Юридический словарь / Дискриминация

Что такое «Дискриминация»?

Определение термина Дискриминация: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это ограничение прав и свобод человека либо предоставление преимуществ в зависимости от каких‑либо обстоятельств (пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и т. д.), не связанных с деловыми качествами работника или иными юридически значимыми критериями (согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ, ст. 19 Конституции РФ).

Нужна помощь юриста сейчас? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Наличие признака, по которому происходит разграничение: основание для различий — обстоятельства, не связанные с деловыми качествами или иными законными критериями (пол, раса, национальность и т. д.).

Ограничение прав или предоставление необоснованных преимуществ: ущемление возможностей либо создание привилегий для отдельных лиц или групп.

Необоснованность различий: отсутствие связи между основанием разграничения и целями, допустимыми законом.

Противоправность: действия противоречат конституционным и отраслевым нормам о равенстве прав и свобод.

Возможность наступления юридической ответственности: за дискриминацию предусмотрена административная, уголовная и иная ответственность.

Виды / Классификация термина «Дискриминация»

По сфере проявления:

Трудовая дискриминация: ущемление прав при приёме на работу, продвижении по службе, оплате труда и т. д. (ст. 3 ТК РФ).
Образовательная дискриминация: ограничение доступа к образованию по признакам, не связанным с академическими способностями.
Жилищная дискриминация: отказ в предоставлении жилья или в регистрации по месту жительства на основе запрещённых признаков.
Дискриминация в сфере услуг: отказ в обслуживании или предоставление услуг на худших условиях по запрещённым признакам.

По субъекту:

Прямая дискриминация: явное и целенаправленное ограничение прав по запрещённым признакам.
Косвенная дискриминация: формально нейтральные правила или практики, которые на деле ставят лиц определённой группы в менее выгодное положение.

По основанию (критерию разграничения):

По полу, возрасту, расе, национальности, языку.
По религиозным убеждениям, политическим взглядам.
По социальному статусу, имущественному положению, месту жительства и т. д.

Законодательство

Конституция Российской Федерации: статья 19 (равенство прав и свобод человека и гражданина).
Трудовой кодекс Российской Федерации: статья 3 (запрещение дискриминации в сфере труда).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: статья 5.62 (дискриминация).
Уголовный кодекс Российской Федерации: статья 136 (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина).
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»: содержит положения, направленные против дискриминационных условий доступа к рынкам.

Связанные термины

Равенство прав и свобод (родовое понятие: принцип, которому противоречит дискриминация).
Прямая дискриминация (вид дискриминации: явное ограничение прав).
Косвенная дискриминация (вид дискриминации: скрытое, неявное ограничение через нейтральные правила).
Квотирование (иногда воспринимается как позитивная дискриминация: предоставление преимуществ уязвимым группам для выравнивания возможностей).
Предубеждение (психологическая основа дискриминации: негативное отношение, ведущее к ущемлению прав).
Стигматизация (близкое понятие: навешивание социальных ярлыков, ведущее к дискриминации).

Другие определения термина «Дискриминация»

Иностранное право: в ЕС дискриминация запрещена Директивами ЕС (например, 2000/78/EC о равном обращении в сфере труда), а также Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст. 14). Различают прямую и косвенную дискриминацию.

Международное право: Всеобщая декларация прав человека (ст. 2), Международный пакт о гражданских и политических правах (ст. 2, 26), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и др. определяют дискриминацию как любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на запрещённых признаках и имеющее целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления прав и свобод.

Доктринальное определение (по мнению ряда учёных): дискриминация — это социальное явление, выражающееся в неравенстве возможностей и условий реализации прав и свобод, обусловленное предубеждениями и институциональными практиками, закрепляющими привилегии одних групп и ограничения для других.

История термина «Дискриминация»

Этимология: слово «дискриминация» происходит от латинского discriminatio — «различение, обособление».

Эволюция понятия:

Античность и Средневековье: существовали жёсткие сословные, этнические и религиозные ограничения, но понятие «дискриминация» в современном смысле не использовалось.
Новое время: с развитием идей прав человека (XVII–XVIII вв.) начали формироваться принципы равенства; однако на практике сохранялись расовые, гендерные и иные ограничения.
XX век: после Второй мировой войны понятие дискриминации получило международно‑правовое закрепление (Всеобщая декларация прав человека, 1948 г.) как нарушение фундаментальных прав.
В России: до 1917 г. существовали сословные и национальные ограничения; в советский период декларировалось равенство, но на практике имели место элементы дискриминации (по социальному происхождению, национальности и т. д.); в современной России принцип запрета дискриминации закреплён в Конституции РФ (1993 г.) и отраслевом законодательстве.

Английский язык

Discrimination — наиболее общий и распространённый перевод. Означает ограничение прав или предоставление преимуществ на основе запрещённых признаков.

Direct discrimination — прямая дискриминация: явное и целенаправленное ущемление прав.

Indirect discrimination — косвенная дискриминация: формально нейтральные правила, ставящие определённую группу в невыгодное положение.

Example: The company was accused of age discrimination for refusing to hire candidates over 40. (Компанию обвинили в возрастной дискриминации за отказ нанимать кандидатов старше 40 лет.)

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Разграничение дискриминации и законных различий: когда различия в обращении допустимы (например, требования к возрасту или полу в отдельных профессиях, квоты для инвалидов).
Доказывание косвенной дискриминации: сложно подтвердить, что нейтральные правила реально приводят к неравным результатам для разных групп.
Баланс между свободой договора и запретом дискриминации: в частном секторе работодатели могут пытаться обосновать различия деловыми качествами, тогда как на деле действуют предубеждения.
Эффективность санкций: административные штрафы по ст. 5.62 КоАП РФ считаются многими экспертами недостаточно строгими для предотвращения дискриминации.
Позитивная дискриминация (квоты, льготы): дискуссия о том, являются ли такие меры средством выравнивания возможностей или новой формой дискриминации.

Частые вопросы

Дискриминация это:
Это ограничение прав и свобод человека либо предоставление преимуществ в зависимости от каких‑либо обстоятельств (пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и т. д.), не связанных с деловыми качествами работника или иными юридически значимыми критериями (согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ, ст. 19 Конституции РФ).

Дискриминация используется в сфере трудового права, гражданского права, в законодательстве о правах человека и основных свободах, в антидискриминационном законодательстве разных стран, а также в международных правовых актах (например, в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин).

Дискриминация — это ограничение прав человека или неравное обращение с людьми на основе каких‑либо признаков (пола, расы, национальности, возраста, инвалидности и т. д.).

Применяется в ситуациях, когда кого‑то ущемляют в правах или создают неравные условия из‑за принадлежности к определённой группе: при приёме на работу, продвижении по службе, получении услуг, образовании, доступе к жилью и т. д.

Отличается от других видов нарушений прав тем, что основана именно на предубеждении или стереотипах относительно какой‑либо группы людей, а не на индивидуальных качествах человека; подразумевает систематическое или ситуативное неравное отношение по формальным признакам, а не, например, по объективным профессиональным критериям.

Понимать термин важно, чтобы защищать свои права, распознавать случаи дискриминации, соблюдать законодательство (в т. ч. работодателям), способствовать созданию равноправного общества и предотвращать нарушения прав человека.