Что такое «Декларант»?
Физическое или юридическое лицо, которое декларирует товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, либо от имени которого они декларируются (согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, ст. 83).
Нужна помощь юриста?Признаки / Существенные характеристики
Статус участника внешнеэкономической деятельности: декларант должен обладать правоспособностью для совершения таможенных операций.
Обязанность по декларированию: декларант обязан представить таможенному органу декларацию с указанием сведений о товарах, их таможенной стоимости, избранной таможенной процедуре и т. д.
Ответственность за достоверность сведений: декларант несёт ответственность за полноту и достоверность информации, указанной в декларации.
Право на выбор таможенной процедуры: декларант вправе избрать подходящую таможенную процедуру в соответствии с целями перемещения товаров.
Взаимодействие с таможенными органами: декларант обязан выполнять требования таможенных органов, предоставлять дополнительные документы и пояснения при необходимости.
Виды / Классификация термина «Декларант»
По статусу:
- Физические лица — перемещают товары для личного пользования (не связанные с предпринимательской деятельностью).
- Юридические лица — участники внешнеэкономической деятельности, перемещающие товары в коммерческих целях.
- Индивидуальные предприниматели — лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность и перемещающие товары в рамках такой деятельности.
По основанию представления интересов:
- Декларант — лицо, непосредственно перемещающее товары.
- Представитель декларанта — лицо, действующее от имени и по поручению декларанта на основании доверенности (таможенный брокер или иное уполномоченное лицо).
Законодательство
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС):
- Статья 83 — определение декларанта, его права и обязанности.
- Статья 84 — обязанности декларанта.
- Статья 85 — ответственность декларанта.
- Статья 401 — положения о таможенном представителе (брокере).
Федеральный закон от 03.08.2018 № 289‑ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
Статьи, регулирующие особенности декларирования, права и обязанности декларанта в рамках национального законодательства.
Связанные термины
Таможенный брокер (представитель декларанта) — лицо, уполномоченное декларантом представлять его интересы перед таможенными органами.
Таможенная декларация — документ, содержащий сведения о товарах, необходимые для их таможенного оформления.
Таможенная процедура — совокупность норм, определяющих условия использования товаров на таможенной территории или за её пределами.
Внешнеэкономическая деятельность — деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, интеллектуальной собственностью и т. д.
Другие определения термина «Декларант»
Иностранное право: в ЕС декларант (declarant) — лицо, подающее таможенную декларацию; обязанности и ответственность схожи с российским регулированием.
Доктринальное определение: в научной литературе декларант определяется как субъект таможенных правоотношений, инициирующий таможенное оформление и несущий ответственность за соблюдение таможенных правил при перемещении товаров через границу.
История термина «Декларант»
Термин «декларант» происходит от латинского declarant — «заявляющий, объявляющий».
Эволюция понятия:
- В дореволюционной России декларирование товаров осуществлялось купцами и торговыми агентами, но специального термина не существовало.
- В советский период декларирование осуществлялось государственными внешнеторговыми объединениями, а термин использовался ограниченно.
- С переходом к рыночной экономике и развитием внешней торговли в 1990‑х годах термин вошёл в обиход и был закреплён в таможенном законодательстве РФ.
Современное понимание термина сформировалось с введением ТК ЕАЭС, унифицировавшего правила для стран‑участниц.
Английский язык
Declarant — основной и наиболее точный перевод, используется в международном таможенном праве.
Customs declarant — подчёркивает связь с таможенным декларированием.
Example: The declarant must submit a customs declaration before the goods are released from the customs control zone.
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Определение статуса декларанта при косвенном экспорте/импорте, когда товары перемещаются через посредников.
- Разграничение ответственности между декларантом и таможенным брокером при подаче недостоверных сведений: суды исходят из того, что декларант несёт основную ответственность, даже если декларацию подавал брокер.
- Квалификация лица в качестве декларанта при перемещении товаров через электронные торговые площадки: возникают сложности с идентификацией декларанта и определением его обязанностей.
Частые вопросы
Физическое или юридическое лицо, которое декларирует товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, либо от имени которого они декларируются (согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, ст. 83).