Что такое «Место проведения официального спортивного соревнования»?
Территория, объект или площадка, на которых организуется и проводится официальное спортивное соревнование, утверждённое в соответствии с регламентами спортивных федераций и нормативными актами в сфере физической культуры и спорта (согласно Федеральному закону от 04.12.2007 № 329‑ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»)
Нужна помощь юриста?Признаки / Существенные характеристики
Определённость местоположения: чётко идентифицируемая географическая локация или конкретный объект (стадион, дворец спорта и т. д.)
Соответствие требованиям безопасности: наличие условий, обеспечивающих безопасность участников и зрителей, в т. ч. соблюдение противопожарных, санитарных и антитеррористических норм
Соответствие спортивным регламентам: соответствие объекта требованиям правил вида спорта, утверждённым общероссийскими спортивными федерациями
Оснащённость: наличие необходимого спортивного оборудования, инвентаря и инфраструктуры для проведения соревнований
Правовой статус: наличие разрешительных документов на использование объекта для проведения массовых мероприятий, включая согласование с органами власти
Доступность для участников и зрителей: обеспечение условий для доступа, размещения и обслуживания спортсменов, судей, зрителей и СМИ
Виды / Классификация термина «Место проведения официального спортивного соревнования»
По типу объекта:
- Стадионы — крупные открытые или крытые сооружения для проведения соревнований по футболу, лёгкой атлетике и т. д.
- Дворцы спорта — крытые многофункциональные арены для игровых видов спорта, фигурного катания и т. п.
- Бассейны — специализированные объекты для водных видов спорта (плавание, синхронное плавание, водное поло)
- Спортивные залы — помещения для игровых видов спорта, единоборств, гимнастики и т. д.
- Трассы (лыжные, биатлонные, автомототрассы) — специально оборудованные маршруты для соответствующих видов спорта
По масштабу соревнований:
- Международные объекты — отвечающие требованиям международных спортивных федераций для проведения чемпионатов мира, Европы и т. д.
- Национальные объекты — предназначенные для всероссийских соревнований
- Региональные и муниципальные объекты — для соревнований соответствующего уровня
По статусу использования:
- Постоянные спортивные сооружения — специально построенные и постоянно используемые для спорта
- Временные площадки — создаваемые на период проведения конкретного мероприятия (например, ледовые арены на открытых площадках зимой)
Законодательство
- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329‑ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ст. 20 — требования к организации и проведению спортивных соревнований, включая выбор места проведения)
- Правила видов спорта, утверждённые Министерством спорта РФ и общероссийскими спортивными федерациями (содержат требования к объектам спорта для каждого вида)
- СП 332.1325800.2017 «Спортивные сооружения. Правила проектирования»
- СанПиН и противопожарные нормы, регулирующие безопасность объектов массового пребывания людей
- Нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образований о порядке согласования и проведения массовых спортивных мероприятий
Связанные термины
Объект спорта — родовое понятие, включающее любые сооружения, предназначенные для занятий физической культурой и спортом, в т. ч. для соревнований
Спортивный комплекс — совокупность сооружений, объединённых общей территорией и предназначенных для нескольких видов спорта
Арена — синоним места проведения крупных спортивных мероприятий, часто используется для крытых объектов
Стадион — конкретный тип объекта спорта, обычно открытый, для массовых соревнований
Инфраструктура спортивного мероприятия — более широкое понятие, включающее не только место проведения, но и прилегающие зоны, парковки, пункты питания и т. д.
Другие определения термина «Место проведения официального спортивного соревнования»
Иностранное право: в англо‑американском праве используется термин venue of a sports competition или competition venue — место проведения спортивного соревнования, которое должно соответствовать правилам спортивной лиги или федерации. В ЕС действуют директивы по безопасности стадионов (например, для матчей УЕФА)
Исторические определения: в античности местом проведения соревнований были стадионы (др.-греч. στάδιον) и ипподромы; в средневековье — городские площади, ристалища; в XIX веке — специально построенные стадионы и манежи
Доктринальные определения: в спортивной юриспруденции место проведения рассматривается как элемент организационного регламента соревнования, влияющий на его легитимность и безопасность
История термина «Место проведения официального спортивного соревнования»
Этимология: слово «место» общеславянское, означает «пространство, участок». Термин «соревнование» происходит от корня «ревновать» (старорус. — стремиться превзойти), т. е. состязание. В современном значении «место проведения соревнования» оформилось в XIX веке с развитием организованного спорта
Эволюция: в древности соревнования проводились на открытых площадках (Олимпия, Римский цирк); в XIX веке появились специализированные стадионы; в XX веке — крытые арены и многофункциональные комплексы; в XXI веке — высокотехнологичные объекты с цифровыми системами контроля и безопасности. В российском праве понятие места проведения соревнований стало системно регулироваться с принятием ФЗ «О физической культуре и спорте» в 2007 году
Английский язык
Venue of a sports competition — наиболее точный перевод, подчёркивает официальный статус мероприятия
Competition venue — краткий вариант, часто используется в регламентах
Sports facility — если акцент на объекте инфраструктуры, а не на событии
Stadium/arena — если речь о конкретном типе объекта
Пример: The Olympic Games will be held at the new sports venue in the city center
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Соответствие временных объектов требованиям безопасности — возникают сложности с согласованием временных конструкций и зон для массовых мероприятий
- Баланс между требованиями международных федераций и национальными нормами — например, различия в требованиях FIFA и российских строительных норм к стадионам
- Доступность для маломобильных групп населения — не все старые объекты соответствуют современным требованиям инклюзивности
- Использование объектов после соревнований — проблема «белых слонов» (дорогостоящих объектов, не нашедших применения после крупных турниров)
- Квалификация места проведения при виртуальных соревнованиях — в киберспорте и онлайн‑турнирах понятие места проведения трансформируется в «платформу проведения», что требует особого правового регулирования
Частые вопросы
Территория, объект или площадка, на которых организуется и проводится официальное спортивное соревнование, утверждённое в соответствии с регламентами спортивных федераций и нормативными актами в сфере физической культуры и спорта (согласно Федеральному закону от 04.12.2007 № 329‑ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»)