Юридический словарь / Монопольно высокая цена товара

Что такое «Монопольно высокая цена товара»?

Определение термина Монопольно высокая цена товара: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это цена товара, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, которая превышает сумму необходимых расходов и прибыли и (или) цену, сформированную в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке (согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»)

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Доминирующее положение хозяйствующего субъекта: субъект занимает доминирующее положение на товарном рынке, что позволяет ему оказывать решающее влияние на условия обращения товара.

Превышение суммы необходимых расходов и прибыли: цена превышает уровень, который необходим для покрытия обоснованных затрат и получения разумной прибыли.

Превышение конкурентной цены: цена выше той, что сложилась бы в условиях конкуренции на сопоставимом рынке.

Сопоставимость рынков: для оценки используется анализ сопоставимых товарных рынков — с учётом географических границ, состава покупателей и продавцов, условий обращения товара и т. д.

Виды / Классификация термина «Монопольно высокая цена товара»

По способу установления:

Искусственно завышенная цена: формируется за счёт сознательных действий доминирующего субъекта, направленных на ограничение конкуренции.
Цена, поддерживаемая через ограничительные практики: устанавливается и поддерживается за счёт соглашений, согласованных действий, злоупотребления доминирующим положением (например, создание барьеров для входа на рынок).

По стадии формирования цены:

Начальная монопольно высокая цена: устанавливается при выходе товара на рынок или при отсутствии альтернатив у потребителей.
Поддерживаемая монопольно высокая цена: сохраняется в течение длительного периода за счёт действий субъекта, препятствующих развитию конкуренции.

Законодательство

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»:

Статья 10 — запрет на злоупотребление доминирующим положением, включая установление монопольно высоких цен.
Статья 4 — определения ключевых понятий (доминирующее положение, товарный рынок, сопоставимый рынок и т. д.).
Статья 6 — определение монопольно высокой цены товара.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2007 № 407 «О критериях определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов» — устанавливает количественные и качественные критерии доминирования.

Методические рекомендации ФАС России по анализу и доказыванию монопольно высоких цен — содержат подходы к расчёту обоснованной цены и сопоставимых рынков.

Связанные термины

Доминирующее положение: состояние хозяйствующего субъекта, позволяющее ему оказывать решающее влияние на условия обращения товара на рынке (ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции»).

Монопольно низкая цена: цена, установленная доминирующим субъектом ниже суммы необходимых расходов и прибыли, с целью вытеснения конкурентов (ст. 7 ФЗ «О защите конкуренции»).

Злоупотребление доминирующим положением: действия (бездействие) доминирующего субъекта, результатом которых является ограничение конкуренции или ущемление интересов других лиц (ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции»).

Сопоставимый товарный рынок: рынок, схожий по условиям обращения товара, составу участников, географическим границам и т. д., используемый для сравнения уровня цен.

Другие определения термина «Монопольно высокая цена товара»

Иностранное право (ЕС): в праве ЕС понятие монопольно высокой цены не выделено в отдельную категорию, но подобные действия могут квалифицироваться как злоупотребление доминирующим положением (ст. 102 Договора о функционировании ЕС), если цена не соответствует экономической ценности товара или существенно превышает конкурентный уровень.

Доктринальное определение (экономическая теория): монопольно высокая цена — это цена, превышающая предельные издержки и формируемая в условиях отсутствия конкуренции или её существенного ограничения. В экономической теории такая цена рассматривается как инструмент извлечения монопольной прибыли.

Историческое определение (СССР): в советской экономике монопольно высокие цены как правовой институт не существовали, поскольку ценообразование было централизованным и регулировалось государством.

История термина «Монопольно высокая цена товара»

Этимология: термин «монопольно высокая цена» образован от слов «монополия» (от греч. μόνος — один, единственный и πωλέω — продаю) и «высокая цена».

Эволюция понятия:

Дореволюционная Россия: элементы регулирования монопольных цен присутствовали в виде ограничений на деятельность крупных торговцев и промышленников, но системного подхода не было.
Советский период: цены устанавливались государством, понятие монопольно высокой цены не применялось.
1990‑е годы: с переходом к рыночной экономике возникла необходимость противодействия злоупотреблениям доминирующим положением, включая установление монопольно высоких цен.
2006 год: принятие ФЗ «О защите конкуренции» закрепило легальное определение монопольно высокой цены и механизмы её пресечения.

Английский язык

Monopoly high price / monopolistically high price: общий перевод, подчёркивающий связь с монопольным положением.

Abuse of dominance pricing / exploitative pricing: акцент на том, что цена является результатом злоупотребления доминирующим положением и носит эксплуатационный характер.

Excessive price: используется в практике ЕС (например, в делах против компаний, злоупотребляющих доминированием) для обозначения цены, существенно превышающей конкурентный уровень.

Пример: The company was fined for setting a monopolistically high price for its essential drug, which exceeded the competitive market level by 300 %.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Определение «необходимых расходов и прибыли»: на практике сложно установить, какие расходы являются обоснованными, а какая прибыль — разумной. Это создаёт простор для субъективной оценки.
Выбор сопоставимого рынка: границы сопоставимого рынка (географические, продуктовые) могут трактоваться по‑разному, что влияет на расчёт конкурентной цены.
Доказательство причинно‑следственной связи: требуется доказать, что высокая цена обусловлена именно доминирующим положением, а не объективными факторами (рост цен на сырьё, изменение спроса и т. д.).

Точки зрения:

Экономический подход: цена может считаться монопольно высокой, если она превышает долгосрочные предельные издержки (LRMC) и не соответствует конкурентному уровню.
Правовой подход (позиция ФАС): акцент на анализе поведения субъекта — если цена установлена в результате злоупотребления доминированием и приводит к ущемлению интересов потребителей, она признаётся монопольно высокой, даже если формально покрывает издержки.

Частые вопросы

Монопольно высокая цена товара это:
Это цена товара, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, которая превышает сумму необходимых расходов и прибыли и (или) цену, сформированную в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке (согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»)

Используется в антимонопольном законодательстве, в частности в Федеральном законе «О защите конкуренции» (№ 135‑ФЗ), при регулировании ценообразования и рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

Цена товара, установленная доминирующим на рынке субъектом, которая существенно превышает цену, формирующуюся в условиях конкуренции, либо затраты на производство и реализацию товара плюс разумная прибыль.

Применяется при выявлении и пресечении злоупотреблений доминирующим положением на рынке; при проверках антимонопольных органов; в судебных спорах о нарушении антимонопольного законодательства; при анализе ценового поведения крупных игроков рынка.

Отличается от обычных рыночных цен тем, что формируется не под влиянием конкуренции, а за счёт доминирующего положения продавца. От монопольно низкой цены отличается направленностью ущерба: высокая цена вредит покупателям, низкая — конкурентам. От иных нарушений ценообразования (например, картельных сговоров) — тем, что связана с действиями одного субъекта, а не группы лиц.

Важно понимать этот термин, чтобы: выявлять и пресекать злоупотребления на рынке; защищать интересы потребителей от завышенных цен; обеспечивать условия для здоровой конкуренции; корректно оценивать ценовую политику компаний с доминирующим положением; избегать нарушений антимонопольного законодательства и связанных с ними штрафов и иных санкций.