Юридические новости
Полезные статьи
КейсыКак иностранному гражданину записать ребенка в школу в 2025 году
С 1 апреля 2025 года детей иностранных граждан зачисляют в российские школы по-новому. Теперь, чтобы ребенок поступил, его семья должна законно находиться в России, а сам он — владеть русским языком. Объясняем по шагам, что нужно делать родителям.
Содержание статьи
Условия для зачисления в школу
Дети иностранных граждан и лиц без гражданства сохраняют право на бесплатное школьное образование в России. Но для зачисления ребенка нужно выполнить два условия:
- И ребенок, и его родитель (как лицо, подающее документы) должны иметь действующие документы, разрешающие находиться на территории РФ.
- Сдать тест по русскому языку.
Детей, не прошедших тест или находящихся в России нелегально, к освоению школьных программ не допустят.
Тестирование по русскому языку
Где и как проходит
Тестирование проводят бесплатно в школах, уполномоченных Минпросвещения. Его цель — определить, сможет ли ребенок понимать учителей и осваивать школьную программу.
Формат
- Для поступающих в 1 класс — устное собеседование.
- Для 2–11 классов — устная и письменная части, включающие чтение и аудирование.
- Продолжительность — до 80 минут.
Правила
Пользоваться телефонами, смарт-часами и подсказками запрещено. Процесс фиксируется на аудио- и видеозапись.
С примерами заданий можно ознакомиться на сайте ФИПИ.
Что проверяют
- 1 класс — понимание речи и умение отвечать на простые вопросы.
- 2–4 классы — чтение, письмо и понимание текста.
- 5–11 классы — пересказ, написание сочинений, грамматика и словарный запас.
Требования к знанию языка описаны в Приложении к Приказу № 170.
Результаты и последствия
Результат теста — «достаточный» или «недостаточный» уровень знания языка. Чтобы успешно пройти испытание, ребенок должен набрать минимальный проходной балл — 3 балла, — как установлено Рособрнадзором.
- При успешном прохождении теста ребенка зачисляют в школу.
- Если тест не пройден — не зачислят. В школе предложат дополнительное обучение русскому языку. Родители могут организовать обучение самостоятельно.
- Апелляция. При несогласии с результатами подайте апелляцию в специальную апелляционную комиссию.
- Пересдача: повторное прохождение теста возможно не ранее чем через 3 месяца.
Порядок зачисления:
Подайте заявление и документы удаленно: заявление и документы подают дистанционно. Выберите один из способов:
- Федеральный портал «Госуслуги».
- Региональные порталы госуслуг.
- Заказным письмом по почте.
Дождитесь проверки документов: после получения заявления школа начинает проверку. Она проходит в два этапа:
- Проверка комплектности (до 5 рабочих дней): Школа убедится, что вы предоставили полный комплект документов. Если бумаг не хватает, заявление вернут.
- Проверка подлинности (до 25 рабочих дней): Школа проверит достоверность сведений через государственные системы, включая МВД.
Получите направление на тест: успешная проверка документов — основание для выдачи направления на тестирование. Школа пришлет его на электронную почту или в личный кабинет на «Госуслугах».
Запишитесь на тест. Срок — 7 рабочих дней. В течение этого времени родитель должен лично прийти в указанную тестирующую организацию и записать ребенка.
Пройдите тест и получите результат. Ребенок сдает тест в назначенное время. Тестирующая организация сообщит результаты вам и школе в течение 3 рабочих дней.
Дождитесь приказа о зачислении: если тест сдан успешно, директор школы издает приказ о приеме ребенка. Срок — 5 рабочих дней после получения результатов.
Какие документы нужно предоставить в комплекте
Полный перечень установлен п. 26(1) Порядка приема. Иностранные документы должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык. Необходимый комплект включает:
Копии документов:
- Подтверждающих родство.
- Удостоверяющих личность ребенка (паспорт иностранного гражданина или иной документ).
- Подтверждающих законное пребывание в РФ (это касается и ребенка, и родителя): действительные ВНЖ, РВП, виза и миграционная карта.
- О прохождении дактилоскопической регистрации ребенка.
- СНИЛС и ИНН родителя (при наличии).
- СНИЛС ребенка (при наличии).
- Подтверждающих трудовую деятельность родителя (при наличии).
- Об изучении русского языка за рубежом (для 2-11 классов, при наличии).
Оригинал медицинского заключения об отсутствии у ребенка опасных инфекционных заболеваний и личное дело или табель из предыдущей школы для 2–11 классов.
Исключения из общих правил
Новый порядок касается не всех семей иностранных граждан.
- Граждане Республики Беларусь принимаются в школы в том же порядке, что и граждане Российской Федерации, без расширенного пакета документов и теста.
- Сотрудники дипмиссий, консульств и представительств международных организаций подают документы для зачисления детей по упрощенному порядку. При этом их дети сдают тест по русскому языку на общих основаниях.
Когда школа может законно отказать в приеме
Школа откажет родителям в зачислении ребенка только по официальным причинам:
- Нет свободных мест.
- Не поданы все документы.
- Обнаружены недостоверные сведения.
- Подтверждено незаконное пребывание в России.
- Не пройден тест по русскому языку.
- Наличие сведений о ребенке или родителе в реестре контролируемых лиц.
Заключение
Чтобы зачислить ребенка в российскую школу, семья иностранного гражданина должна подтвердить законное пребывание в России, а ребенок — сдать тест по русскому языку. Заранее соберите полный комплект документов — это поможет успешно поступить в новом учебном году.
Частые вопросы
Да, может. Приказ Минпросвещения № 171 требует подтверждения законного пребывания в РФ как от родителя-заявителя, так и от самого ребенка. Школа направляет межведомственный запрос в МВД. Если проверка покажет, что у ребенка нарушен миграционный режим (например, истек срок пребывания или нет регистрации), в зачислении откажут на основании предоставления недостоверных сведений и несоблюдения миграционного законодательства.
Да, сроки строго регламентированы Приказом № 171.
- До 5 рабочих дней — на проверку комплектности документов.
- До 25 рабочих дней — на проверку подлинности сведений через межведомственные запросы в МВД.
Если общий срок (30 рабочих дней) истек, а ответа нет, это нарушение. Подавайте письменное обращение на имя директора школы с требованием предоставить мотивированный ответ.
Нет. Приказ Минпросвещения № 170 допускает апелляцию только по двум основаниям: нарушение процедуры проведения теста или техническая ошибка при обработке результатов. Содержание и оценка работы не пересматриваются. Повторное прохождение теста возможно не ранее чем через 3 месяца.
Нет. Согласно ФЗ «О гражданстве РФ», гражданин России, имеющий иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин РФ. Если наличие российского гражданства подтверждено документально, ребенок поступает в школу на общих для россиян основаниях.
Да. ФЗ «О беженцах» гарантирует право детей на обучение, однако его реализация происходит в соответствии с установленным порядком приема. Ребенок-беженец является иностранным гражданином, следовательно, обязан проходить тест по русскому языку. Удостоверение беженца служит подтверждением законности пребывания в РФ.
Да. Согласно Семейному кодексу РФ, права и обязанности законных представителей несовершеннолетних детей выполняют родители, усыновители, опекуны или попечители. Опекун вправе подать заявление, но должен приложить к пакету документов акт органа опеки и попечительства о назначении его опекуном. Этот документ также должен иметь нотариальный перевод, если он выдан иностранным государством.
Миграционный учет подтверждает законность пребывания ребенка в определенном месте. При этом право на зачисление в конкретную школу определяется наличием свободных мест. Приоритетное право имеют дети, зарегистрированные на закрепленной за школой территории, но при наличии свободных мест школа обязана принять ребенка с регистрацией в другом районе или городе.
Документы с расхождениями не будут приняты. Школа не уполномочена устанавливать идентичность лица при наличии разночтений в документах. Заявитель обязан самостоятельно устранить несоответствия до подачи заявления.
Приказ о зачислении ребенка издается в течение 3 рабочих дней после получения школой результатов тестирования с оценкой «достаточно».
Родителям предоставлять такую справку не нужно. Основание для отказа по этому признаку введено поправками в ФЗ «Об образовании», которые отсылают к ФЗ № 255 «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Механизм проверки является внутренним и реализуется в рамках межведомственного взаимодействия. Школа направляет запрос в уполномоченные органы (МВД, Минюст). Если в ответ поступает информация о нахождении родителя или ребенка в соответствующем реестре, школа получает готовое законное основание для отказа, которое и указывает в официальном уведомлении.
Нет, техническая опечатка не является основанием для отказа. Пункт 15 Порядка приема (Приказ № 458) дает право отказать за предоставление недостоверных сведений. Правоприменительная практика разграничивает:
- Технические ошибки: опечатки в адресе, номере дома, которые не влияют на право зачисления и могут быть исправлены.
- Недостоверные сведения: умышленное сокрытие информации или предоставление заведомо ложных данных, влияющих на правомерность приема. Например, предоставление недействительного миграционного учета, сокрытие факта отсутствия законного представителя в РФ, подделка свидетельства о рождении.
Именно для выявления таких сведений школа проводит проверку через межведомственные запросы в МВД.
Да, но только после успешного прохождения теста по русскому языку. Преимущественное право на прием братьев и сестер установлено частью 3.1 статьи 67 ФЗ «Об образовании» и пунктом 12 Порядка приема (Приказ № 458). Однако это общая норма. Для иностранных граждан Приказ № 171 вводит предварительное (специальное) условие — подтверждение уровня владения языком. Таким образом, ребенок-иностранец сначала должен выполнить специальное требование, и только после получения результата «достаточно» он сможет реализовать свое преимущественное право наравне с гражданами РФ при наличии свободных мест.
