Юридический словарь / Казино

Что такое «Казино»?

Определение термина Казино: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых столов и (или) игровых автоматов, в том числе в электронной форме (согласно Федеральному закону от 29.12.2006 № 244‑ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»)

Нужна помощь юриста сейчас? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Наличие специально оборудованного помещения: место, где размещаются игровые столы, автоматы и иное оборудование для проведения азартных игр.

Лицензия на осуществление деятельности: обязательное получение разрешения (лицензии) для ведения деятельности казино.

Организация азартных игр: основная деятельность заведения — предоставление возможности участия в азартных играх с возможностью выигрыша.

Использование игрового оборудования: применение специальных технических средств (игровые столы, рулетка, игровые автоматы и т. д.) для проведения игр.

Денежный (материальный) выигрыш: возможность получения выигрыша в виде денежных средств или иных материальных ценностей.

Ограничение по месту размещения: деятельность казино в РФ допускается только в специально установленных игорных зонах.

Виды / Классификация термина «Казино»

По типу игрового оборудования:

Казино с игровыми столами — заведения, где основной вид игр осуществляется за специальными столами (покер, рулетка, блекджек и т. д.).
Казино с игровыми автоматами — заведения, в которых преобладают игровые автоматы (слоты).
Комбинированные казино — заведения, сочетающие оба типа оборудования: и игровые столы, и автоматы.

По форме предоставления услуг:

Традиционные (офлайн) казино — заведения с физическим присутствием игроков в специально оборудованном помещении.
Онлайн‑казино — виртуальные платформы для проведения азартных игр через интернет (в РФ запрещены, за исключением случаев, предусмотренных законом).

Законодательство

Федеральный закон от 29.12.2006 № 244‑ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (регулирует порядок организации казино, устанавливает требования к игорной деятельности, определяет понятие игорной зоны и т. д.).

Налоговый кодекс РФ: глава 29 «Налог на игорный бизнес» (устанавливает порядок налогообложения деятельности казино, ставки налога и т. д.).

КоАП РФ: статья 14.1.1 (предусматривает административную ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр).

УК РФ: статья 171.2 (устанавливает уголовную ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр).

Связанные термины

Игорная зона — специально выделенная территория, где разрешено размещение казино и иных игорных заведений.

Азартная игра — родовое понятие, обозначающее основанное на риске соглашение о выигрыше, заключённое участниками между собой либо с организатором по установленным правилам.

Игровой автомат — техническое устройство, используемое в казино для проведения азартных игр.

Лицензия — разрешительный документ, необходимый для законной деятельности казино.

Букмекерская контора — смежное понятие; организация, принимающая ставки на события с заранее установленными коэффициентами, но не являющаяся казино.

Другие определения термина «Казино»

Англо‑американское право: casino — заведение, где проводятся азартные игры с возможностью выигрыша; деятельность строго регулируется на федеральном и штатном уровнях, существуют отдельные законы для Лас‑Вегаса, Атлантик‑Сити и индейских резерваций.

Европейское право: во многих странах ЕС казино разрешены, но подлежат жёсткому лицензированию и контролю (например, в Монако, Великобритании, Германии).

Историческое определение: в России до 1917 года казино существовали как клубы для игры в карты и другие азартные игры, часто с высоким социальным статусом; после революции были запрещены.

Доктринальное определение: в российской юридической науке казино рассматривается как субъект игорного бизнеса, деятельность которого подлежит особому правовому регулированию в целях защиты общественных интересов и предотвращения негативных социальных последствий.

История термина «Казино»

Термин «казино» происходит от итальянского слова casino — «домик», уменьшительной формы от casa — «дом». В значении «игорное заведение» слово вошло в употребление в XVIII веке в Италии, где первые казино появились как частные клубы для проведения карточных игр.

Эволюция понятия:

XVIII век: появление первых казино в Европе (Италия, Франция) как закрытых клубов для элиты.
XIX век: распространение казино в Европе и США, рост популярности рулетки и карточных игр.
Начало XX века: в ряде стран вводится жёсткое регулирование или запрет казино из‑за социальных проблем, связанных с азартными играми.
Советский период: казино запрещены как буржуазный пережиток.
1990‑е годы: в России появляются первые казино, деятельность слабо регулируется.
2000‑е годы: введение жёсткого регулирования, создание игорных зон (с 2009 года), запрет казино за пределами этих зон.

Английский язык

Casino — основной и наиболее точный перевод, обозначает игорное заведение с игровыми столами и автоматами.

Gambling house — более общее обозначение игорного заведения, может включать казино, букмекерские конторы и т. д.

Gaming club — клуб для проведения азартных игр, может иметь оттенок закрытого заведения.

Пример: The casino in Monte Carlo is one of the most famous in the world.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы, связанные с казино:

Определение границ игорной зоны и споры о размещении казино вне установленных законом территорий.
Проблема нелегальных казино: распространение подпольных заведений и сложность их выявления и пресечения.
Социальная ответственность: дискуссии о допустимости казино в обществе, влиянии на уровень преступности, игромании и семейных проблем.
Налогообложение: споры о ставках налога на игорный бизнес и их влиянии на развитие легального сектора.
Онлайн‑казино: проблема регулирования и блокировки сайтов, предоставляющих доступ к азартным играм в интернете, в условиях трансграничного характера сети.

Частые вопросы

Казино это:
Игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых столов и (или) игровых автоматов, в том числе в электронной форме (согласно Федеральному закону от 29.12.2006 № 244‑ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»)

Казино используется в сфере игорного бизнеса — на территории специально оборудованных заведений, а также в онлайн‑формате (интернет‑казино), где организуются азартные игры с возможностью выигрыша денежных средств или иных ценностей.

Казино — это заведение (или онлайн‑платформа), где проводятся азартные игры (рулетка, покер, игровые автоматы и т. д.) с денежными ставками и возможностью выигрыша.

Казино применяется в ситуациях организации и проведения азартных игр для развлечения посетителей и получения прибыли от игорного бизнеса; также — при регулировании и контроле игорной деятельности со стороны государства (лицензирование, налогообложение и т. д.).

Казино отличается от других форм развлечений и коммерческих организаций тем, что его основная деятельность — организация азартных игр с денежными ставками и вероятностью выигрыша, что подразумевает повышенные риски для участников и особый режим правового регулирования (лицензирование, ограничения по месту размещения и т. д.).

Понимать термин «казино» важно для соблюдения законодательства в сфере игорного бизнеса, оценки правовых рисков (в т. ч. ответственности за незаконную деятельность), защиты прав потребителей (игроков), а также для корректного налогообложения и контроля за оборотом денежных средств в игорной индустрии.