28.03.2024

12 мин

106

Нарушение трудового законодательства работодателем: куда и как обращаться за защитой своих прав?

При трудоустройстве между будущим сотрудником и работодателем заключается договор, который накладывает определенные обязательства на каждую из сторон. Нередко возникают ситуации, когда нарушаются права персонала: задержка или невыплата заработной платы, переработки, отсутствие положенных компенсационных выплат, отпуска и многое другое. В таких случаях сотрудник обращается к руководству для мирного урегулирования проблемы или жалуется в надзорные государственные органы. В статье мы расскажем о распространенных нарушениях Трудового кодекса, видах ответственности и способах подачи жалобы.

Автор статьи Наталья Степанова Судебный юрист-практик Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист»

Как привлечь работодателя за нарушение трудового законодательства | Куда обращаться и как подготовить жалобу

Содержание статьи

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Распространенные нарушения трудового законодательства РФ: кратко

Несоблюдение прав работников частое явление, которое подкрепляется правовой неграмотностью подчиненных.

Мало кто знает о специальной оценке условий труда (СОУТ), которую работодатель обязан проводить раз в 5 лет. Часто руководство умышленно занижает производственную вредность или отказывается от проверки, что ведет к травматизму на работе или к профессиональным заболеваниям.

Трудовая инспекция выявляет ошибки при составлении или расторжении договоров, встречаются нарушения режима труда и отдыха, предоставления отпусков. Задержка заработной платы и отказ выплачивать положенные компенсации не исключение.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и охраны труда

Ответственность за несоблюдение закона несет работодатель и подчиненный. Ст. 419 ТК РФ регламентированы основные виды ответственности.

Дисциплинарная

Не предусматривает материального наказания, является основанием для лишения премии.
Виды дисциплинарного наказания:

выговор;
замечание;
увольнение.

Увольняют подчиненного при наличии непогашенных дисциплинарных взысканий, оформленных согласно законодательству.

Административная ответственность за нарушение ТК РФ

Распространяется на должностные лица и начальников. Наказание определяется тяжестью нарушения: штраф или отстранение от работы.

Размеры взысканий варьируются от 1000 до 30 000 руб. для должностных лиц, от 30 000 до 100 000 руб. для юридических.

Материальная ответственность за нарушение трудового законодательства работодателем или работником

Наниматель несет материальную ответственность в таких случаях:

задержка заработной платы и других положенных выплат;
причинение морального вреда;
порча имущества сотрудника;
незаконное лишение работника возможности выполнять служебные обязанности.

Персонал привлекается при причинении финансового ущерба организации.

Гражданско-правовая ответственность за проступки

Возникает при заключении гражданско-правового договора и регламентируется нормами ГК. Полностью возмещается сумма причиненного вреда и упущенная выгода. Срок иска – 3 года, а привлечения к материальной ответственности – 12 месяцев.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства

Наступает в отношении нанимателя в следующих случаях:

не соблюдались условия труда, что привело к увечьям или смерти работника;
отказали трудоустраивать беременную или мать детей до трех лет;
заработная плата не выплачивалась три месяца.

Наказанием является:

лишение свободы сроком до 3-х лет;
штраф до 400 тысяч рублей;
принудительные работы.

Кому и куда пожаловаться на работодателя: способы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ

В ст. 352 ТК РФ прописаны варианты оспаривания незаконных решений руководства:

самозащита прав;
обращение в профсоюзную организацию;
жалоба в государственную трудовую инспекцию;
судебный иск;
заявление в прокуратуру.

Любое действие начальника, ущемляющее права, влечет за собой ответственность на законодательном уровне.

Как подать жалобу в профсоюз

Обратиться в рабочее объединение компании или найти отраслевую профсоюзную организацию на портале ФНПР и направить претензию заказным письмом, через сайт.

Как обратиться в комиссию по рассмотрению трудовых споров

Сотрудник обязан обратиться в комиссию в течение 3-х месяцев со дня нарушения прав:

Работник пишет заявление в КТС, секретарь регистрирует документ и ставит дату.
Срок рассмотрения претензии – 10 дней.
Наниматель обязан исполнить решение комиссии в течение 3-х суток.

Если работник по уважительным причинам пропустил срок подачи заявления, КТС рассмотрит обращение в рабочем порядке.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, можно ли подать жалобу онлайн

Перед отправкой претензии необходимо проверить:

Название инспекции, куда направляется заявление.
ФИО сотрудника, адрес, номер телефона и электронную почту.
Дату заключения трудового договора.
Информативность: когда и как нарушили права.
Сведения об организации с указанием полного имени, должности и контактных данных начальства.
Дату написания претензии и подпись работника.

Направляется обращение по почте или онлайн. При личном посещении уточняется время работы отделения.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб

Обращение регистрируется в трехдневный срок с момента получения. Если претензия не относится к полномочиям инспекции, в течение 7 дней документ направляется в соответствующий орган, а заявителя уведомляют о решении.

Срок рассмотрения - месяц, в некоторых случаях увеличивается еще на 30 дней. Ответ на рукописное заявление направляется в письменной форме по указанному адресу, результат онлайн-обращения – на электронную почту.

Жалоба в прокуратуру

Обращаются в инстанцию лично, отправляют заказное письмо или пишут заявление через онлайн-приемную на сайте ведомства.

Основания для обращения в прокуратуру:

Регулярная задержка заработной платы.
Увольнение без объяснения причины.
Отказ в положенном отпуске.
Неоплата сверхурочной работы.
Отсутствие выплат по больничному.
Принуждение к работе, не входящей в должностные обязанности.

Документ оформляется в двух экземплярах, один остается у заявителя. Анонимные претензии не рассматриваются. Кроме того, можно направить коллективную жалобу.

Обращение в суд

Заявление в суд подается в письменной форме и заверяется подписью истца или его законного представителя. В обращении прописываются сведения о руководстве и сотруднике.

Направляется иск тремя способами:

Лично в приемную. Необходимо несколько экземпляров: для суда, каждой стороне и третьим лицам. На документе ставят дату, входящий номер и фамилию специалиста.
Через почту ценным письмом с описью вложения.
ГАС «Правосудие». Отсканированное заявление и приложенные документы отправляются через форму на сайте.

Сроки и порядок обращения в суд

Чтобы правильно составить судебный иск, нужно обратиться за юридической помощью.

При подаче заявления необходимо учитывать исковую давность:

Незаконно уволили – 30 дней с даты получения трудовой книжки или приказа.
Не выплачивают зарплату – год с момента выплаты заработной платы на руки.
Не отдают трудовую книжку или оштрафовали – 3 месяца с дня нарушения прав.
Отказывают компенсировать вред здоровью – бессрочно.

Иск, поданный с нарушением сроков, рассмотрят, если организация не выступит с ходатайством о пропуске исковой давности.

Как пожаловаться в налоговую на работодателя

Жалоба о правонарушении в налоговую службу подается в произвольной форме:

На личном приеме у руководителя или в канцелярию.
Через онлайн-сервис «Обратиться в ФНС России».
Заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения.

Регистрируется заявление в течение 3-х дней. Срок рассмотрения – 1 месяц.

Можно ли пожаловаться анонимно

Оставить анонимную жалобу в надзорный орган невозможно. Претензия без сведений о заявителе не рассматривается. Для того чтобы ваше обращение было принято к рассмотрению, необходимо указать свои личные данные. Однако вы имеете право включить в текст жалобы просьбу о неразглашении вашей персональной информации работодателю (директору). В этом случае ваши сведения не будут ему переданы.

Какие бывают нарушения со стороны работодателя

Нарушения ТК РФ руководством вызваны:

Стремлением сэкономить за счет сотрудника.
Финансовыми трудностями компании.
Некомпетентностью в правовых и административных вопросах.
Желанием получить выгоду с минимальными затратами.

Если руководство отказывает в официальном трудоустройстве, подчиненный в праве обратиться в инспекцию труда или суд. Кроме того, на время испытательного срока наниматель обязан официально трудоустроить будущего сотрудника.

ТК РФ не предусмотрено штрафование, обозначены иные виды наказаний: выговор, замечание или увольнение. Только если был причинён конкретный ущерб, работника могут привлечь к материальной ответственности.

Условия труда и отдыха

В соответствии со ст. 108 ТК РФ работникам предоставляется перерыв на обед продолжительностью от 30 до 120 минут. Точное время указывается во внутренних документах организации.

Обедает сотрудник в специально отведенном месте или за рабочим столом. Дополнительно устанавливается короткий отдых в рабочее время.

На практике часто начальство не разрешает небольшие перерывы и не отпускает на обед.

Отсутствие графика отпусков

Работник уходит в отпуск согласно графику, который составляется заранее и утверждается руководством. Время отдыха на следующий год согласовывается в декабре текущего. Документ заверяет начальство, ставится печать.

При составлении графика учитывается возможность переноса отпуска, чтобы не допустить срыва рабочих процессов. Если в организации отсутствует график — это доказанный факт нарушения закона.

Не предоставление отпусков

Оплачиваемый ежегодный отпуск полагается после 6 месяцев работы. За 2 недели до даты отдыха работодатель письменно уведомляет подчиненного, после выплачивает отпускные. Не ходить в отпуск в течение двух лет нельзя. Переносится или отменяется положенный отдых с согласия подчиненного.

Выполнение обозначенной в договоре сверхурочной работы

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в 1,5 размере, за последующие часы - в двойном. Другой вид компенсации – отгул.

Еще одно нарушение – несоблюдение правил привлечения к работе в выходные и праздничные дни. Директор обязан оформить письменное распоряжение, получить рукописное согласие сотрудника и оплатить рабочий день.

Отсутствие табеля рабочего времени

Начисление заработной платы проводится на основании табеля, в котором отражаются рабочие смены.

Если такого внутреннего документа нет, сотрудник работал бесплатно. При отсутствии табеля начальству проще заниматься махинациями.

Оплата труда

Сумма заработной платы указывается в приказе о приеме. В некоторых организациях в трудовом договоре прописывается система штрафов за несоблюдение внутреннего распорядка. Законом разрешается.

В случае задержки или невыплаты зарплаты подчиненный может заключить добровольное соглашение с работодателем и попросить компенсацию морального вреда или написать заявление в прокуратуру, инспекцию, подать иск в суд.

Зарплата ниже МРОТ

В ст. 133 ТК РФ сказано, что любой труд оплачивается в размере не ниже МРОТ, утвержденного на федеральном уровне. Региональные власти могут повысить минимальный размер оплаты труда.

Заработная плата увеличивается с даты повышения прожиточного минимума, не считая индексации дохода.

Выплаты ниже минималки связаны с алиментами, долгами, материальными взысканиями или неполной рабочей ставкой.

Нет аванса

Зарплату положено начислять 2 раза в месяц. Конкретные даты выплат назначаются руководством и прописываются в локальных актах. Если организация отказывается выплачивать аванс, сотрудник жалуется в надзорные органы.

Несвоевременная оплата отпусков

Отпускные выплачиваются минимум за 3 дня до ухода на отдых. Если данное условие нарушено, работник имеет право потребовать переноса отпуска на другой срок по соглашению с работодателем.

Увольнение

Подчиненный вправе уволиться или перевестись в другую компанию, работодатель – расторгнуть трудовые отношения по причине недобросовестного выполнения обязанностей.

К нарушениям ТК РФ при увольнении работника относятся:

Принуждение к увольнению по собственному желанию. Например, начальник требует сотрудника уйти путем шантажа – применение плохой статьи.
Отсутствие в заявлении причины для ухода. Увольнение без основания считается юридически неправильным.
Несоблюдение сроков уведомления. Подчиненного оповещают за 2 недели до последнего рабочего дня.
Задержка положенных выплат и невыдача трудовой книжки. Расчет с работником и передача соответствующих документов проводится в последний рабочий день.

Ответственность за несоблюдение закона нанимателем регламентирована ст. 232 ТК РФ.

Отметим, что соглашаться на «черную» зарплату или работу без заключения договора нельзя! В лучшем случае работодатель будет злоупотреблять полномочиями, нарушать трудовые права и не выплачивать зарплату, в худшем – Вас привлекут к уголовной ответственности за уклонение от налогов.

Частые вопросы

Нарушением трудового законодательства считаются любые действия или бездействие работодателя, ущемляющие права работника, установленные ТК РФ и другими нормативными актами. Распространенные примеры: задержка зарплаты, выплата зарплаты ниже МРОТ, отказ в предоставлении отпуска, незаконное увольнение, необеспечение безопасных условий труда (отсутствие СОУТ), принуждение к сверхурочной работе без должной оплаты.

При незаконном увольнении установлен сокращенный срок для обращения в суд. Работник должен подать исковое заявление в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, или со дня предоставления сведений о трудовой деятельности (ст. 392 ТК РФ). Пропуск этого срока может стать основанием для отказа в иске.

Ответственность работодателя за нарушение ТК РФ зависит от тяжести проступка. Предусмотрены следующие виды:

Дисциплинарная (для должностных лиц).
Административная (штрафы на должностных лиц до 30 000 руб., на юрлиц - до 100 000 руб., возможна дисквалификация).
Материальная (возмещение ущерба работнику, например, при задержке зарплаты).
Уголовная (при тяжких нарушениях: невыплата зарплаты свыше 3 месяцев, нарушение охраны труда с тяжкими последствиями - штраф до 400 тыс. руб., лишение свободы).

Пожаловаться на работодателя при нарушении трудовых прав можно в несколько инстанций. Основные способы защиты по ТК РФ:

Государственная инспекция труда (ГИТ).
Прокуратура.
Суд.
Профсоюз (если он есть в организации или отрасли).
Комиссия по трудовым спорам (КТС) на предприятии.

Выбор органа зависит от сути нарушения прав работника.

Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн можно через официальный сайт Роструда (Онлайнинспекция.рф). Необходимо авторизоваться через Госуслуги. В обращении укажите свои ФИО, контакты, данные работодателя, подробно опишите суть нарушения трудовых прав, приложите подтверждающие документы (трудовой договор, расчетные листки и т.д.). Жалоба в ГИТ рассматривается обычно в течение 30 дней.

Задержка зарплаты или выплата зарплаты ниже МРОТ – это нарушение трудового законодательства. Работник имеет право:

Приостановить работу при задержке более 15 дней, уведомив работодателя письменно.
Потребовать выплаты задержанной суммы с процентами (компенсацией).
Обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, прокуратуру или подать иск в суд.

Анонимная жалоба на работодателя официально не рассматривается надзорными органами (трудовой инспекцией, прокуратурой). Для подачи жалобы необходимо указать свои персональные данные. Однако в тексте обращения можно указать просьбу о неразглашении ваших сведений работодателю при проведении проверки.

Административные штрафы за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) варьируются. Для должностных лиц это обычно от 1 000 до 30 000 рублей (за повторное – выше), для юридических лиц – от 30 000 до 100 000 рублей (за повторное – до 200 000 руб. или приостановление деятельности). Размер штрафа зависит от конкретного нарушения и статуса нарушителя.

Обратиться в КТС работник может в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Необходимо подать письменное заявление в комиссию по трудовым спорам. КТС обязана рассмотреть спор в течение 10 календарных дней. Решение КТС подлежит исполнению работодателем в течение 3 дней после истечения 10 дней на обжалование.

Жалоба в прокуратуру на работодателя целесообразна при серьезных или систематических нарушениях трудовых прав, особенно если есть признаки уголовно наказуемых деяний. Например:

Полная невыплата зарплаты свыше двух месяцев.
Грубые нарушения охраны труда.
Дискриминация при приеме на работу или увольнении (например, беременных).
Неисполнение решения трудовой инспекции или суда.

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено ТК РФ. Если работодатель отказывает в отпуске по графику или не составляет график отпусков, это нарушение прав работника. Следует обратиться к работодателю с письменным заявлением, а при отказе – подать жалобу в трудовую инспекцию.

Сверхурочная работа должна оплачиваться в повышенном размере: первые два часа – не менее чем в полуторном размере, последующие часы – не менее чем в двойном размере. Вместо повышенной оплаты сверхурочной работы работнику по его желанию может быть предоставлено дополнительное время отдыха (отгул) не менее времени, отработанного сверхурочно. Привлечение к сверхурочной работе возможно только с письменного согласия работника и с ограничениями.

Да, работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Первая часть зарплаты за первую половину месяца обычно называется авансом. Конкретные даты выплаты устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. Отказ от выплаты аванса является нарушением трудового законодательства.

Трудовой кодекс РФ не предусматривает такого вида дисциплинарного взыскания, как штраф работника. За совершение дисциплинарного проступка (опоздание, неисполнение обязанностей) работодатель вправе применить только три вида взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Удержание штрафа из зарплаты незаконно, за исключением случаев материальной ответственности за причиненный ущерб.

Согласие на «серую» или «черную» зарплату (неофициальные выплаты) лишает работника социальных гарантий. Отпускные, больничные, пособия по беременности и родам будут рассчитываться только из официальной части зарплаты (или не выплачиваться вовсе). Возникают проблемы с получением кредитов, начислением пенсии.