Загранпаспорт без военного билета в 2025 году

Оформление загранпаспорта в 2025 году остается актуальной темой для мужчин призывного возраста, планирующих поездки за рубеж. Распространено заблуждение о невозможности получить загранпаспорт без военного билета. Статья разъясняет реальный порядок оформления в 2025 году: требуется ли военный билет, как МВД проверяет статус заявителя, какие документы необходимы и когда действительно могут отказать или ограничить выезд из РФ из-за воинской обязанности

Автор статьи Булат Хамнаев Профессиональный военный юрист-практик, Партнер федеральной юридической компании «Мой Юрист»

Нужен ли военный билет для получения загранпаспорта в 2025 году?

Один из главных вопросов, волнующих мужчин призывного возраста при оформлении загранпаспорта: обязателен ли для этого военный билет? Ответ на 2025 год однозначен: предъявлять военный билет, приписное свидетельство или специальную справку из военкомата лично заявителем не требуется.

Это связано с развитием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Сотрудники Министерства внутренних дел (МВД), ответственные за оформление заграничных паспортов, самостоятельно проверяют сведения о заявителе, касающиеся его отношения к воинской обязанности. Необходимая информация запрашивается у военных комиссариатов в электронном виде.

Ранее, до внедрения эффективного межведомственного обмена данными, от мужчин призывного возраста действительно требовалась справка установленной формы (например, форма 32) из военкомата, подтверждающая, что на день подачи заявления гражданин не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу. Сейчас такая необходимость отпала, так как МВД получает эти данные напрямую.

Важно понимать, что, хотя предъявлять сам документ не нужно, проверка статуса заявителя все равно проводится. Актуален этот вопрос для мужчин – граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет. Мужчины старше 30 лет, как правило, с этой проверкой не сталкиваются, если только у них нет неурегулированных вопросов с воинским учетом, возникших в призывном возрасте.

Административный регламент МВД по выдаче загранпаспортов упоминает военный билет среди документов, которые могут подтвердить, что заявитель не призван на службу. Однако пункт 39.1 того же регламента относит справку из военкомата к документам, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. А пункт 40 прямо указывает, что непредставление документов из пункта 39 (включая справку из военкомата и сам военный билет) не является основанием для отказа в предоставлении госуслуги. Это подтверждает, что обязанность приносить эти документы на заявителе не лежит.

Таким образом, отсутствие военного билета на руках само по себе не препятствует подаче заявления и получению загранпаспорта. Главное – чтобы по результатам межведомственного запроса МВД не выявило действующих ограничений на выезд, связанных с призывом или уклонением от него.

Какой загранпаспорт выбрать: старого или нового образца?

Граждане могут выбрать один из двух типов загранпаспорта: старого образца (срок действия 5 лет, без чипа, госпошлина 2 000 рублей) или нового образца (биометрический, срок действия 10 лет, с чипом, госпошлина 6 000 рублей).

Выбор типа паспорта никак не влияет на проверку статуса заявителя в военкомате. Межведомственный запрос МВД и проверка ограничений на выезд проводятся в любом случае.

Паспорт старого образца может подойти для редких поездок или экономии. Биометрический паспорт удобнее при частых путешествиях благодаря долгому сроку действия и потенциально более быстрому прохождению контроля в некоторых странах. Выбор зависит от личных планов. 

Какие документы нужно приготовить для получения загранпаспорта мужчине призывного возраста

Для оформления загранпаспорта в 2025 году нужен стандартный пакет документов, одинаковый для всех совершеннолетних граждан РФ:

1. Заявление-анкета о выдаче загранпаспорта (форма и количество экземпляров зависят от способа подачи).
2. Паспорт гражданина РФ (оригинал).
3. Фотографии (для биометрического загранпаспорта фото делается на месте).
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Ранее выданный загранпаспорт (если есть и срок не истек, он изымается или аннулируется).

При заполнении анкеты укажите сведения о трудовой деятельности и корректно отразите свой статус воинского учета (например, «состою на воинском учете»). Предоставление заведомо ложных сведений может стать основанием для отказа (ст. 15 ФЗ-114).

Почему могут отказать в получении загранпаспорта

Отсутствие военного билета само по себе не причина для отказа. Отказ возможен при наличии у гражданина временного ограничения права на выезд из РФ, установленного статьей 15 Федерального закона № 114-ФЗ. Основные «военные» причины:

• Призыв на военную службу или направление на АГС: Ограничение действует с момента принятия решения призывной комиссией до окончания службы (п. 2 ст. 15). Если МВД получит подтверждение призыва, в паспорте откажут.
• Вручение повестки: Согласно ст. 15.1 ФЗ-114, с дня, когда повестка военкомата (в т.ч. электронная) считается врученной, гражданину запрещается выезд из РФ до явки в военкомат или окончания призывных мероприятий. Если это ограничение активно на момент проверки МВД (даже перед выдачей готового паспорта), паспорт не выдадут.
• Сообщение заведомо ложных сведений: Умышленное искажение информации в анкете (п. 5 ст. 15).
• Уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом: Может быть связано с последствиями уклонения от службы (п. 4 ст. 15).

Отказ связан именно с наличием законных ограничений на выезд, а не с отсутствием документа у заявителя.

Как обжаловать отказ в получении загранпаспорта

Отказ в оформлении или выдаче загранпаспорта можно обжаловать. Первым делом необходимо получить официальное письменное уведомление об отказе от МВД с указанием причины и правового основания (ссылка на статью закона).

Существует два пути обжалования.

Первый – досудебный (административный): подача письменной жалобы вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган МВД (например, региональное управление). Жалоба должна содержать суть проблемы, доводы несогласия и копию отказа. Срок рассмотрения – до 30 дней.

Второй путь – судебный: подача административного искового заявления в суд по месту нахождения органа МВД, вынесшего решение. Иск подается согласно Кодексу административного судопроизводства РФ (КАС РФ) в течение трех месяцев со дня получения отказа. Необходимо обосновать незаконность решения и приложить доказательства.

Важно соблюдать сроки обжалования. При сложных ситуациях, связанных с толкованием законодательства, целесообразно обратиться за юридической помощью.

Можно ли получить загранпаспорт за границей, не имея военного билета?

Граждане России, находящиеся за пределами страны, имеют право обращаться за оформлением нового заграничного паспорта (как старого, так и нового образца) в дипломатические представительства (посольства) или консульские учреждения Российской Федерации в стране пребывания. Это право закреплено в статье 8 Федерального закона № 114-ФЗ.

Проводится ли проверка статуса воинского учета при обращении в консульство?

Да, проводится. Консульские учреждения, так же как и подразделения МВД внутри России, обязаны проверять наличие у заявителя обстоятельств, которые могут временно ограничивать его право на получение загранпаспорта. К таким обстоятельствам относятся и ограничения, связанные с призывом на военную службу или неисполнением обязанностей по воинскому учету, перечисленные в статье 15 ФЗ-114.

Механизм проверки аналогичен: консульство направляет соответствующие запросы в компетентные органы в России (взаимодействуя, как правило, с МИД РФ и МВД РФ, которые, в свою очередь, могут запрашивать информацию у военных комиссариатов). Из-за необходимости межведомственных и международных запросов процедура проверки и оформления паспорта через консульство обычно занимает больше времени, чем в России (стандартный срок – до 3 месяцев).

Влияет ли отсутствие военного билета на процедуру в консульстве?

Так же, как и в России, само по себе отсутствие у заявителя на руках военного билета не является основанием для отказа в приеме документов или выдаче загранпаспорта через консульство. Главное – чтобы по результатам проведенной проверки не было выявлено действующих ограничений на выезд из РФ согласно статье 15 ФЗ-114. Если таких ограничений нет, загранпаспорт будет оформлен и выдан в установленном порядке.

Особенности для тех, кто уехал из РФ, не снявшись с воинского учета:

Для граждан призывного возраста, выехавших за пределы России на длительный срок (более 6 месяцев), законодательство предусматривает обязанность сняться с воинского учета. Если гражданин уехал, не снявшись с учета, и в период его отсутствия в РФ ему была направлена повестка (например, электронная) или было принято решение о призыве, то при проверке через консульство может быть выявлено действующее ограничение на выезд (запрет на выезд согласно ст. 15.1 ФЗ-114) или статус призванного на службу. В этом случае в выдаче загранпаспорта консульством будет отказано до снятия соответствующего ограничения. Процедура проверки для таких граждан может занять больше времени, пока консульство уточняет их актуальный статус.

Алгоритм получения загранпаспорта в Беларуси и Казахстане без военного билета

Для оформления российского загранпаспорта в Беларуси или Казахстане, не имея военного билета, обращайтесь исключительно в консульское учреждение РФ (Посольство или Генконсульство) по вашему месту пребывания. Местные органы власти такие услуги не предоставляют.

Первым шагом изучите сайт выбранного консульства: уточните порядок записи на прием, актуальный список документов (внутренний паспорт РФ, фото, анкета), требования к анкете (часто заполняется онлайн на passportzu.kdmid.ru), размер и способ оплаты консульского сбора.

Затем подготовьте документы, корректно заполните анкету, уделив внимание 10-летней истории деятельности, и запишитесь на прием. В назначенное время подайте документы в консульство. При оформлении биометрического загранпаспорта вас сфотографируют и снимут отпечатки. Оплатите сбор.

Далее ожидайте готовности, которая может занять до 3 месяцев. В этот период консульство проведет необходимые проверки через компетентные органы в РФ, включая запросы о наличии ограничений на выезд, связанных с воинской обязанностью. Отслеживать статус можно на сайте консульства или МИД РФ (info.midpass.ru).

Для получения готового загранпаспорта посетите консульство снова (может требоваться запись), предъявите внутренний паспорт РФ и распишитесь. Ваш старый действующий загранпаспорт при этом аннулируют и могут вернуть по вашей просьбе. Ключевое условие успешного получения – отсутствие действующих ограничений на выезд по результатам проверки.

Частые вопросы