Сколько стоит приватизация квартиры

Приватизация жилья в России проводится давно, с начала 90-х годов. Тем не менее, остается много вопросов и сложных моментов для участников этого процесса. Чтобы помочь разобраться тем, кто все еще сомневается в принятии решения о приватизации своей муниципальной квартиры, мы подготовили специальную статью. Надеемся, она будет полезна читателям.

Автор статьи Дмитрий Бухарин Профессиональный юрист-практик, Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист», Отмечен рейтингом «ПРАВО.РУ - 300»

Понятие приватизации

Приватизация заключается в передаче государственного, а также муниципального имущества в собственность граждан РФ или юридических лиц. Правовые вопросы регулируются законом о приватизации, принятым более 30 лет назад, с поправками и изменениями. С 2001 года действует федеральный закон 178-ФЗ, актуальная редакция — 14 февраля 2024 года.

Главная цель приватизации жилья — рост эффективности использования жилищного фонда РФ. В ходе приватизации решаются такие задачи:

• создание условий для решения жилищных проблем населения;
• предоставление свободы выбора гражданам на рынке жилья;
• улучшение способов использования жилья;
• повышение ответственности собственников жилья за его сохранность;
• предоставление гражданам права на распоряжение собственным жильем по своему усмотрению.

Приватизация социального жилья, находящегося до настоящего времени в собственности государства или муниципалитета, в соответствии с последней версией закона, не ограничена каким-либо сроком. В 2017 году бесплатная приватизация продлена на неопределенный срок.

Правом бесплатной приватизации совершеннолетний гражданин может воспользоваться только один раз. Для несовершеннолетних детей сделано исключение. Приняв однажды участие в бесплатной приватизации в возрасте до 18 лет, затем, по достижении совершеннолетия, человек может вновь пройти эту процедуру бесплатно.

«За» и «против»

Достаточно много аргументов в пользу положительного решения о приватизации квартиры. Назовем некоторые из них:

• приватизированная квартира становится собственностью владельца. Теперь можно продавать, наследовать и завещать, использовать и распоряжаться квартирой по собственному усмотрению. В том числе — регистрировать на своей жилой площади любого человека. Конечно, всё это делается в пределах и с учетом законодательных норм;
• по факту приватизации жилья, которое использовалось ранее по договору социального найма, не придется платить налог в размере 13% по истечении 3-х лет с момента приватизации, тогда как для жилья, приобретенного по договору купли-продажи, этот срок составляет 5 лет.

Как в любом другом деле, процесс приватизации может иметь для людей неприятные последствия, например:

• стоимость содержания и обслуживания собственного жилья становится ощутимо выше за счет дополнительных статей расходов, например, некоторые позиции жилищно-коммунальных услуг, сборы на органы управления домом, общие домовые нужды, капитальный ремонт, благоустройство территории и другие. Рост может составить до 1,5–2 раз.
• ответственность за поддержание жилья в пригодном состоянии ложится полностью на плечи собственника. Теперь текущими вопросами и капитальным ремонтом жилых домов занимаются непосредственно собственники. Главным образом, делегируя эти функции органу управления некоммерческими объединениями, такими как ТСЖ, ЖСК или ТСН;
• собственники жилья уплачивают ежегодный налог на недвижимость, его размер зависит от кадастровой стоимости, налог составляет 0,1%;
• продать приватизированную квартиру без уплаты налога на доходы физических лиц можно лишь после 3-х лет проживания.

Права и обязанности жильцов муниципальных и частных квартир

Субъекты приватизации

Право участия в бесплатной приватизации принадлежит следующим лицам:

• всем членам семьи, прописанным по адресу местонахождения квартиры, в том числе фактически не проживающим в квартире в момент приватизации. Причем требуется их официальное письменное согласие на приватизацию, даже если они отсутствуют, например, военные, осужденные;
• несовершеннолетним детям нанимателя социального жилья, вне зависимости от места регистрации и адреса фактического проживания. Все вопросы, связанные с несовершеннолетними, надо согласовывать с органами опеки.

В ситуации, когда человек не возражает против проведения приватизации квартиры, но не претендует на долю собственности, даже без объяснения причин, требуется официальный отказ. Документ подлежит обязательному нотариальному удостоверению. В числе распространенных причин отказа:

• желание уступить свою долю другому члену семьи;
• намерение сохранить право на бесплатную приватизацию в будущем;
• отсутствие планов по обременению собственностью.

Препятствовать фактическому проживанию члена семьи, зарегистрированного по данному адресу и отказавшегося от участия в приватизации, нельзя. Поэтому могут возникнуть сложности при подготовке квартиры к продаже. Этого человека придется обеспечить жилой площадью.

Документы

Пакет документов, согласно установленным в регионе правилам, включает в себя:

• заявление по установленной форме;
• паспорта нанимателя, членов семьи и лиц, зарегистрированных в квартире;
• свидетельства о рождении детей несовершеннолетнего возраста;
• ордер на квартиру. Если ордер за многие годы утерян, через МФЦ можно запросить в Архиве его копию;
• договор социального найма в соответствии с ордером;
• документ уполномоченного органа муниципалитета, подтверждающий, что ранее наниматель не использовал право на бесплатную приватизацию;
• согласия или отказы на приватизацию, заверенные у нотариуса;
• справка об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В некоторых ситуациях в перечень дополнительно войдут:

• выписка из домовой книги за период с 1991 года;
• технический план недвижимости из БТИ, если была проведена законная перепланировка, то есть по разрешению собственника жилья;
• нотариально заверенные согласия или отказы на приватизацию квартиры всех заинтересованных лиц;
• нотариально удостоверенные доверенности для представителей лиц, не имеющих возможности лично принять участие в процессе приватизации;
• доверенности, заверенные органами опеки, для представителей несовершеннолетних или недееспособных лиц.

В каждом регионе установлен свой перечень документов. Так, в Москве, принят регламент, в котором подробно прописаны требования к организации приватизации жилья и утвержден перечень необходимых документов. Ознакомиться с ним можно на официальном сайте правительства Москвы.

Как происходит приватизация

Весь цикл действий состоит из трех ключевых этапов: представление документов, затем их проверка уполномоченным органом и, наконец, регистрация объекта собственности в Росреестре. Минимальный период мероприятий по приватизации квартиры составляет 2,5 месяца. Но может по разным причинам продлиться несколько месяцев.

1. Время на подготовку пакета документов очень индивидуально. Подготовленные по всем правилам документы направляют в муниципальные органы власти. Как вариант – можно сделать это через МФЦ или в режиме онлайн на сервисе «Госуслуги». Надо иметь в виду, что все равно придется придти лично, чтобы представить оригиналы документов.
2. Уполномоченный орган осуществляет проверку документов. На это формально отводится максимум 2 месяца. Затем принимается решение о заключении договора приватизации либо о мотивированном отказе в приватизации. Договор подписывается в администрации муниципалитета или в МФЦ, если документы подавались через него.
3. Подписанный договор передается в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру. Получить выписку из ЕГРН можно через 7–9 дней.

Цена вопроса в 2025 году

Приватизация жилья, а именно переход права собственности от государства к гражданину, формально считается бесплатной. Но по факту в данной процедуре неизбежно возникают расходы, которые возлагаются на субъекты приватизации. Причем часть из них являются обязательными, некоторые, в силу обстоятельств, дополнительными.

К числу обязательных денежных трат относится:

• госпошлина в сумме 2000 рублей. Уплачивают совместно все совершеннолетние субъекты приватизации.

В зависимости от конкретной семейной ситуации, как правило, возникают дополнительные расходы. Кстати, объем этих расходов часто становится препятствием для принятия решения в пользу приватизации. Чаще всего они обусловлены необходимостью:

• оплаты технического плана квартиры. Размер стоимости зависит от ряда факторов, основные из них – регион, где находится жилье, и площадь квартиры. Это минимум 1,2–1,5 тыс. рублей.
• согласования проведенной перепланировки, сумма может быть очень значительной – до 20 тыс. рублей;
• устранения серьезных изменений в квартире, сделанных без соответствующих разрешений. В этом случае после приведения квартиры в исходное состояние придется заплатить штраф до 2,5 тыс. рублей;
• ликвидации задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Хорошо, если это текущие платежи или долг за последний месяц. Но ситуация бывает очень серьезной, тогда приватизация может затянуться;
• заказа подготовки необходимых документов в срочном порядке. Это повлечет за собой дополнительные расходы, так как услуга в этом случае будет существенно дороже.

Немаловажной статьей расходов могут стать услуги посредников, это уже на усмотрение участников приватизации. Так, например:

• оплата услуг нотариуса за оформление доверенности на участие в процедуре приватизации члена семьи или третьего лица. Цены нотариусов бюджетными не назовешь – можно заплатить как 2 тыс. рублей, так и все 8 тыс. рублей;
• в настоящее время предлагаются услуги посредников, которые по доверенности выполняют все необходимые действия по приватизации квартиры: от подготовки и подачи документов до завершающего этапа – получение свидетельства о регистрации права собственности в ЕГРН. Это очень удобно, но и очень дорого – от 10 тыс. рублей и выше.

Конечно, можно сэкономить значительные суммы, для этого желательно:

• заранее выписать из квартиры посторонних зарегистрированных лиц или членов семьи, не претендующих на участие в приватизации и отказывающихся от доли в приватизированном жилье;
• не проводить перепланировку в квартире социального фонда, если планируется ее приватизация;
• не прибегать к помощи услуг специальных агентств, самостоятельно выполнить все необходимые действия, не торопиться и не переплачивать за подготовку справок и иных документов в срочном порядке.

Почему могут отказать

Отказ в приватизации – довольно редкое явление. В числе причин для отказа могут быть:

• квартира находится в аварийном доме;
• наниматель ранее воспользовался правом бесплатной приватизации;
• квартира не является объектом муниципальной собственности;
• в квартире проведена незаконная перепланировка;
• жилье (комната) находится в ведомственном общежитии;
• пакет документов является неполным;
• отсутствуют согласования органов опеки.

Информация о статусе дома, в том числе о форме собственности, аварийном состоянии размещена на официальном сайте муниципалитета. Там же есть контакты, по которым можно позвонить или написать, чтобы получить необходимые консультации по вопросам приватизации жилья.

Советы эксперта

• Приватизация – хорошая возможность стать собственником жилья. При любом раскладе это более выгодный вариант, нежели приобретение квартиры на рынке жилья. К тому же, не надо платить налог. В дальнейшем собственную квартиру можно продать по рыночной цене и по-иному решить жилищную проблему семьи.
• Надо иметь в виду, что в связи с предстоящей приватизацией предстоят расходы, и заранее к этому подготовиться. Возможно, понадобятся немалые денежные средства, если вы когда-то провели незаконную перепланировку или накопились долги по квартплате. Примите это как данность, если решение о приватизации принято.
• В случае затруднений и в отсутствие бюджетных ограничений можно обратиться к услугам специального агентства. Работа посредника стоит дорого, зато можно значительно выиграть по времени и сберечь собственные нервы. Приватизация при помощи посредника займет гораздо меньше времени. Самостоятельное выполнение этапов – более 2,5 месяцев.
• В случае отказа в приватизации не стоит отступать. Надо принять меры по исправлению указанных уполномоченным органом недостатков и вновь обратиться с заявлением. Если Вы считаете, что Ваши права на бесплатную приватизацию нарушены, обращайтесь в суд. Будет лучше, если Вам поможет опытный юрист по приватизации жилья.

Частые вопросы

Готовые шаблоны документов к этой статье