Что такое «Кандидат»?
Физическое лицо, выдвинутое в установленном законом порядке на выборную должность либо на участие в голосовании по выборам в органы государственной власти, органы местного самоуправления или на замещение какой‑либо должности (в т. ч. в рамках конкурсного отбора). Определение варьируется в зависимости от сферы применения (выборы, госслужба, научная степень и пр.).
Нужна помощь юриста?Признаки / Существенные характеристики
Наличие статуса выдвинутого лица: лицо официально представлено к избранию или участию в конкурсе.
Соответствие установленным требованиям: кандидат должен отвечать квалификационным, возрастным, гражданственным и иным требованиям, предусмотренным законом или положением о конкурсе.
Прохождение процедуры выдвижения: соблюдение порядка выдвижения (партия, самовыдвижение, представление работодателем и т. д.).
Право на ведение предвыборной агитации (в избирательных процессах): возможность вести агитацию в рамках законодательства.
Наличие регистрационного статуса (в выборах): включение в список кандидатов после проверки документов избирательной комиссией.
Виды / Классификация термина «Кандидат»
По сфере применения:
- Выборы (кандидат в депутаты, на должность Президента РФ и т. д.): лицо, участвующее в избирательном процессе с целью замещения выборной должности.
- Государственная и муниципальная служба: лицо, претендующее на замещение вакантной должности на конкурсной основе.
- Научная степень (кандидат наук): лицо, прошедшее подготовку и представившее диссертацию на соискание учёной степени.
- Трудоустройство: лицо, претендующее на вакантную должность в организации (в кадровой практике).
По способу выдвижения (для выборов):
- Самовыдвиженец: кандидат, выдвинувший свою кандидатуру самостоятельно.
- Выдвинутый политической партией: кандидат, включённый в список партии или выдвинутый партией по одномандатному округу.
- Выдвинутый общественным объединением: кандидат, поддержанный зарегистрированным объединением в порядке, предусмотренном законом.
Законодательство
- Конституция РФ: статьи 81 (требования к кандидату на должность Президента РФ), 97 (требования к кандидату в депутаты Госдумы).
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: регулирует статус кандидатов на выборах всех уровней.
- Федеральный закон от 10.01.2003 № 19‑ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»: устанавливает порядок выдвижения и регистрации кандидатов на должность Президента РФ.
- Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»: регулирует выдвижение и регистрацию кандидатов в депутаты.
- Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: определяет порядок конкурсного отбора кандидатов на госслужбу.
- Положение о порядке присуждения учёных степеней (утв. постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 № 842): регулирует статус кандидата наук.
Связанные термины
- Избиратель: лицо, участвующее в голосовании за кандидатов.
- Избирательная комиссия: орган, организующий выборы и регистрирующий кандидатов.
- Регистрация кандидата: процедура официального включения в список кандидатов.
- Предвыборная агитация: деятельность в поддержку кандидата.
- Соискатель: близкий по смыслу термин, чаще используется в кадровой и научной практике (соискатель учёной степени, соискатель должности).
- Конкурсный отбор: процедура, в рамках которой рассматриваются кандидаты на должность.
Другие определения термина «Кандидат»
- Иностранное право: в англо‑американской системе candidate — лицо, баллотирующееся на выборную должность; в ЕС — лицо, участвующее в выборах или отборе на должность, с соблюдением национальных процедур.
- Исторические определения: в Древнем Риме кандидаты (candidati) носили белую тогу (candida), символизирующую чистоту намерений; термин обозначал лиц, претендующих на магистратские должности.
- Дореволюционная Россия: кандидат — лицо, допущенное к участию в выборах или к сдаче экзаменов на учёную степень; также — младшая учёная степень в университетах.
- Доктринальное определение: в современной юридической науке кандидат рассматривается как субъект избирательного права с особым статусом, включающим права и обязанности, установленные законом.
История термина «Кандидат»
Этимология: от латинского candidatus — «одетый в белое» (от candida toga — белая тога, которую носили претенденты на должности в Древнем Риме).
Эволюция понятия:
- Древний Рим: кандидат — претендент на государственную должность, демонстрирующий «чистоту» намерений через внешний вид.
- Средневековье и Новое время: термин распространился на претендентов на церковные, академические и административные должности.
- Дореволюционная Россия: закрепление статуса кандидата как учёной степени и участника выборов.
- Советский период: использование термина в избирательных процессах и в системе научных степеней.
- Современность: многозначность термина — от выборов до кадрового отбора и науки, с чёткой правовой регламентацией в каждой сфере.
Английский язык
- Candidate — основной перевод, универсальный для всех значений (выборы, работа, учёба).
- Electoral candidate — кандидат на выборах, баллотирующийся на выборную должность.
- Job candidate — кандидат на вакансию, соискатель работы.
- PhD candidate — аспирант, готовящийся к защите диссертации (в англоязычной академической среде).
Пример: "He is a candidate for the position of marketing manager" (Он — кандидат на должность менеджера по маркетингу).
Пример: "The electoral candidate delivered a speech at the rally" (Кандидат на выборах выступил с речью на митинге).
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Квалификация статуса кандидата при досрочном снятии кандидатуры: сохраняются ли какие‑либо права и обязанности?
- Равенство условий для кандидатов: дискуссии о финансировании кампаний, доступе к СМИ, административном ресурсе.
- Требования к кандидатам на выборах: споры о целесообразности цензов (возрастного, оседлости, судимости) и их соответствии принципам демократии.
- Статус кандидата наук в международной практике: признание степени и соответствие квалификационным требованиям в разных странах.
- Прозрачность конкурсного отбора на госслужбу: вопросы объективности оценки кандидатов и предотвращения коррупции.
Частые вопросы
Физическое лицо, выдвинутое в установленном законом порядке на выборную должность либо на участие в голосовании по выборам в органы государственной власти, органы местного самоуправления или на замещение какой‑либо должности (в т. ч. в рамках конкурсного отбора). Определение варьируется в зависимости от сферы применения (выборы, госслужба, научная степень и пр.).