Юридические новости
Полезные статьи
КейсыЛьготы для членов семей военнослужащих
Для того, чтобы определиться какие льготы положены членам семей военнослужащих необходимо разъяснить, что перечень лиц, которые могут к ним относиться определен в части 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Закон № 76-ФЗ).
Содержание статьи
Итак, к членам семей военнослужащих, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Пунктом 6 статьи 10 Закона № 76-ФЗ за супругом военнослужащего закреплено преимущественное право на трудоустройство в организации государственной формы собственности и воинские части при прочих равных условиях с другими кандидатами на должность. Также супруги имеют поимущественное право остаться работать в государственной организации или воинской части в случае проведения сокращения численности или штата работников. Кроме этого они должны быть направлены в первоочередном порядке для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по очной форме обучения с выплатой в период обучения средней заработной платы.
Супругам военнослужащих в случае их волеизъявления отпуск должен быть предоставлен в период отпуска самого военнослужащего (п. 11 ст. 11 Закона N 76-ФЗ).
Отдельно закреплено право на получение единовременного пособия беременной женой военнослужащего по призыву при условии, что срок ее беременности составляет более 180 дней. Данное пособие выплачивается независимо от права на получение иных выплат, связанных с беременностью (п. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Для студентов, которые являются детьми военнослужащих, участвующих в проведении специальной военной операции, предусмотрено право перевода на бюджетную форму обучения в случае, если у них отсутствует академическая задолженность (подпункт «б» пункта 6 Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.06.2013 N 443).
Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 259) установлен запрет на направление в служебные командировки родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если второй родитель участвует в специальной военной операции. Такой же запрет установлен и на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Выше приведены льготы, положенные членам семей военнослужащих проходящих военную службу. В случае их ранения или гибели предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки, о которых мы поговорим далее.
Так, родители и супруги военнослужащих, которые погибли вследствие ранения, контузии или увечья имеют право на получение налогового вычета в размере 3 000 рублей за каждый месяц налогового периода. Для супругов данная льгота действует до вступления в новый брак (ст. 218 Налогового кодекса Российской Федерации).
Члены семей погибших военнослужащих вступающие в наследство освобождаются от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий (п. 13 ст. 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации), также предусмотрено предоставление им налоговой льготы (пп. 7 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 25 Закона № 76-ФЗ закреплено, что на членов семей военнослужащих, которые погибли при выполнении возложенных на них задач распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные для членов семей военнослужащих, погибших в ходе Великой Отечественной войны.
Двое членов семьи военнослужащего имею право один раз бесплатно проехать к месту его нахождения (при условии тяжкого заболевания) и обратно (п. 4 ст. 20 Закона N 76-ФЗ).
В случае гибели военнослужащего членам его семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 24 Закона N 76-ФЗ).
Законодательно установлен запрет на выселение членов семьи из жилых помещений, в которых они проживают до безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения. Для супругов данный запрет действует до вступления в новый брак (п. 2 ст. 24 Закона N 76-ФЗ).
Предусмотрено предоставление 50% скидки на путевки в санаторно-курортные организации, право на бесплатный проезд один раз в год железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту санаторно-курортного лечения и обратно для членов семьи потерявших кормильца (п. 4 ст. 24 Закона N 76-ФЗ).
На основании заявления члена семьи погибшего военнослужащего работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году (ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации).
В рамках квоты дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей имеют право на прием на бюджетной основе на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, а также на преимущественное право зачисления в образовательные организации, находящиеся в ведении государственных органов без вступительных испытаний. Исключение составляют дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности (ч. 5.1, 5.2, 8, 11.2, 11.3 ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Закреплено право членов семей участников СВО, погибших при выполнении задач в ходе боевых действий, пройти бесплатное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по наиболее востребованным специальностям (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2023 N 669).
Также члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на компенсацию оплаты коммунальных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 475).
Перечень и особенности предоставления социальных гарантий членам семей контрактников и мобилизованных
С целью повышения социальной защищенности членов семей граждан мобилизованных в рамках действия указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" Правительством РФ 29 октября 2022 года приняты постановления №№ 1933 и 2522, которыми предусмотрено исключение доходов мобилизованных при расчете оценки нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки, а именно пособия беременным женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет, выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка, заключении и исполнении социального контракта. На данные меры социальной поддержки могут претендовать семьи, в которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе.
Для супругов мобилизованных, которые имеют ребенка в возрасте до 18 лет предусмотрено право преимущественного оставления на работе при сокращении штата (ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации).
Выплаты, пособия, правовая защита
Правовая защита членов семей военнослужащих включает в семя целый комплекс мер. Начиная с возможности личного прима командованием по интересующим вопросам и заканчивая возможностью обращения в суд с соответствующими заявлениями.
Как показала практика наиболее эффективным с точки зрения достигнутого результата и скорости восстановления нарушенных прав является обращения в военную прокуратуру по месту своего жительства, либо подача обращения в электронной форме на официальном сайте Главной военной прокуратуры.
Для ускорения получения желаемого результата наиболее целесообразно лично обратиться в военную прокуратуру, описать проблему и в случае необходимости сразу же оставить обращение. Если полномочиями на разрешение интересующего вопроса наделено командование воинской части, то дежурный прокурорский работник разъяснит куда необходимо обратиться и какой порядок действий необходимо предпринять, если не устроит результат разрешения обращения командованием.
О выплатах и пособиях, положенных родственникам военнослужащих погибших в ходе проведения специальной военной операции Вы можете прочитать в нашей статье «Выплаты родственникам военнослужащих погибших в СВО: кому положены и как получить?»
Частые вопросы
Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (№ 76-ФЗ), к членам семьи относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до этого возраста, дети до 23 лет, обучающиеся очно, и лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.
Супруги военнослужащих имеют преимущественное право на трудоустройство в государственные организации и воинские части при прочих равных условиях. Они также имеют приоритет при оставлении на работе в случае сокращения штата и могут быть направлены на профессиональное обучение в первую очередь с сохранением средней зарплаты.
Да, отпуск супругам военнослужащих должен предоставляться по их желанию одновременно с отпуском самого военнослужащего (п. 11 ст. 11 Закона № 76-ФЗ).
Да, беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается единовременное пособие, если срок беременности составляет более 180 дней. Эта выплата не зависит от других пособий по беременности.
Дети военнослужащих – участников специальной военной операции, не имеющие академической задолженности, имеют право на перевод с платного обучения на бесплатное (бюджет) в вузах и ссузах.
Родителя, воспитывающего ребенка до 14 лет, запрещено направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни, если второй родитель участвует в СВО (ст. 259 ТК РФ).
Родители и супруги военнослужащих, погибших вследствие ранения или увечья, имеют право на налоговый вычет в размере 3000 рублей ежемесячно. Для супругов льгота действует до вступления в новый брак (ст. 218 НК РФ).
Да, члены семей погибших военнослужащих освобождаются от уплаты госпошлины за совершение нотариальных действий при вступлении в наследство (п. 13 ст. 333.38 НК РФ).
Законодательно установлен запрет на выселение членов семьи погибшего военнослужащего из занимаемых ими жилых помещений до предоставления им другого благоустроенного жилья. Для супругов запрет действует до вступления в новый брак.
Члены семьи, потерявшие кормильца-военнослужащего, имеют право на 50% скидку на путевки в санаторно-курортные организации и на бесплатный проезд один раз в год к месту лечения и обратно.
Да, дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей (в т.ч. в ходе СВО), имеют право на прием на бюджетные места на подготовительные отделения федеральных вузов и преимущественное право зачисления в вузы, находящиеся в ведении госорганов, без вступительных испытаний (кроме творческих/профессиональных).
Да, члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на компенсацию оплаты коммунальных услуг.
Доходы граждан, призванных по мобилизации, исключаются при расчете среднедушевого дохода их семей для назначения ряда мер социальной поддержки, таких как пособия беременным, единое пособие на детей, выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет и др.
Да, супруги мобилизованных граждан, имеющие ребенка в возрасте до 18 лет, имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников (ст. 179 ТК РФ).
Для защиты своих прав члены семей военнослужащих могут обращаться к командованию воинской части, в военную прокуратуру (в том числе через сайт Главной военной прокуратуры) или в суд.
