Как соблюсти закон о регистрации блогеров в 2025 году

Правовое поле для создателей контента и владельцев интернет-ресурсов в России непрерывно развивается. В 2025 году деятельность блогеров регулируется комплексом нормативных актов, требующих внимательного изучения и соблюдения. Непонимание или игнорирование законодательных требований может привести к серьезным последствиям, включая административную ответственность, финансовые ограничения и блокировку ресурсов.

Автор статьи Дмитрий Бухарин Профессиональный юрист-практик, Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист», Отмечен рейтингом «ПРАВО.РУ - 300»

Как зарегистрировать себя в качестве блогера

Законодательство России в 2025 году не содержит понятия универсальной «регистрации блогеров». Вместе с тем, установлена обязанность для владельцев популярных страниц в социальных сетях предоставлять идентификационные сведения. Адресатом этих сведений выступает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Соответствующее требование базируется на статье 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изменениями, внесенными Законом № 647048-8 от 30.07.2024).

Кого затрагивает требование об идентификации?

Обязанность касается владельцев страниц в соцсетях, если суточный доступ к их ресурсу превышает 10 000 пользователей из России. Этот количественный показатель аудитории служит основанием для взаимодействия с Роскомнадзором. Норма действует с 1 ноября 2024 года.

Как выполнить процедуру идентификации?

Детальный порядок процедуры определяет Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2024 года № 1963. Этот документ устанавливает способы направления данных в Роскомнадзор, точный состав необходимых сведений (например, ФИО и контакты физлица, реквизиты юрлица), а также каналы взаимодействия.

Владельцам страниц с указанной посещаемостью следует ознакомиться с Постановлением № 1963. Направление требуемой информации должно происходить своевременно через утвержденные каналы связи, такие как специальные формы на официальных сайтах или иные методы, указанные в документе.

Значение своевременной идентификации

Неисполнение этой обязанности с 1 января 2025 года приводит к конкретным ограничениям. Владельцу страницы запрещается размещать рекламу и принимать пожертвования (донаты). Технически ограничивается возможность копирования (репоста) его контента другими пользователями.

Существует также риск того, что Роскомнадзор потребует от социальной сети ограничить доступ к странице нарушителя. Таким образом, предоставление сведений – условие для законной работы популярной страницы, сохранения ее монетизации и охвата аудитории.

Эта процедура идентификации не заменяет регистрацию бизнеса (ИП/ООО) или постановку на налоговый учет, являющиеся отдельными требованиями при ведении коммерческой деятельности.

Последствия непредставления сведений в Роскомнадзор

Для владельцев страниц с аудиторией свыше 10 тыс. пользователей, не выполнивших требование по предоставлению идентификационных данных в Роскомнадзор, законодательством предусмотрен ряд существенных ограничений, вступивших в силу с 1 января 2025 года:

• Запрет на перепосты: Информация, размещенная на странице неидентифицированного владельца, не может быть скопирована (перепощена) другими пользователями.
• Запрет на сбор пожертвований: Владелец такой страницы не вправе размещать информацию с предложением перевести ему денежные средства (донаты).
• Риск ограничения доступа: Роскомнадзор вправе потребовать от администрации социальной сети ограничить доступ пользователей к странице нарушителя. 
• Запрет на размещение рекламы: На такой странице не допускается распространение рекламы.

Маркировка интернет-рекламы: Обязанности сохраняются

Параллельно с требованием идентификации продолжает действовать и общая обязанность по маркировке интернет-рекламы. В соответствии с изменениями в ФЗ «О рекламе» (№ 38-ФЗ), внесенными Законом № 347-ФЗ, практически все рекламные материалы в рунете требуют пометки «Реклама», указания рекламодателя и наличия уникального идентификатора (токена).

Сведения о рекламе передаются через операторов рекламных данных (ОРД) в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР). Ответственность за исполнение этих требований несут все участники процесса размещения рекламы. Нарушение правил маркировки влечет административные штрафы. Важно помнить, что блогеры, не прошедшие идентификацию (>10 тыс. подписчиков), вообще лишены права размещать рекламу.

Новый запрет на рекламу на нежелательных и заблокированных ресурсах

С 1 сентября 2025 года вступает в силу еще одно важное ограничение, введенное Федеральным законом от 07.04.2025 г. № 72-ФЗ. Закон запрещает распространение рекламы на информационных ресурсах:

• Организаций, признанных нежелательными в РФ.
• Объединений/организаций, ликвидированных или запрещенных судом за экстремизм или терроризм.
• Информационных ресурсов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором.

Это требует от блогеров и рекламодателей дополнительной проверки площадок и контрагентов перед размещением или участием в рекламных кампаниях, чтобы избежать нарушения ФЗ «О рекламе».

Коды ОКВЭД для формализации деятельности

Для систематизации и легализации экономической деятельности блогеров важно правильно выбрать коды ОКВЭД 2. Приказом Росстандарта от 21.03.2025 N 208-ст были утверждены изменения в классификатор (с 1 мая 2025 года), которые могут затрагивать деятельность по созданию контента и интернет-рекламе.

Указание корректных кодов при регистрации в качестве ИП или юрлица необходимо для правильного налогообложения, ведения отчетности и взаимодействия с партнерами.

Общие требования законодательства к контенту

Помимо специфических норм, блогеры должны соблюдать общие законодательные требования: уважать авторские права, корректно обрабатывать персональные данные, не допускать распространения запрещенной информации (экстремизм, фейки, клевета, вредная для детей информация и т.д.).

Как обжаловать блокировку в Роскомнадзоре

Первым шагом является выяснение причин блокировки. Обычно РКН отправляет уведомление, где указывает, по каким пунктам был заблокирован контент. Часто это связано с нарушениями законодательства РФ, например, по защите авторских прав, распространению экстремистских материалов.

Для обжалования блокировки необходимо собрать ряд документов:

• Уведомление о блокировке (если оно было получено).
• Скриншоты либо ссылки на содержание, которое было заблокировано.
• Документы, подтверждающие ваше право на использование контента (например, лицензии, права собственности).

Жалоба должна содержать:

• Наименование органа: Роскомнадзор.
• Ваши ФИО, контактные данные, адрес.
• Описание ситуации: укажите детали блокировки, постаравшись кратко изложить суть проблемы.
• Аргументы: обоснуйте, почему вы считаете блокировку неправомерной. Например, укажите, что контент не нарушает закон, дайте доказательства наличия прав на использование материалов.
• Приложения: перечислите все документы, которые прилагаете к жалобе.

Претензия подается несколькими способами:

• Электронная почта.
• Личный кабинет на сайте ведомства.
• Почта.

Срок рассмотрения жалобы может варьироваться от 10 до 30 рабочих дней. Важно сохранить все подтверждения подачи, переписки.

Если вам пришел отказ либо ваша претензия осталась без рассмотрения, обращайтесь в суд:

• Подготовьте исковое заявление, где будут указаны все соответствующие доказательства.
• Приложите ответ РКН.

Процесс обжалования действий государственного органа сложный. Здесь стоит обратиться к юристу, специализирующемуся на интернет-праве. Он поможет подготовить документы, представит ваши интересы в суде.

Блогерам важно внимательно изучить требования к регистрации и заблаговременно подготовить все необходимые документы, чтобы избежать возникновений проблем.

Частые вопросы