Что такое «Благотворители»?
Физические или юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, то есть добровольно предоставляющие безвозмездную помощь (материальную, финансовую, организационную и иную) в целях поддержки социально уязвимых групп населения, развития культуры, образования, здравоохранения и других общественно полезных целей (согласно ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135‑ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)»)
Нужна помощь юриста сейчас?Признаки / Существенные характеристики
Добровольность: помощь оказывается по собственной воле, без принуждения.
Безвозмездность: предоставление помощи не предполагает получения какого‑либо встречного предоставления или выгоды.
Целевой характер: помощь направлена на достижение общественно полезных целей, перечисленных в законе (поддержка нуждающихся, развитие образования, культуры, здравоохранения и т. д.).
Широкий круг получателей: помощь может оказываться как отдельным лицам (например, детям‑сиротам, инвалидам), так и организациям (например, образовательным, медицинским, культурным учреждениям).
Разнообразие форм помощи: благотворитель может предоставлять денежные средства, имущество, оказывать услуги, выполнять работы и т. д.
Виды / Классификация термина «Благотворители»
По субъектному составу:
- Физические лица: граждане, оказывающие благотворительную помощь из личных средств или путём предоставления услуг/работ.
- Юридические лица: организации (коммерческие и некоммерческие), выделяющие средства или ресурсы на благотворительные цели.
По форме оказания помощи:
- Денежные пожертвования: перечисление денежных средств на счета благотворительных организаций или непосредственно получателям помощи.
- Имущественная помощь: передача вещей, оборудования, продуктов питания и т. д.
- Оказание услуг/выполнение работ: предоставление профессиональных услуг (например, юридических, медицинских) или выполнение работ (например, ремонт помещений для социальных учреждений) на безвозмездной основе.
- Организационная поддержка: содействие в проведении благотворительных мероприятий, предоставление помещений, транспорта и т. п.
По масштабу деятельности:
- Локальные благотворители: оказывают помощь в пределах одного населённого пункта или региона.
- Общероссийские благотворители: деятельность охватывает несколько регионов или всю территорию РФ.
- Международные благотворители: оказывают помощь как в России, так и за её пределами.
Законодательство
Федеральный закон от 11.08.1995 № 135‑ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» (ст. 1 и др.).
Налоговый кодекс РФ: статьи, регулирующие налоговые льготы для благотворителей (например, ст. 219 НК РФ — социальные налоговые вычеты для физических лиц; ст. 265 НК РФ — учёт расходов в виде пожертвований для организаций).
Гражданский кодекс РФ: общие положения о сделках, договорах и дарении (например, ст. 572 ГК РФ о договоре дарения, который может использоваться для оформления благотворительной помощи).
Связанные термины
Благотворительная организация: организация, созданная для осуществления благотворительной деятельности; в отличие от благотворителя, является институциональным субъектом.
Получатель благотворительной помощи: лицо или организация, которым оказывается благотворительная помощь.
Волонтёр (доброволец): лицо, осуществляющее благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ или оказания услуг.
Пожертвование: вид дарения, направленный на общеполезные цели (ст. 582 ГК РФ); часто выступает формой благотворительной помощи.
Спонсор: лицо, предоставляющее средства для проведения мероприятий, проектов и т. д., обычно с целью рекламы; в отличие от благотворителя, может преследовать коммерческие интересы.
Другие определения термина «Благотворители»
Иностранное право: в англо‑американской системе термин philanthropist (филантроп) часто используется как аналог «благотворителя»; акцент делается на систематической поддержке общественно полезных инициатив, а не на разовых актах помощи.
Исторические определения: в дореволюционной России благотворители именовались «благодетелями» или «жертвователями»; благотворительность была тесно связана с деятельностью частных лиц и церковных учреждений, поддерживавших приюты, больницы, школы.
Доктринальные определения: в российской правовой доктрине благотворитель определяется как субъект, реализующий конституционное право на свободу благотворительной деятельности (ст. 30 Конституции РФ косвенно затрагивает этот аспект через право на объединение и свободу деятельности общественных организаций), при этом подчёркивается общественно полезный и добровольный характер такой деятельности.
История термина «Благотворители»
Этимология: слово «благотворитель» образовано от слов «благо» и «творить», то есть «творящий благо».
Эволюция понятия в праве:
- Древняя Русь: благотворительность носила преимущественно церковный характер, осуществлялась через монастыри и храмы.
- Дореволюционная Россия: развитие частной благотворительности, создание благотворительных обществ и попечительств (например, Императорское человеколюбивое общество).
- Советский период: благотворительность как институт практически исчезла, её функции выполняло государство; отдельные элементы сохранялись в виде шефства предприятий над школами, больницами и т. д.
- Современный период (с 1990‑х гг.): возрождение благотворительности как самостоятельного института гражданского общества, закрепление правового статуса благотворителей в ФЗ № 135‑ФЗ.
Английский язык
Philanthropist: наиболее близкий эквивалент, подчёркивает систематическую поддержку общественно полезных инициатив.
Benefactor: «благодетель», «покровитель»; может обозначать лицо, оказывающее помощь конкретному учреждению или лицу.
Donor: «даритель», «жертвователь»; часто используется в контексте денежных пожертвований, особенно в адрес организаций.
Пример: The philanthropist donated a large sum of money to support the local hospital. (Благотворитель пожертвовал крупную сумму денег на поддержку местной больницы.)
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Квалификация деятельности: разграничение благотворительности и спонсорства. Спонсорская помощь может иметь рекламный характер, что ставит вопрос о её отнесении к благотворительной деятельности.
- Налоговые льготы: дискуссии о расширении перечня расходов, учитываемых при налогообложении прибыли организаций, и увеличении размеров социальных вычетов для физических лиц.
- Контроль за использованием средств: вопросы прозрачности деятельности благотворителей и получателей помощи, необходимость отчётности и аудита.
- Статус волонтёров: определение границ между благотворительной деятельностью и добровольческой (волонтёрской) деятельностью, вопросы возмещения расходов волонтёров и их правового положения.
Частые вопросы
Физические или юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, то есть добровольно предоставляющие безвозмездную помощь (материальную, финансовую, организационную и иную) в целях поддержки социально уязвимых групп населения, развития культуры, образования, здравоохранения и других общественно полезных целей (согласно ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135‑ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)»)