Что такое «Добыча охотничьих ресурсов»?
Это деятельность, связанная с изъятием диких животных из среды их обитания в порядке, установленном законодательством РФ об охоте и сохранении охотничьих ресурсов (согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 209‑ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
Нужна помощь юриста сейчас?Признаки / Существенные характеристики
Наличие разрешения: для добычи охотничьих ресурсов требуется соответствующее разрешение (лицензия, путёвка и т. д.), если это предусмотрено законом.
Целевой характер: деятельность направлена на изъятие диких животных (охотничьих ресурсов) из природной среды.
Регулируемость: осуществляется в рамках установленных законом сроков, норм и правил охоты.
Территориальная привязка: проводится на определённых территориях (охотничьих угодьях), в т. ч. закреплённых и общедоступных.
Ограничения по видам: добыча допускается только в отношении видов животных, отнесённых законом к охотничьим ресурсам.
Соблюдение квот и лимитов: в ряде случаев добыча осуществляется в пределах утверждённых лимитов и квот.
Виды / Классификация термина «Добыча охотничьих ресурсов»
По типу охотничьих угодий:
- Общедоступные охотничьи угодья: места, где любой охотник при наличии разрешения может осуществлять добычу.
- Закреплённые охотничьи угодья: территории, используемые юридическими лицами или ИП на основании охотхозяйственных соглашений.
По видам охотничьих ресурсов:
- Добыча копытных животных (лоси, олени, кабаны и т. д.).
- Добыча пушных животных (лисицы, бобры, куницы и т. д.).
- Добыча пернатой дичи (утки, глухари, тетерева и т. д.).
По срокам:
- В сезон охоты: в установленные законом периоды.
- Вне сезона охоты: допускается только в исключительных случаях (регулирование численности, научные цели и т. д.) при наличии специального разрешения.
По целям:
- Промысловая добыча: осуществляется в коммерческих целях.
- Любительская и спортивная охота: для личного потребления или спортивного интереса.
- Научно‑исследовательская добыча: для научных целей, мониторинга популяций.
- Регулирование численности: для предотвращения ущерба сельскому хозяйству, распространения заболеваний и т. д.
Законодательство
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209‑ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в т. ч. ст. 1, 8, 23, 26, 31 и др.).
КоАП РФ: ст. 8.37 — административная ответственность за нарушение правил охоты.
УК РФ: ст. 258 — уголовная ответственность за незаконную охоту.
Приказы Минприроды России, устанавливающие лимиты, сроки охоты, порядок выдачи разрешений и т. д.
Связанные термины
Охота: родовое понятие, включающее в т. ч. добычу охотничьих ресурсов.
Охотничьи ресурсы: объекты животного мира, которые могут быть предметом добычи.
Разрешение на добычу охотничьих ресурсов: документ, дающий право на добычу в установленных пределах.
Охотничьи угодья: территории, на которых допускается охота и добыча ресурсов.
Лимит добычи: установленное количество животных, разрешённое к изъятию за определённый период.
Квота: часть лимита, распределяемая между пользователями.
Другие определения термина «Добыча охотничьих ресурсов»
Иностранное право: в ряде стран (США, Канада, страны ЕС) понятие «добыча охотничьих ресурсов» регулируется схожим образом — через лицензирование, сезонные ограничения и лимиты. В англо‑американском праве используется термин hunting (охота), который охватывает и процесс добычи.
Исторические определения: в дореволюционной России охота и добыча диких животных регулировались в т. ч. через систему вотчинного и общинного пользования, а также через разрешительные грамоты. В советский период охота и добыча ресурсов регулировались союзными и республиканскими актами, с акцентом на плановое использование биоресурсов.
Доктринальные определения: в научной литературе добыча охотничьих ресурсов рассматривается как элемент природопользования, сочетающий экономические, экологические и рекреационные аспекты.
История термина «Добыча охотничьих ресурсов»
Этимология: слово «добыча» восходит к глаголу «добыть», т. е. получить, извлечь, захватить. В контексте охоты означает изъятие животного из природной среды.
Эволюция понятия:
- Древность: добыча диких животных как способ выживания, без специального правового регулирования.
- Средневековье: появление норм, регулирующих охоту (охотничьи привилегии, заповедные леса).
- Дореволюционная Россия: регулирование охоты через систему разрешений, вотчинного права, запрет охоты в определённые сезоны.
- Советский период: централизация управления охотничьими ресурсами, плановая добыча, создание госохотнадзора.
- Современный период: закрепление понятия в ФЗ № 209‑ФЗ, введение системы лимитов, квот, разрешений, разграничение общедоступных и закреплённых угодий.
Английский язык
Hunting (добыча, охота): общий термин, охватывающий и процесс охоты, и изъятие животных.
Harvesting of game resources (изъятие/добыча охотничьих ресурсов): более точный термин, подчёркивающий ресурсный характер объектов.
Game taking (добыча дичи): используется в нормативных актах и научных текстах.
Пример: The harvesting of game resources must comply with national hunting regulations and seasonal limits.
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Определение границ между законной добычей и браконьерством: особенно в случаях добычи животных, не указанных в разрешении, или превышения лимитов.
- Учёт и контроль добычи: сложности мониторинга в удалённых и труднодоступных районах, достоверность отчётности пользователей.
- Баланс интересов: сочетание экономических интересов охотников и пользователей угодий с задачами сохранения биоразнообразия и устойчивого использования ресурсов.
- Регулирование добычи редких и охраняемых видов: случаи, когда добыча допускается в научных или регуляционных целях, вызывают дискуссии о допустимых методах и объёмах.
- Компенсация ущерба от деятельности хищников: споры о допустимости и объёмах добычи хищных животных для защиты сельского хозяйства и охотничьих популяций.
Частые вопросы
Это деятельность, связанная с изъятием диких животных из среды их обитания в порядке, установленном законодательством РФ об охоте и сохранении охотничьих ресурсов (согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 209‑ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)