Юридический словарь / Информация

Что такое «Информация»?

Определение термина Информация: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Совокупность сведений (данных), воспринимаемых и обрабатываемых человеком или техническими средствами, которая может быть представлена в любой форме и служит для описания объектов, явлений, процессов и т. д. (согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 2).

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Объективность: информация не зависит от чьего‑либо мнения или суждения.

Достоверность: информация отражает реальное положение дел.

Полнота: объём информации достаточен для решения задач.

Актуальность: информация важна и существенна для настоящего времени.

Полезность: информация позволяет получателю решать стоящие перед ним задачи.

Понятность: информация выражена на языке, доступном для получателя.

Форма представления: может быть текстовой, числовой, графической, аудио-, видео‑ и т. д.

Виды / Классификация термина «Информация»

По способу восприятия:

Визуальная — воспринимается органами зрения.
Аудиальная — воспринимается органами слуха.
Тактильная — воспринимается тактильными рецепторами.
Обонятельная — воспринимается обонятельными рецепторами.
Вкусовая — воспринимается вкусовыми рецепторами.

По форме представления:

Текстовая — передаётся в виде символов, предназначенных для обозначения элементов языка.
Числовая — представлена в виде цифр и знаков, обозначающих математические действия.
Графическая — представлена в виде изображений, предметов, графиков, чертежей, схем.
Звуковая — устная или в виде записи и передачи лексем языка аудиальным путём.
Видеоинформация — передаётся в виде видеозаписи.

По назначению:

Массовая — содержит тривиальные сведения и оперирует набором понятий, понятным большей части социума.
Специальная — содержит специфический набор понятий, при использовании происходит передача сведений, которые могут быть не понятны основной массе социума, но необходимы и понятны в рамках узкой социальной группы, где используется данная информация.
Секретная — передаётся узкому кругу лиц и по закрытым (защищённым) каналам.
Личная (приватная) — набор сведений о какой‑либо личности, определяющий социальное положение и типы социальных взаимодействий внутри популяции.

Законодательство

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 2 и др.).
Конституция Российской Федерации (ст. 29 — право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации).
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных».
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98‑ФЗ «О коммерческой тайне».
Федеральный закон от 21.07.1993 № 5485‑1 «О государственной тайне».

Связанные термины

Данные: исходный материал для получения информации; часто используются как синоним, но в строгом смысле — более узкое понятие.

Информационные технологии: средства и методы обработки, хранения и передачи информации.

Информационная система: совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих её обработку информационных технологий и технических средств.

Конфиденциальность информации: обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определённой информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия её обладателя.

Доступ к информации: возможность получения информации и её использования.

Другие определения термина «Информация»

В англо‑американском праве термин information охватывает широкий спектр сведений, включая юридически значимые данные, доказательства, уведомления и т. д.; часто используется в контексте раскрытия информации (disclosure of information) и защиты персональных данных (data protection).

В римском праве прямых аналогов термина не существовало, но существовали понятия, связанные с передачей сведений (nuntius, relatio), которые имели процессуальное значение.

В доктрине под информацией нередко понимают «отражение разнообразия в любых объектах и процессах, как в живой, так и в неживой природе» (по определению А. Д. Урсула).

История термина «Информация»

Термин «информация» происходит от латинского informatio — «разъяснение, представление, понятие о чём‑либо».

Эволюция понятия:

Античность: передача сведений имела преимущественно устный и символический характер, акцент делался на знании и мудрости.
Средние века: информация передавалась через рукописи, религиозные тексты, послания; ключевую роль играли писцы и монастыри.
Эпоха Возрождения и Просвещения: изобретение книгопечатания радикально изменило способы распространения информации.
XIX век: появление телеграфа, телефона, радио — информация стала передаваться на дальние расстояния почти мгновенно.
XX век: развитие компьютеров и интернета привело к формированию информационного общества, где информация стала ключевым ресурсом.
Современность: информация — стратегический ресурс, объект правового регулирования, защиты и коммерциализации.

Английский язык

Information — наиболее общий и распространённый перевод.

Data — чаще обозначает «данные», т. е. необработанную информацию, факты, цифры.

Сведения — иногда переводится как information или data, в зависимости от контекста.

Пример: The company must provide accurate information about its financial status. (Компания должна предоставлять точную информацию о своём финансовом состоянии.)

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Соотношение понятий «информация» и «данные»: в ряде случаев их смешивают, хотя юридически и технически это разные категории.
Определение границ общедоступной и охраняемой информации: где заканчивается право на свободу информации и начинается защита персональных данных, коммерческой или государственной тайны?
Правовой статус информации в цифровой среде: проблемы идентификации, аутентификации, защиты от кибератак, распространения недостоверной информации (фейков).
Баланс между правом на доступ к информации и защитой частной жизни: как обеспечить прозрачность власти, не нарушая неприкосновенность частной жизни граждан?

Частые вопросы

Информация это:
Совокупность сведений (данных), воспринимаемых и обрабатываемых человеком или техническими средствами, которая может быть представлена в любой форме и служит для описания объектов, явлений, процессов и т. д. (согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 2).

Информация используется в различных сферах: в праве (например, в законодательстве о защите персональных данных, об информации и информационных технологиях), в бизнесе (для принятия решений, маркетинга, управления), в СМИ, в науке, в государственном управлении и т. д.

Информация — это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Применяется в ситуациях обмена данными, их сбора, хранения, обработки и распространения; при защите персональных данных; в рамках реализации права на доступ к информации; при регулировании деятельности СМИ; в кибербезопасности; в договорных отношениях, связанных с передачей данных, и т. д.

Отличается от других понятий тем, что может существовать в любой форме (текст, звук, изображение и т. д.), не привязана к конкретному материальному носителю и может многократно копироваться без потери содержания. В отличие от материальных объектов, информация не расходуется при использовании.

Понимать термин «информация» важно, чтобы корректно применять нормы законодательства (например, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), защищать права на доступ к информации и её конфиденциальность, обеспечивать информационную безопасность, грамотно выстраивать бизнес‑процессы, связанные с обработкой данных, и избегать нарушений в сфере оборота информации.