Все о прописке и регистрации в 2025 году: правила, порядок действий, законодательная база

Регистрация по месту жительства необходима для трудоустройства, обучения в детском саду или школе, лечения в поликлинике, получения корреспонденции из государственных органов. На сегодняшний вопрос оформления актуален для каждого гражданина.

Автор статьи Дмитрий Бухарин Профессиональный юрист-практик, Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист», Отмечен рейтингом «ПРАВО.РУ - 300»

Для чего нужна отметка в паспорте о регистрации?

Она позволяет закрепиться в конкретной медицинской организации, получить социальную помощь, устроить ребенка в образовательную организацию (приоритет при поступлении отдается детям, зарегистрированным на территории, к которой относится детский сад или школа), стать донором. Некоторые услуги, такие как получение справки об отсутствии судимости, брак или его расторжение, а также оформление документа, удостоверяющего личность, возможны и без наличия отметки в паспорте, однако получение отдельных услуг может быть затруднено.

В чем разница между пропиской и регистрацией

Термин «прописка» относится к исторической системе учета граждан, действовавшей в СССР. Ее основной целью являлся контроль миграции населения и фиксация места проживания. Советские органы власти обладали правом отказать в прописке, что принципиально отличает ее от современной системы регистрационного учета. В 2025 году такая практика невозможна.

Институт прописки был заменен системой регистрационного учета по месту жительства (постоянная регистрация) и месту пребывания (временная регистрация). Ключевое отличие современной системы – ее уведомительный характер. Гражданин обязан информировать государство о своем местонахождении, но получение разрешения на проживание не требуется.

Современная регистрация не предполагает жесткой обязанности проживать исключительно по адресу учета, в отличие от требований времен прописки. Основная функция регистрационного учета в 2025 году – фиксация сведений о месте жительства или пребывания гражданина для обеспечения его прав и исполнения обязанностей перед государством.

Ответственность за нарушение правил регистрации в 2025 году

В 2025 году граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства (в течение 7 дней) и месту пребывания (при нахождении свыше 90 дней). Нарушение этих сроков влечет административную ответственность по статье 19.15.1 КоАП РФ.

Предусмотрены штрафы для граждан (2-3 тыс. руб.; в Москве и Санкт-Петербурге – 3-5 тыс. руб.), а также для нанимателей или собственников жилья, допустивших проживание без регистрации (физлиц – 2-5 тыс. руб., в Москве/СПб – 5-7 тыс. руб.; юрлиц – до 750-800 тыс. руб.).

Закон освобождает от ответственности в определенных случаях: при наличии регистрации в том же субъекте РФ, для агломераций федеральных городов и при проживании близких родственников (согласно перечню в примечании к статье) совместно с зарегистрированным собственником или нанимателем.

Кроме того, статья 322.2 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за фиктивную регистрацию, предусматривая значительные штрафы (100-500 тыс. руб.) или иные уголовные санкции. Эти нормы остаются актуальными в 2025 году.

Сроки оформления

При продаже квартиры

Гражданин, который продает собственную квартиру должен сняться с регистрационного учета. При продаже квартиры новый собственник обладает всеми полномочиями в отношении собственного имущества, следовательно, ранее проживающие выписываются оттуда и выселяются. В то же время, квартиру можно продать и в случае наличия зарегистрированных в ней людей. Выписка из жилья перед продажей позволяет распорядиться имуществом быстрее, поскольку далеко не каждый покупатель захочет приобрести недвижимость, в которой есть прописанные.

Есть возможность регистрации сразу по новому места жительства, если у продавца есть другое жилье, то есть без отдельного уведомления о снятии с учета. В данном случае предыдущая постановка на учет будет аннулирована в течение трех дней.

Бывают ситуации, когда квартиру продают и необходимо выписываться, нового жилья еще нет. Так происходит, когда новостройка еще не сдана или свой дом только строится. В данном случае можно просто выписаться, при условии, что гражданин выписывается без детей и в жилом помещении не живут несовершеннолетние. После процедуры нужно встать на учет через семь дней после выписывания. Когда нового жилья еще нет, можно оформить временную регистрацию по месту пребывания.

При одновременной продаже и покупке жилья

Процедура снятия с регистрационного учета при личной подаче заявления занимает до 3 рабочих дней, при подаче через МФЦ или Госуслуги может потребоваться чуть больше времени на документооборот. Зарегистрироваться по новому месту жительства необходимо в течение 7 дней с момента прибытия на это место. Важно помнить, что 7-дневный срок для постановки на регистрационный учет по новому месту жительства начинает течь с момента прибытия, а не с момента снятия с учета по старому адресу. Находиться без регистрации по месту жительства свыше 7 дней после прибытия на новое место – нарушение.

Если уехали в другой регион, но вернетесь

Оформление временной регистрации не требуется, если человек уехал из квартиры в другой регион на срок меньше 90 дней (отпуск, командировка, поездка к родным и т.д.).

Сроки регистрации при фактическом проживании не по месту прописки

Если гражданин РФ, имеющий регистрацию по месту жительства в одном субъекте РФ, прибывает для временного проживания на срок свыше 90 дней в жилое помещение в другом субъекте РФ, он обязан оформить регистрацию по месту пребывания (временную). Исключение составляют случаи проживания:

• в другом жилом помещении в том же субъекте РФ, где он зарегистрирован по месту жительства;
• в Москве или Московской области (если место жительства в Москве или МО);
• в Санкт-Петербурге или Ленинградской области (если место жительства в СПб или ЛО);
• в Севастополе или Республике Крым (если место жительства в Севастополе или РК).

Регистрация по месту пребывания не требуется при нахождении в гостинице, санатории, доме отдыха, медучреждении и т.п. – в этом случае учет ведет администрация учреждения. Нельзя зарегистрироваться по адресу жилого помещения, признанного непригодным для проживания или подлежащего сносу.

Оформление по месту жительства новорожденного

Ребенку нельзя проживать отдельно от родителей, поэтому его обязательно регистрируют по месту жительства одного из родителей, при этом согласия собственников и правообладателей жилья не требуется. В данном случае приоритет отдается интересам новорожденного ребенка.

Оформление по месту жительства иностранного гражданина

Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в подразделение МВД по вопросам миграции по месту нахождения жилого помещения (лично, через МФЦ или в электронной форме через портал «Госуслуги», если такая возможность реализована для данной категории) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание (РВП), разрешения на временное проживание в целях получения образования (РВПО), вида на жительство (ВНЖ) либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения (если он уже имел один из этих статусов).

Как можно прописаться на даче?

Возможность зарегистрироваться по месту жительства в доме, расположенном на садовом земельном участке, существует уже несколько лет. Для этого необходимо, чтобы сам дом был официально признан жилым домом, пригодным для круглогодичного проживания. Процедура включает обращение в орган местного самоуправления с заявлением о признании садового дома жилым домом. Потребуется предоставить выписку из ЕГРН на дом и участок, а также заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее его соответствие требованиям к надежности и безопасности (наличие несущих конструкций, инженерных систем: отопление, водоснабжение, водоотведение, электричество, вентиляция). После получения решения о признании дома жилым можно обращаться за регистрацией по месту жительства в общем порядке.

Можно ли иметь несколько регистраций?

Закон не ограничивает количество прописок, устанавливая при этом, что одна обязательно должна быть постоянной, а остальные могут быть временными.

Алгоритм действий при оформлении прописки

Оформить можно как через Госуслуги, так и лично через через МВД. Начнем с Госуслуг. Итак, для начала желающему нужно завести учетную запись на портале и подтвердить ее в МФЦ. Исключением являются только дети до четырнадцати лет. К числу необходимых документов относится документ о праве собственности на жилое помещение или документ, подтверждающий полномочия нанимателя, например, договор социального найма. Если обратившейся не является собственником или нанимателем, например, в случае аренды, то нужно предоставить контактные данные собственника, который соглашается на официальное оформление граждан в принадлежащем ему жилом помещении. Для детей, не достигших возраста четырнадцати лет, нужно предоставить свидетельство о рождении и сведения о постоянной регистрации, в случае ее наличия. Если ребенку уже исполнилось четырнадцать, но он еще несовершеннолетний, то вместо свидетельства о рождении предоставляется паспорт.

После подготовки документации заинтересованное лицо направляет заявление через портал «Госуслуги», через личную учетную запись. При смене места жительства, еще раз отметим, сделать это нужно в течение семи дней, чтобы уполномоченный орган не выписал административный штраф. После направления заявления остается подождать приглашения в управление УМВД – уведомление о необходимости личного визита будет также доступно через «Госуслуги». В приглашении указывается дата и время визита. На прием в МВД нужно прийти лично заявителю , а если помимо себя, оформление проходят члены семьи, то лично им и детям, достигшим возраста четырнадцати лет. Детей младше указанного возраста вести в МВД не обязательно, закон это не требует. Если заявитель не является собственников квартиры или дома, в котором оформляется, то нужно предоставить в МВД нотариально удостоверенное согласие правообладателя или пригласить его вместе с заявителем в МВД, чтобы официально удостоверить его согласие. Если собственников несколько и заявитель также является одним из собственников, согласие остальных не требуется. Согласие собственников не потребуется и в случае прописки несовершеннолетнего ребенка по адресу, по которому официально живут его родители.

Посещение МВД позволяет вовремя получить отметку в паспорте гражданина или получить свидетельство о процедуре детям, которым еще не исполнилось четырнадцать лет. На прием с собой важно взять документ, удостоверяющий личность, и документ о праве собственности на жилое помещение, если право не было официально зарегистрировано в Росреестре.

Оформление в МФЦ или МВД

Если у физического лица отсутствует учетная запись на портале «Госуслуги» или он по каким-либо иным причинам не может участвовать в процедуре online, закон дает возможность заинтересованному лицу лично обратиться в МФЦ или МВД. Можно обратиться в управление по вопросам миграции по месту нахождения предполагаемого для постоянного жилья жилого помещения или в любое отделение МФЦ.

Перед обращением необходимо подготовить документы. К их числу относятся паспорт заявителя, документ о праве на жилье (не обязательно, если право зарегистрировано в Росреестре), для детей до 14 свидетельство о рождении (паспорт для достигших четырнадцати лет), акт органа опеки (в случае опекунства), паспорт второго родителя ребенка. При осуществлении процедуры в отношении недееспособного лицо, действующее в его интересах, предоставляет его паспорт и документ, подтверждающий право законного представителя.

Подготовив все документы, гражданин лично приходит в МФЦ или управление по вопросам миграции. Когда все документы будут приняты, заявителю сообщают дату следующего визита в МФЦ или МВД. Срок оказания услуги – шесть дней со дня подачи всех документов. Услуга оказывается бесплатно. Постановка на учет, равно как и снятие с него осуществляется бесплатно.

Частые вопросы

Готовые шаблоны документов к этой статье