Что такое «Документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации»?
Это официальный документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у его владельца (согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»)
Нужна помощь юриста?Признаки / Существенные характеристики
Наличие официальной формы: документ имеет утверждённую государством форму и реквизиты.
Выдаётся уполномоченными органами: выдача осуществляется органами МВД РФ либо дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ за рубежом.
Содержит персональные данные владельца: в документе указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения и иные персональные сведения.
Содержит сведения о гражданстве: прямо подтверждает факт наличия гражданства РФ.
Имеет защитные элементы: включает средства защиты от подделки (водяные знаки, голограммы и т. д.).
Юридически значим: принимается в качестве доказательства гражданства во всех государственных и частных учреждениях на территории РФ и за её пределами.
Виды / Классификация термина «Документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации»
По виду документа:
- Паспорт гражданина Российской Федерации: основной документ, удостоверяющий личность и гражданство на территории РФ и за её пределами (в т. ч. заграничный паспорт).
- Свидетельство о рождении: для несовершеннолетних граждан, если в нём есть сведения о гражданстве родителей или отметка о гражданстве РФ.
- Дипломатический паспорт: выдаётся отдельным категориям граждан (дипломатам и др.) и подтверждает гражданство.
- Служебный паспорт: выдаётся госслужащим для служебных командировок и подтверждает гражданство.
- Временные документы с отметкой о гражданстве: иные документы, в которых прямо указана принадлежность к гражданству РФ (например, временное удостоверение личности с соответствующей отметкой).
Законодательство
- Федеральный закон от 31.05.2002 № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 10).
- Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
- Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.
- Федеральный закон от 15.08.1996 № 114‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (регулирует вопросы заграничного паспорта).
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния» (вопросы свидетельства о рождении).
Связанные термины
- Гражданство РФ: правовая связь лица с государством, которая подтверждается документом.
- Паспорт гражданина РФ: основной вид документа, удостоверяющего гражданство и личность.
- Заграничный паспорт: документ для выезда за пределы РФ, подтверждающий гражданство.
- Свидетельство о рождении: может подтверждать гражданство для несовершеннолетних.
- Удостоверение личности: общее понятие, включающее в т. ч. документы, подтверждающие гражданство.
- Отметка о гражданстве: специальная запись в документе (например, в свидетельстве о рождении), фиксирующая принадлежность к гражданству РФ.
Другие определения термина «Документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации»
В иностранном праве аналогичные документы часто называются «national identity document» или «citizenship certificate». Например, в США основным документом, подтверждающим гражданство, может быть паспорт (U.S. Passport) либо свидетельство о рождении (Birth Certificate), а также Certificate of Citizenship для натурализованных граждан.
В историческом контексте в Российской империи основным документом, фиксирующим принадлежность к подданству, были паспорт и иные удостоверения личности, выдаваемые по сословному и территориальному принципу.
В СССР основным документом, подтверждавшим принадлежность к гражданству, был паспорт гражданина СССР, а для выезда за границу — заграничный паспорт.
История термина «Документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации»
Термин «документ, удостоверяющий гражданство» не имеет древней этимологии как отдельное слово, но складывается из общеязыковых корней: «документ» — от лат. documentum («доказательство, свидетельство»), «гражданство» — от слова «гражданин», восходящего к «город» (в древнерусском — «град»).
Эволюция понятия:
- Дореволюционный период: принадлежность к подданству подтверждалась паспортами и иными удостоверениями, зависящими от сословия и места жительства.
- Советский период: введено единое гражданство СССР, основным документом стал паспорт гражданина СССР (с 1932 г.).
- Постсоветский период: с 1992 г. формируется институт гражданства РФ; в 1997 г. вводится паспорт гражданина РФ как основной документ, удостоверяющий личность и гражданство.
Английский язык
- Proof of citizenship / Certificate of citizenship: общее обозначение документа, подтверждающего гражданство.
- Passport: в т. ч. российский паспорт, который служит доказательством гражданства при выезде за границу.
- National identity document: национальный документ, удостоверяющий личность и гражданство (в т. ч. внутренний паспорт).
Пример: The applicant must provide a valid passport or certificate of citizenship as proof of Russian nationality.
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Подтверждение гражданства у детей: возможны сложности, если в свидетельстве о рождении нет отметки о гражданстве, а родители приобрели гражданство РФ уже после рождения ребёнка.
- Действительность документов старого образца: споры о признании документов, выданных в 1990‑е гг., особенно если они оформлены с нарушениями.
- Двойное гражданство и подтверждающие документы: вопросы приоритета документов и их юридической силы при наличии гражданства другого государства.
- Технические ошибки в документах: споры о действительности паспорта или иных документов при наличии опечаток, не влияющих на идентификацию личности, но вызывающих сомнения у госорганов.
Частые вопросы
Это официальный документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у его владельца (согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»)