Комендантский час для подростков в 2025 году: что говорит закон?

В условиях СВО все чаще от представителей органов власти можно услышать о специальных режимах, например, о режиме повышенной готовности. Необходимость обеспечения безопасности заставляет внедрять особые меры. С 1 октября 2023 года в России введен комендантский час для подростков. Попробуем разобраться, какие правила теперь действуют, и какая ответственность грозит за их нарушение.

Автор статьи Булат Хамнаев Профессиональный военный юрист-практик, Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист»

Комендантский час для несовершеннолетних в 2025 году | Правила и условия соблюдения комендантского часа для подростков

Содержание статьи

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Что означает комендантский час

Это правило, запрещающее находиться физическим лицам на улице, стадионах, в скверах, магазинах и на улице после определенного времени. Согласно гражданскому законодательству, совершеннолетие наступает в возрасте восемнадцати лет. До наступления указанного возраста дети находятся под защитой государства. Одной из мер обеспечения безопасности детей является комендантский час. В 2009 году в России было введено условие о запрете пребывания на улице или в общественных местах лиц, не достигших совершеннолетия с 22-00 до 6-00.

Виды

Первый вид комендантского часа – полный. В этом случае в передвижениях в вечернее и ночное время ограничены абсолютно все граждане в целях обеспечения безопасности граждан и предотвратить угрозу их жизням и здоровью.

Второй вид – частичный. Действует не для всех граждан, а только для отдельных категорий, в нашем случае для несовершеннолетних. До семи лет дети перемещаются только в сопровождении родителей или старших близких родственников и в дневное, и в ночное время, а дети с семи до восемнадцати только в сопровождении взрослых могут перемещаться в вечернее и ночное время.

Третий вид – санкционированный, то есть предусматривается возможность получить выход в определенное время суток. Граждане могут получить пропуск или разрешение в конкретный указанный период времени. Используется для регулирования перемещений граждан при чрезвычайных ситуациях, опять же для обеспечения безопасности.

Правила

Дети не должны покидать место своего жительства после 22:00. Детям до 16 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения взрослых с 22.00 до 6.00 часов, а подросткам с 16 до 18 лет – с 23.00 до 6.00 часов. Если возникает крайняя необходимость уйти дома, выйти можно только в сопровождении родителя или опекуна. Учтите, что для того, чтобы уйти из дома после обозначенного времени должна быть острая необходимость, то есть основанием для нарушения правил не будет считаться празднование дня рождения или посещение ночного заведения. Помимо этого, сопровождать несовершеннолетнего может не любой взрослый, например совершеннолетний друг, несовершеннолетний может находиться в сопровождении только родителя, опекуна или попечителя. Если рядом нет родителя или иного законного представителя, ребенок может пойти в общественное место только в случае непосредственной угрозы его жизни или здоровью.

К местам, которые запрещается посещать несовершеннолетним относятся территории, предназначенные для реализации алкогольной, табачной продукции, иные места, нахождение в которых может причинить вред физическому и психическому здоровью детей, а также ставит под угрозу их нравственное и духовное развитие.

В ночное время детям запрещено находиться в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга.

Относительно временных и возрастных рамок правило общее, но из него могут быть исключения. Так, регионы в зависимости от климатических условий могут сократить время не более, чем на 2 часа. Снижение возрастных границ также допускается не более чем на 2 года.

Как заставить несовершеннолетнего соблюдать установленные правила

Изначально важно провести с ребенком профилактическую беседу, объяснить, что по статистике преступления в отношении несовершеннолетних совершаются чаще в темное время суток. Нахождение подростка дома вечером исключает случаи противоправного поведения в отношении него и гарантирует его безопасность.

Объясните ребенку, что нарушение установленных правил законодательством предусмотрена административная ответственность. Если существуют объективные причины нахождения подростка вечером, например, он поздно возвращается с дополнительных занятий или приехал с другого города, рекомендуем лично встретить его и проводить домой. В крайнем случае, разумно обратиться за помощью к совершеннолетним родственникам, попросив их позаботиться о ребенке, забрать его или предоставить ему кров.

Может ли ребенок куда-то ездить самостоятельно?

В период летних каникул дети отправляются в летние лагеря, то есть теоретически могут оказаться в ночное время по пути к месту назначения оказаться в одиночестве. С 12 лет дети могут путешествовать в самолете одни при наличии согласия на это родителей. С 14 лет несовершеннолетний вправе самостоятельно без сопровождения (но с согласием родителей или опекунов) заселяться в гостиницу и лагерь. Построить маршрут подростка можно таким образом, чтобы период комендантского часа выпадал на то время, когда несовершеннолетний находится в поезде или в самолете. Так можно максимально обеспечить его безопасность.

Как используется комендантский час на практике

Заметив несовершеннолетнего, находящегося на улице в вечернее или ночное время, дежурный патрульный наряд обязан доставить подростка домой. Если подросток отказывается сообщить данные о месте проживания, его отвезут в ближайшее отделение полиции, где устанавливается его место жительства, а также контакты его родителей. При взаимодействии с подростком уполномоченным сотрудником составляется протокол, в котором подробно описываются обстоятельства ситуации, где, во сколько и кем был обнаружен ребенок. В любом случае подросток находиться в отделении полиции может не более трех часов, а если сведения о родителях будут не доступны, его передают сотрудникам органов опеки.

Ответственность

При однократном нарушении установленного порядка ответственные лица могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или административного штрафа. Ответственность назначается по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Единичный случай повлечет за собой назначение штрафа, однако, если указанное правонарушение повторяется, и ребенок остается без надзора родителей в вечернее время, дети могут быть поставлены на контроль в комиссии по делам несовершеннолетних.

Частые вопросы

Комендантский час — запрет на нахождение подростков до 18 лет в общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время. Для детей до 16 лет: с 22:00 до 6:00, для 16–18 лет: с 23:00 до 6:00. Исключения — регионы могут корректировать время и возраст, но не более чем на 2 часа и 2 года соответственно.

По ст. 5.35 КоАП РФ:

Первое нарушение: штраф для родителей — 100–500 руб.
Повторное нарушение: штраф до 5000 руб. или административный арест до 5 суток.
Для юридических лиц (например, кафе, где находился подросток) — до 15 000 руб.

Нет. Сопровождать подростка могут только родители, опекуны или лица по их письменному поручению (например, родственник или учитель). Совершеннолетний друг без официального разрешения не считается законным сопровождающим.

Доставят домой при установленном месте жительства.
Если данные неизвестны — в отделение полиции на до 3 часов для выяснения обстоятельств.
При невозможности найти родителей — передадут органам опеки.

Субъекты РФ вправе:

Сократить ночное время на 2 часа (например, с 21:00 до 5:00).
Снизить возрастную планку до 14 лет.
Запретить посещение конкретных мест (ТЦ, парки, интернет-клубы).

Нет. Заведения общепита, работающие ночью, входят в список запрещенных мест. Исключение — если подросток сопровождается родителем или находится в поезде/самолете.

Письменное заявление от родителей с указанием причины (например, поездка на соревнования).
Приложить документы: билеты, справку из учебного заведения.
Уведомить органы опеки или полицию, если требуется.

По ст. 14.1 КоАП РФ — штраф до 15 000 руб. для юрлица. Заведение могут приостановить деятельность на срок до 90 суток за повторные нарушения.

Да, но с ограничениями:

С 12 лет — перелеты с согласия родителей.
С 14 лет — заселение в гостиницу/лагерь при наличии документов.
Маршрут должен исключать нахождение в запрещенных местах во время комендантского часа.

Подать жалобу в суд в течение 10 дней с момента вынесения постановления.
Предоставить доказательства: справки (например, из больницы), свидетельские показания.
Указать на ошибки в протоколе (например, отсутствие подписи инспектора).

Улицы, парки, стадионы, ТЦ, интернет-клубы.
Бары, рюмочные, магазины с алкоголем/табаком.
Гостиницы без сопровождения (для младше 14 лет).

Да, при повторных нарушениях. Дело передается в комиссию по делам несовершеннолетних, что может повлечь:

Постановку на учет.
Обязательные беседы с психологом.
Ограничение в посещении развлекательных мероприятий.

Забрать его из полиции в течение 3 часов.
Получить копию протокола.
Оплатить штраф в течение 60 дней или обжаловать его.
Провести профилактическую беседу с ребенком.

Да. Правила действуют круглый год. Исключение — организованные поездки (лагеря, экскурсии) при наличии разрешения от родителей и сопровождающих.

Требовать законные основания для задержания (например, составленный протокол).
Присутствовать при допросе несовершеннолетнего.
Получить информацию о местонахождении ребенка в течение 1 часа с момента задержания.