Что такое «Эмиссия»?
Это выпуск в обращение денег или ценных бумаг, осуществляемый уполномоченными органами или организациями в установленном законом порядке (согласно ст. 27 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», а также положениям Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).
Нужна помощь юриста сейчас?Признаки / Существенные характеристики
Государственный контроль: эмиссия осуществляется в соответствии с законодательством и под контролем государственных органов (например, Банка России).
Специфичность объекта: объектом эмиссии могут быть деньги (наличные или безналичные) либо ценные бумаги (акции, облигации и др.).
Целевой характер: эмиссия направлена на увеличение денежной массы в обращении или на привлечение инвестиций через выпуск ценных бумаг.
Процедурная регламентированность: процесс эмиссии включает ряд обязательных этапов (регистрация, размещение, отчёт о размещении и т. д.).
Публичность: информация об эмиссии, как правило, подлежит раскрытию в установленном порядке.
Виды / Классификация термина «Эмиссия»
По объекту эмиссии:
- Эмиссия денег: выпуск в обращение наличных или безналичных денежных средств, осуществляемый Центральным банком РФ.
- Эмиссия ценных бумаг: выпуск акций, облигаций, иных эмиссионных ценных бумаг юридическими лицами (эмитентами) в целях привлечения финансирования.
По порядку осуществления:
- Первичная эмиссия: первый выпуск ценных бумаг эмитентом (например, IPO — первичное публичное предложение акций).
- Вторичная эмиссия: последующий выпуск ценных бумаг тем же эмитентом после первичного размещения.
Законодательство
- Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ст. 27 и др. — регулирование эмиссии ценных бумаг).
- Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (регулирование эмиссии денег).
- Положение Банка России о стандартах эмиссии ценных бумаг (конкретизирует порядок эмиссии).
Связанные термины
- Эмитент: юридическое лицо или орган, осуществляющий эмиссию (выпускающий ценные бумаги или деньги).
- Ценные бумаги: объекты эмиссии (акции, облигации и др.).
- Размещение ценных бумаг: процесс предложения ценных бумаг инвесторам в рамках эмиссии.
- Регистрация выпуска: обязательный этап эмиссии ценных бумаг, осуществляемый в уполномоченном органе.
- Денежная масса: совокупность денег в обращении, увеличивающаяся в результате эмиссии денег.
Другие определения термина «Эмиссия»
Иностранное право: в англо-американском праве термин «emission» также используется для обозначения выпуска ценных бумаг или денег, при этом регулирование эмиссии осуществляется на уровне федерального законодательства и регуляторов (например, SEC в США).
Исторические определения: в дореволюционной России эмиссия денег осуществлялась Государственным банком, а выпуск ценных бумаг регулировался гражданским законодательством и уставами компаний.
Доктринальные определения: учёные-правоведы определяют эмиссию как юридически регламентированный процесс выпуска в обращение платёжных средств или ценных бумаг, направленный на регулирование денежного оборота или привлечение инвестиций.
История термина «Эмиссия»
Термин «эмиссия» происходит от латинского «emissio» — «выпуск», «отправление». В правовом контексте понятие эмиссии эволюционировало от простого выпуска денег в обращение к сложному комплексу процедур по выпуску ценных бумаг, регулируемому специальным законодательством. В России регулирование эмиссии денег и ценных бумаг оформилось в XX–XXI веках с развитием банковской системы и рынка ценных бумаг.
Английский язык
- Emission: общий термин для обозначения выпуска денег или ценных бумаг.
- Monetary emission: эмиссия денег.
- Securities emission / issuance of securities: эмиссия ценных бумаг.
Пример: The central bank carried out a monetary emission to increase the money supply in circulation.
Example: The company announced a securities emission to raise capital for its new project.
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы связаны с определением границ государственного регулирования эмиссии, особенно в части эмиссии ценных бумаг частными эмитентами. Обсуждаются вопросы:
- степени свободы эмитентов в определении условий эмиссии;
- баланса между защитой прав инвесторов и интересами эмитентов;
- особенностей эмиссии цифровых финансовых активов (криптовалют, токенов), которые пока не имеют чёткой правовой регламентации в российском законодательстве.
Частые вопросы
Это выпуск в обращение денег или ценных бумаг, осуществляемый уполномоченными органами или организациями в установленном законом порядке (согласно ст. 27 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», а также положениям Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).