Что такое «Материальные носители»?
Это объекты, способные хранить и передавать информацию в материальной форме (например, бумажные документы, жёсткие диски, флеш‑накопители, оптические диски и т. д.). В российском законодательстве понятие напрямую не определено, но используется в контексте регулирования оборота информации и защиты персональных данных (например, в Федеральном законе от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральном законе от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных»)
Нужна помощь юриста сейчас?Признаки / Существенные характеристики
Физическая форма: носитель имеет осязаемую, материальную природу, которую можно физически переместить или хранить.
Способность хранить информацию: носитель предназначен для записи и сохранения данных в той или иной форме (текст, изображение, звук, цифровой код и т. д.).
Возможность передачи информации: данные могут быть считаны с носителя и переданы другим лицам или устройствам.
Разнообразие типов: носители могут быть аналоговыми (бумажные документы, аудио‑ и видеокассеты) и цифровыми (жёсткие диски, флеш‑накопители, CD/DVD).
Устойчивость к внешним воздействиям (разная степень): одни носители более долговечны и устойчивы к повреждениям (например, архивные плёнки), другие — менее (например, флеш‑накопители при частых перезаписях).
Виды / Классификация термина «Материальные носители»
По типу хранения информации:
- Аналоговые носители — хранят информацию в непрерывной форме (бумажные книги, виниловые пластинки, аудио‑ и видеокассеты).
- Цифровые (электронные) носители — хранят данные в цифровом формате (жёсткие диски, SSD, флеш‑накопители, CD/DVD, облачные хранилища — с оговоркой, что физическое оборудование всё равно является носителем).
По возможности перезаписи:
- Одноразовые (неперезаписываемые) — информация записывается один раз и не может быть изменена (CD‑ROM, DVD‑ROM).
- Перезаписываемые — допускают многократную запись и стирание данных (CD‑RW, DVD‑RW, флеш‑накопители, жёсткие диски).
По назначению и сфере применения:
- Персональные (бытовые) — используются частными лицами для личных нужд (флешки, внешние жёсткие диски).
- Корпоративные/профессиональные — применяются в организациях, часто с повышенными требованиями к надёжности и безопасности (серверное оборудование, архивные ленты).
- Специализированные — предназначены для особых условий эксплуатации (защищённые флеш‑накопители, промышленные SSD).
Законодательство
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» — регулирует оборот информации, в т. ч. на материальных носителях.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных» — устанавливает требования к обработке персональных данных, в т. ч. на материальных носителях (хранение, защита, уничтожение).
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63‑ФЗ «Об электронной подписи» — затрагивает вопросы использования электронных носителей при работе с электронной подписью.
ГОСТы и технические регламенты (например, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17799 — по управлению информационной безопасностью) — содержат нормы по обращению с носителями информации.
Связанные термины
Информация — то, что хранится на носителе.
Данные — структурированная информация, записанная на носителе.
Электронный документ — информация, представленная в электронной форме и хранящаяся на цифровом носителе.
Архивное хранение — процесс долговременного хранения информации на материальных носителях с соблюдением специальных требований.
Уничтожение носителей — процедура безопасного удаления данных и/или физического уничтожения носителя (например, шредирование бумажных документов, форматирование/стирание цифровых носителей).
Другие определения термина «Материальные носители»
В англо‑американском праве: термин physical media или tangible media используется для обозначения материальных носителей информации. Под ними понимаются любые объекты, способные хранить данные в осязаемой форме (paper, magnetic tapes, hard drives, USB drives и т. д.).
В историческом контексте: первыми материальными носителями были глиняные таблички, папирусы, пергаменты, берестяные грамоты. В XX веке появились магнитные ленты, дискеты, оптические диски — эволюция шла в сторону увеличения плотности хранения и скорости доступа.
В доктрине: в российской правовой науке материальные носители рассматриваются как объекты, обеспечивающие физическую фиксацию информации, что важно для доказывания, архивирования и защиты данных.
История термина «Материальные носители»
Этимология: слово «носитель» происходит от глагола «носить», т. е. «переносить, содержать в себе». «Материальный» — от лат. materialis, что означает «вещественный, телесный». Таким образом, «материальный носитель» — это вещественный объект, «переносящий» или содержащий информацию.
Эволюция понятия: изначально носителями были природные объекты (камни, дерево, глина), затем — рукописные и печатные документы. С развитием техники появились магнитные, оптические и полупроводниковые носители. В праве понятие стало актуальным с развитием информационных технологий и необходимостью регулировать оборот информации, особенно конфиденциальной и персональных данных.
Английский язык
Physical media — наиболее общий и распространённый перевод, охватывает все виды материальных носителей информации.
Tangible media — подчёркивает осязаемость, материальность носителя (в противоположность digital/intangible).
Storage medium (storage media) — акцент на функции хранения (жёсткий диск, флеш‑накопитель, CD).
Hard copy — обычно относится к бумажным носителям (распечатанный документ).
Пример: All confidential data must be stored on secure physical media with restricted access. (Все конфиденциальные данные должны храниться на защищённых материальных носителях с ограниченным доступом).
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Квалификация облачных хранилищ: хотя пользователь не владеет физическим носителем, данные всё равно хранятся на серверах (материальных носителях). Возникает вопрос о распределении ответственности между пользователем и провайдером.
- Уничтожение носителей с персональными данными: какие методы считаются достаточными (форматирование, физическое уничтожение), как документировать процедуру.
- Доказательственная сила: в суде могут оспаривать достоверность информации с цифровых носителей (возможность редактирования, подделки). Требуется соблюдение правил фиксации и экспертизы.
- Баланс между защитой данных и правом на доступ: ограничения на вывоз носителей за границу (например, для госслужащих), требования к шифрованию — вызывают дискуссии о соразмерности ограничений.
Частые вопросы
Это объекты, способные хранить и передавать информацию в материальной форме (например, бумажные документы, жёсткие диски, флеш‑накопители, оптические диски и т. д.). В российском законодательстве понятие напрямую не определено, но используется в контексте регулирования оборота информации и защиты персональных данных (например, в Федеральном законе от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральном законе от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных»)