жилищной инспекции или прокуратуре.
Обжалование действий управляющих компаний в суде
Для обращения в суд рекомендуется сначала обратиться в жилищную инспекцию, управление Роспортебнадзора и прокуратуру. Данные органы работают намного оперативнее и ваши требования будут рассмотрены быстрее. Когда все попытки успехом не завершились, можно обратиться в районный суд по месту регистрации. Обязательным условием для обращения в суд является сбор доказательств позиции потребителя. Факт неправильного расчета задолженности за расчетный период, представление собственного расчета, фиксация некачественного оказания услуг в виде выписок из журнала регистраций аварийных ситуаций, нарушение сроков предоставления коммунальных услуг. В суде необходимо предоставить документы, свидетельствующие о предпринятых попытках урегулировать вопрос, представить копии направленных жалоб, заявлений. Важно приобщить к исковому заявления копии квитанций, выставляемых собственнику или нанимателю жилого помещения, а также чеки об оплате ЖКУ, тем самым доказав факт, что истец не является должником и действует добросовестно. По результатам рассмотрения дела суд может не только установить правоту позиции истца, но и взыскать штраф в размере 50% отсуженной суммы и назначить компенсацию морального вреда. Обращение в жилищную инспекцию или суд является действенным способом защиты прав граждан от незаконных начислений по коммунальным услугам.
Частые вопросы
Если управляющая компания не отвечает, игнорирует вашу претензию, вы можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру и в суд. Подавать жалобу можно во все контролирующие органы одновременно.
ФАС контролирует деятельность региональных тарифных органов: проверяет обоснованность установленных тарифов и отменяет их, если они не соответствуют законодательству. Государственная жилищная инспекция контролирует, чтобы плата за услуги ЖКХ в итоговой квитанции была рассчитана верно.
В Роспотребнадзор можете обратиться, если УК вам не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата. Любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор.
Скачивайте документы после бесплатной регистрации в сервисе. Это займет не больше 10 секунд.
Зарегистрироваться