Права на управление маломерными судами в 2025 году

Управление маломерным судном на водных путях Российской Федерации требует от судоводителя не только практических навыков, но и наличия соответствующего разрешительного документа. Статья будет полезна всем, кто планирует получить права на маломерные суда 2025 или уже владеет лодкой, катером, гидроциклом для некоммерческого использования и хочет знать действующие правила получения удостоверения ГИМС 2025.

Автор статьи Дмитрий Бухарин Профессиональный юрист-практик, Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист», Отмечен рейтингом «ПРАВО.РУ - 300»

Удостоверение ГИМС 2025: Правовая основа

В 2025 году для законного и безопасного управления маломерным судном в некоммерческих целях требуется действующее удостоверение на право управления маломерным судном (далее - УПМС).

Этот документ выдается Государственной инспекцией по маломерным судам (ГИМС) МЧС России, и его получение обязательно для судов, подлежащих государственной регистрации.

Процедура аттестации судоводителей регламентируется Приказом МЧС России от 23 августа 2023 г. № 885 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях».

Понятие маломерного судна для аттестации

Прежде чем разбираться в процедуре получения прав, необходимо понимать, о каких судах идет речь.

Для целей аттестации, проводимой ГИМС МЧС России, под маломерным судном понимается судно, длина которого не превышает двадцати метров. Дополнительным критерием является пассажировместимость – общее количество людей на борту не должно превышать двенадцати человек.

Указанные правила аттестации касаются только судов, используемых в некоммерческих целях.

Не все плавсредства, подходящие под определение маломерного судна, требуют наличия у судоводителя удостоверения ГИМС.

Законодательство освобождает от регистрации, а значит, и от необходимости получать права на управление, следующие категории:

• Шлюпки и иные плавучие средства, которые являются штатными принадлежностями другого, основного судна.
• Суда, масса которых вместе с оборудованием не превышает 200 килограмм включительно, а мощность установленных двигателей (если они есть) – не более 8 киловатт (что составляет около 10,88 лошадиных сил) включительно.
• Спортивные парусные суда, длина которых не превышает 9 метров, не имеющие двигателей и не оборудованные местами для отдыха (каютами).

Если ваше судно не попадает ни в одну из этих категорий и используется для личных нужд, для управления им в 2025 году потребуется пройти аттестацию и получить удостоверение ГИМС.

Обязательность УПМС и ответственность за нарушения

Отсутствие удостоверения на право управления маломерным судном или несоответствие разрешенным категориям судов/районов плавания является административным правонарушением.

Согласно статье 11.8 КоАП РФ (ч. 2), управление судном лицом, не имеющим права управления, либо передача управления такому лицу влечет штраф от 10 000 до 15 000 рублей.

Это нарушение следует отличать от управления судном без документов при себе. За отсутствие при себе УПМС или судового билета статья 11.8.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или штраф 100 рублей.

Статья 11.8 КоАП РФ также устанавливает ответственность за:

• Управление судном без техосмотра, бортовых номеров, с незаконным переоборудованием (ч. 1) – штраф от 5 000 до 10 000 рублей.
• Эксплуатацию незарегистрированного судна или судна с неисправностями, запрещающими эксплуатацию (ч. 3) – штраф от 15 000 до 20 000 рублей.

Управление судном в состоянии опьянения регулируется статьей 11.9 КоАП РФ и влечет штраф или лишение права управления на срок от одного года до двух лет.

Требования к кандидатам на получение прав ГИМС

Требования ГИМС к кандидатам на аттестацию для управления маломерным судном:

• Возраст: От 18 лет.
• Медицинская годность: Требуется медицинское заключение (справка) об отсутствии противопоказаний к управлению. Форма и перечень врачей определяются регламентом ГИМС.
• Ограничения по здоровью: Серьезные проблемы со зрением, слухом, заболевания сердечно-сосудистой, нервной системы, психические расстройства могут быть препятствием.
• Гражданство: Аттестацию могут проходить как граждане РФ, так и законно находящиеся в России иностранцы и лица без гражданства при выполнении остальных условий.

Разрешенные типы судов и районы плавания по Приказу № 885

Удостоверение ГИМС не является универсальным разрешением на управление любым маломерным судном в любых водах.

Оно четко определяет, какими типами судов и в каких районах плавания его владелец имеет право управлять.

Эти категории устанавливаются по результатам аттестации в соответствии с пунктом 4 Приказа МЧС № 885.

Разрешенные типы маломерных судов включают:

• Маломерное моторное судно.
• Маломерное парусное судно.
• Маломерное парусно-моторное судно.
• Гидроцикл (беспалубное маломерное судно с водометом).
• Маломерное судно на воздушной подушке.
• Маломерное судно особой конструкции (с альтернативными способами перемещения).

Разрешенные районы плавания также строго определены:

• «ВП» – внутренние воды РФ, не включенные в перечень ВВП (озера, реки без судоходной обстановки).
• «ВВП» – внутренние водные пути РФ (судоходные реки, каналы).
• «МП» – внутренние морские воды и территориальное море РФ.

В удостоверении ГИМС указывается конкретная комбинация разрешенных типов судов и районов плавания (п. 5 Приказа № 885). Например, судоводитель может иметь право управлять моторным судном в районах «ВП» и «ВВП», но не гидроциклом или в «МП».

Получение права на каждую комбинацию требует прохождения соответствующей аттестации.

Как пройти аттестацию ГИМС в 2025: Документы, экзамены, получение прав

Аттестация ГИМС для получения прав на маломерное судно в 2025 году – это поэтапный процесс, определяющий способность управлять судном безопасно.

Подача документов:

Заявление подается в ГИМС (лично/Госуслуги). Требуемый пакет:

• Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
• Медицинская справка об отсутствии противопоказаний.
• 2 цветные фотографии 3x4 см.
• Квитанция об уплате госпошлины.

Этап 1: Проверка документов:

ГИМС проверяет комплектность и действительность поданных документов.

Этап 2: Теоретический экзамен:

Проводится тестирование на АПК по вопросам теории судна, безопасности, правил плавания (вопросы доступны на сайте МЧС).

Число вопросов (10-35) и время (15-45 мин) зависят от категорий. Результат – «зачтено» или «не зачтено». При неуд. результате – 2 пересдачи (не ранее 7 дней). Используется аудио/видеофиксация.

Этап 3: Практический экзамен:

Допуск – после успешной сдачи теории (необходимо сдать практику в течение 9 мес.). Проводится на судне заявленного типа. Проверяются навыки маневрирования, швартовки, спасения «человека за бортом» и др.

Оценка – «зачтено»/«не зачтено» (критерии в п. 33-43 Приказа № 885). При неуд. результате – 2 пересдачи. Используется аудио/видеофиксация.

Получение, формат и срок действия УПМС

После успешного прохождения всех этапов аттестации выдается удостоверение ГИМС. С 2023 года оно оформляется в электронном виде.

Стандартный срок действия УПМС – 10 лет.

Замена удостоверения ГИМС

Замена УПМС происходит без пересдачи экзаменов при истечении срока действия, утере/порче или смене ФИО владельца. Обратиться можно в любое подразделение ГИМС с заявлением, паспортом, актуальной медсправкой и квитанцией об уплате госпошлины (650 рублей согласно НК РФ, ст. 333.33, ч. 1, пп. 68).

Расширение категорий: добавление нового типа судна или района плавания

Для добавления нового типа судна или района плавания в действующее удостоверение проводится упрощенная аттестация: только проверка документов и теоретический экзамен по новому типу/району. Практический экзамен не требуется.

Действия при отказе в аттестации или выдаче удостоверения

Возможны ситуации отказа в допуске к экзаменам, в сдаче этапа или в выдаче удостоверения. Причинами могут быть несоответствие требованиям, неполный пакет документов, провал экзаменов (включая пересдачи), нарушение правил проведения аттестации.

В случае отказа должностное лицо ГИМС обязано разъяснить его причину. Если заявитель не согласен с решением или действиями сотрудников ГИМС, он имеет право на обжалование в вышестоящий орган или в судебном порядке, согласно действующему законодательству РФ.

Отличие УПМС ГИМС от других удостоверений

Удостоверение ГИМС имеет четкую сферу действия. Оно предназначено для управления маломерными судами в некоммерческих целях в пределах разрешенных российских водных акваторий («ВП», «ВВП», «МП»).

Этот документ не дает права на коммерческую деятельность на воде, для которой требуются иные квалификационные документы. Также удостоверение ГИМС не заменяет международные сертификаты (IYT, RYA и т.п.), предназначенные для аренды судов за границей. Эти международные лицензии, в свою очередь, не заменяют УПМС ГИМС при управлении судном в водах РФ.

Что делать, если судно остановили для проверки

При остановке судна инспектором ГИМС, сотрудником транспортной полиции или береговой охраны необходимо незамедлительно выполнить требование об остановке. Подготовьте для предъявления УПМС, судовой билет (если судно регистрируемое) и документы, подтверждающие право пользования судном (при необходимости).

Ведите себя корректно. Инспектор вправе проверить документы, соответствие бортовых номеров, техническое состояние, наличие обязательного оборудования и спасательных средств, соблюдение норм пассажировместимости. Не препятствуйте осмотру. Управление в состоянии опьянения недопустимо. При несогласии с действиями инспектора отразите это в протоколе и используйте право на обжалование.

Помните, ответственное отношение к судовождению, знание правил и легальное удостоверение ГИМС являются залогом безопасности на воде для вас и окружающих.

Частые вопросы