Мобилизация в России в 2024 году: правила и нормы. Кого призовут и кто получит отсрочку?

Как проходит частичная мобилизация в России в 2024 году? Кто подпадает под призыв, кому дадут отсрочку от воинской службы, как получить освобождение от мобилизации? Законодательная база, советы юристов.

Как проходит частичная мобилизация в России в 2024 году

В России мобилизацию объявляет исключительно Президент. Это закреплено в статье 4 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации". Также Президент устанавливает режим работы государственных органов, органов местного самоуправления и различных организаций во время мобилизации.

Последний раз мобилизация объявлялась указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

Кто подпадает под призыв, кому дадут отсрочку от воинской службы

В случае объявления мобилизации призыву подлежат пребывающие в запасе граждане, кроме тех, кто имеет право на отсрочку, а также неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, связанных с террористической деятельностью, организацией незаконных вооруженных формирований, угоном воздушного или водного транспорта, обращением с ядерными материалами, против основ конституционного строя или безопасности государства.

Необходимо учитывать, что Федеральным законом от 24.07.2023 N 326-ФЗ - повышен предельный возраст нахождения в мобилизационном резерве. В настоящее время он составляет: для высших офицеров сохранен - 70 лет, для старших офицеров - до 65 лет, для младших - до 60 лет, для граждан с иными воинскими званиями - до 55 лет.

Отсрочку от призыва по мобилизации дадут тем, кто забронирован; временно не годен к военной службе по состоянию здоровья (отсрочка может быть предоставлена до мести месяцев); осуществляет уход за близким родственником, нуждающимся в постоянном уходе, либо являющимся инвалидом I группы, в случае отсутствия других лиц, обязанных его содержать по закону; является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры, также в случае отсутствия других лиц, обязанных их содержать по закону; имеет на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет, либо жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и трех детей в возрасте до 16 лет; либо имеет на иждивении и воспитывает без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет; чья мать которых имеет четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывает их без мужа; является сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы; студентом, аспирантом, ординатором; пребывает в добровольческом формировании; работает в организациях оборонно-промышленного комплекса и участвует в выполнении заданий государственного оборонного заказа; работает в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и задействованных в осуществлении деятельности по разработке, внедрению, сопровождению и эксплуатации решений в области информационных технологий, в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры; работает в организациях, являющихся российскими операторами связи; работает в системообразующих организациях в сфере информации и связи; работает в организациях, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение; работает в судебной системе; работает в прокуратуре Российской Федерации, следственном комитете Российской Федерации, федеральной противопожарной службе или Министерстве чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.

Как получить освобождение от мобилизации

Для получения освобождения от мобилизации гражданам понадобится паспорт гражданина Российской Федерации и документ воинского учета.

Помимо указанных документов гражданам, забронированным за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями необходимо удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.

Тем, кто признан временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – понадобится медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза, лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе, карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Занятые постоянным уходом за близким родственником должны иметь заключение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности/заключение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), документы, подтверждающие отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать граждан, нуждающихся в постоянном уходе (например, справка о составе семьи), свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, для занятого постоянным уходом за братом или сестрой - свидетельство о рождении брата или сестры, для занятого постоянным уходом за дедушкой или бабушкой - свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу, для занятого постоянным уходом за усыновителем - соответствующее решение федерального суда, копию паспорта родственника (усыновителя), который нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), судебное решение об установлении родства (при наличии), документы о смене имени/фамилии (при наличии).

У опекунов или попечителей несовершеннолетних родного брата или сестры должны быть решения органов опеки и попечительства, свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, свидетельство о рождении брата или сестры, документы, подтверждающие отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать граждан, нуждающихся в постоянном уходе (например, справка о составе семьи), судебное решение об установлении родства (при наличии), документы о смене имени/фамилии (при наличии).

Тем, кто имеет на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет, а также трех детей в возрасте до 16 лет и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель необходимо свидетельство о рождении детей/судебное решение об установлении иждивения, свидетельство об усыновлении (при наличии), заключение медицинской организации по месту жительства жены о сроках ее беременности, подписанное главным и лечащим врачами и заверенное печатью этой организации, с указанием даты выдачи этого заключения, свидетельство о заключении брака.

Женщины, имеющие одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности сроком не менее 22 недель должны иметь свидетельства о рождении детей, свидетельство об усыновлении (при наличии), заключение медицинской организации по месту жительства жены о сроках ее беременности, подписанное главным и лечащим врачами и заверенное печатью этой организации, с указанием даты выдачи этого заключения.

Гражданам, имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет понадобятся свидетельства о рождении детей, свидетельство об усыновлении (при наличии), свидетельство о расторжении брака и выписка из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом/свидетельство о смерти жены/решение суда о лишении жены родительских прав.

Граждане, матери которых кроме них имеют 4 и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа должны иметь свидетельство о расторжении брака матери либо свидетельства о смерти мужа матери, свидетельства о рождении детей, свидетельство об усыновлении (при наличии), свидетельство о рождении гражданина, копия паспорта матери, судебное решение об установлении родства (при наличии), документы о смене имени/фамилии (при наличии).

Сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы необходим только документ, удостоверяющий их избрание.

Студенты, аспиранты, ординаторы должны иметь справку с места обучения.

Те, кто пребывает в добровольческом формировании понадобится контракт с данным формированием.

У работников судебной системы должны быть трудовой договор, диплом об образовании, справка с места работы.

Работникам организаций Прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службы и работники Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации необходим контракт и справка с места службы.

Законодательная база, советы юристов

Основными нормативными документами в сфере мобилизации являются Федеральные законы от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", указы Президента России от 02.10.1998 N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности", от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 "Об утверждении Положения о призыве граждан РФ по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований", от 17.03.2010 N 156 "Об утверждении Правил бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" (секретный), постановления Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 03.02.2015 N 664 "Об утверждении Инструкции по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях на период мобилизации и на военное время" (секретный), от 05.07.2017 N 16 "Об утверждении методических рекомендаций по бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в организациях, на период мобилизации и на военное время" (секретный)

Новеллой в сфере мобилизации стало предоставление отсрочки от мобилизации работникам в сфере IT-технологий, а именно отсрочка предоставлялась работникам, имеющим профильное высшее образование в данной сфере и работающим полный рабочий день в аккредитованных IT-компаниях, задействованных в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации IT-решений.

Перечень специальностей в области IT подпадающих под отсрочку утвержден Минцифры. В него вошло 195 направлений подготовки.

Согласно информации, распространенной Минцифры работник, претендующий на отсрочку, должен являться сотрудником аккредитованной IT-компании или оператора связи, имеющего лицензию, иметь соответствующее высшее образование, работать в организации по трудовому договору с нормальной продолжительностью рабочего времени или ненормированным рабочим днём.

При этом отсрочка может быть предоставлена работнику независимо от его стажа работы по специальности.

Отсрочка предоставляется на основании заявления, которое можно подать на портале Госуслуг.

Частые вопросы