Что такое «Финансовая услуга»?
Это услуга, связанная с привлечением и размещением денежных средств физических и юридических лиц, осуществляемая профессиональными участниками финансового рынка (согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 23.06.1999 № 117‑ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», а также в контексте иных профильных законов, регулирующих отдельные виды финансовых услуг).
Нужна помощь юриста сейчас?Признаки / Существенные характеристики
Оказание профессиональными участниками рынка: услуги предоставляют лицензированные организации (банки, страховые компании, брокеры и т. д.).
Связь с денежными средствами: операции касаются привлечения, размещения, перевода, страхования денежных средств или иных финансовых активов.
Регулируемость: деятельность подлежит государственному регулированию и надзору (ЦБ РФ и иные органы).
Наличие договорных отношений: оказание услуги оформляется договором между клиентом и финансовой организацией.
Целевая направленность: удовлетворение финансовых потребностей клиента (сбережение, инвестирование, страхование, кредитование и т. д.).
Виды / Классификация термина «Финансовая услуга»
По сфере предоставления:
- Банковские услуги: кредитование, депозиты, расчётно‑кассовое обслуживание (предоставляются банками).
- Страховые услуги: страхование жизни, имущества, ответственности (предоставляются страховыми компаниями).
- Инвестиционные услуги: брокерское обслуживание, доверительное управление активами (предоставляются инвестиционными компаниями, брокерами).
- Услуги на рынке ценных бумаг: клиринг, депозитарная деятельность, организация торговли (предоставляются биржами, клиринговыми организациями).
- Микрофинансовые услуги: микрозаймы, услуги МФО.
- Пенсионные услуги: негосударственное пенсионное обеспечение (предоставляются НПФ).
По характеру взаимодействия с клиентом:
- Дистанционные (онлайн‑банкинг, мобильное приложение).
- Очные (в отделении банка, страховой компании).
По целевой аудитории:
- Розничные (для физических лиц).
- Корпоративные (для юридических лиц).
Законодательство
- Федеральный закон от 02.12.1990 № 395‑1 «О банках и банковской деятельности»: регулирует банковские услуги.
- Федеральный закон от 27.11.1992 № 4015‑1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»: регулирует страховые услуги.
- Федеральный закон от 22.04.1996 № 39‑ФЗ «О рынке ценных бумаг»: регулирует инвестиционные и брокерские услуги.
- Федеральный закон от 07.08.2001 № 115‑ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма»: устанавливает требования к финансовым организациям при оказании услуг.
- Федеральный закон от 21.12.2013 № 353‑ФЗ «О потребительском кредите (займе)»: регулирует предоставление кредитов физическим лицам.
- Федеральный закон от 02.07.2010 № 151‑ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»: регулирует микрофинансовые услуги.
Связанные термины
- Финансовый продукт: более широкое понятие, включающее не только услуги, но и инструменты (например, облигации, паи).
- Банковская услуга: вид финансовой услуги, оказываемой банками.
- Кредитование: одна из финансовых услуг, связанная с предоставлением средств на условиях возвратности, платности, срочности.
- Страхование: вид финансовой услуги, направленный на защиту от рисков.
- Инвестирование: процесс размещения средств с целью получения дохода, может быть частью финансовой услуги (например, доверительное управление).
- Финансовый агент: лицо, оказывающее финансовые услуги (банк, брокер, страховая компания).
Другие определения термина «Финансовая услуга»
Иностранное право: в ЕС финансовые услуги определяются Директивой 2014/65/EU (MiFID II) как услуги, связанные с инвестициями, банковскими операциями, страхованием и т. д. В США под financial services понимают широкий спектр услуг, включая платёжные системы, кредитование, управление активами (регулируется Законом Додда‑Франка).
Доктринальное определение: в российской правовой науке финансовая услуга рассматривается как деятельность по перераспределению финансовых ресурсов на основе договорных отношений, сопровождаемая рисками и требующая лицензирования (по работам учёных в области финансового права).
История термина «Финансовая услуга»
Термин «финансовая услуга» происходит от сочетания слов «финансы» (от лат. financia — доход, наличность) и «услуга» (действие, приносящее пользу).
Эволюция понятия:
- До XX века: финансовые операции сводились в основном к банковским услугам (кредиты, депозиты).
- XX век: появление страхования, инвестиционных компаний, фондового рынка — расширение перечня финансовых услуг.
- Конец XX века: глобализация финансовых рынков, развитие электронных платежей, появление новых видов услуг (интернет‑банкинг, микрофинансирование).
- Современность: цифровизация финансовых услуг (финтех, криптовалюты, онлайн‑платформы), ужесточение регулирования в целях защиты потребителей и противодействия отмыванию денег.
Английский язык
Financial service — общий термин, охватывающий все виды услуг в финансовой сфере.
Banking service — банковские услуги (кредиты, депозиты, расчёты).
Insurance service — страховые услуги.
Investment service — инвестиционные услуги (брокерское обслуживание, управление активами).
Example: The company provides a wide range of financial services, including lending, investment advisory, and insurance.
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Квалификация новых видов услуг (криптовалютные операции, P2P‑кредитование): не всегда ясно, подпадают ли они под определение финансовой услуги и подлежат ли регулированию.
- Защита прав потребителей: сложность оценки рисков при сложных финансовых продуктах (структурные ноты, деривативы), недостаточная прозрачность условий.
- Цифровизация: риски кибербезопасности при оказании дистанционных финансовых услуг, необходимость адаптации законодательства.
- Трансграничное оказание услуг: коллизии регулирования в разных юрисдикциях, проблемы надзора за иностранными провайдерами финансовых услуг на территории РФ.
Частые вопросы
Это услуга, связанная с привлечением и размещением денежных средств физических и юридических лиц, осуществляемая профессиональными участниками финансового рынка (согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 23.06.1999 № 117‑ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», а также в контексте иных профильных законов, регулирующих отдельные виды финансовых услуг).