Юридический словарь / Общее образование

Что такое «Общее образование»?

Определение термина Общее образование: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Уровень образования, направленный на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования (согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)

Нужна помощь юриста сейчас? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Направленность на всестороннее развитие личности: включает интеллектуальное, нравственное, эстетическое, физическое и иное развитие.

Фундаментальность: даёт базовые знания по широкому спектру дисциплин, создающих основу для дальнейшего обучения.

Ступенчатость: состоит из нескольких последовательных уровней (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование).

Обязательность: основное общее образование (9 классов) является обязательным для получения (согласно ст. 43 Конституции РФ и ст. 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Общедоступность: гарантируется бесплатность и доступность общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях.

Стандартизированность: реализуется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС).

Виды / Классификация термина «Общее образование»

По уровням (ступеням):

Дошкольное образование: воспитание, развитие и обучение детей от 2 лет до поступления в школу, присмотр и уход, оздоровление.
Начальное общее образование (1–4 классы): формирование базовых навыков чтения, письма, счёта, основ учебной деятельности и социализации.
Основное общее образование (5–9 классы): получение основ наук, развитие склонностей и интересов, формирование способности к самоопределению; завершается государственной итоговой аттестацией (ГИА).
Среднее общее образование (10–11 классы): развитие творческого потенциала, навыков самостоятельной учёбы и подготовки к дальнейшему профессиональному обучению; завершается единым государственным экзаменом (ЕГЭ).

Законодательство

Конституция Российской Федерации: статья 43 (право на образование, обязательность основного общего образования).

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

статья 10 (структура системы образования);
статья 66 (общее образование);
статьи 64–67 (регулирование отдельных уровней общего образования).

Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) для каждого уровня общего образования (например, ФГОС начального общего образования, ФГОС основного общего образования и т. д.).

Связанные термины

Профессиональное образование: следующий уровень после общего, направленный на приобретение компетенций для конкретной профессии или специальности.

Образовательная программа: документ, определяющий содержание образования определённого уровня и направленности (в т. ч. общеобразовательные программы).

ФГОС (федеральный государственный образовательный стандарт): устанавливает требования к структуре, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ, в т. ч. общего образования.

ГИА (государственная итоговая аттестация): форма оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (в т. ч. основного общего образования).

ЕГЭ (единый государственный экзамен): форма государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Другие определения термина «Общее образование»

В международном праве и зарубежных системах термин «общее образование» (general education) часто обозначает базовое образование, охватывающее начальные и средние ступени обучения, без узкой специализации.

В советской системе образования использовался аналогичный термин, закреплённый в законодательстве (например, в Законе СССР «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании» от 1973 г.), с акцентом на всеобщность и бесплатность.

В доктрине педагогики общее образование традиционно рассматривается как фундамент для социализации личности и подготовки к профессиональному обучению.

История термина «Общее образование»

Термин «образование» восходит к церковнославянскому «образовати» — «создавать образ», «формировать».

Эволюция понятия:

В дореволюционной России базовое обучение (аналог общего образования) осуществлялось в приходских, уездных училищах и гимназиях, доступ к нему был ограничен.
В советский период введено всеобщее начальное, затем семилетнее и восьмилетнее образование; сформирована единая система общего образования с обязательной средней школой.
В современной России (с 1990‑х гг.) система общего образования реформируется: вводятся стандарты, ЕГЭ, вариативность программ; закрепляется обязательность основного общего образования на конституционном уровне.

Английский язык

General education — наиболее распространённый перевод, означает базовое, не специализированное образование, охватывающее начальные и средние ступени.

Comprehensive education — иногда используется в значении «всестороннее образование», подчёркивая широту и многосторонность получаемых знаний.

Пример: "The Russian system of general education includes primary, basic and secondary levels."

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Баланс между стандартизацией (ФГОС) и индивидуализацией обучения: критики указывают на чрезмерную унификацию программ, ограничивающую развитие индивидуальных способностей учащихся.
Нагрузка на учащихся: дискуссия о чрезмерном объёме учебных заданий и стрессе, связанном с подготовкой к ГИА и ЕГЭ.
Доступность качественного общего образования в сельской местности и малых городах: различия в ресурсах и квалификации педагогов между регионами и типами населённых пунктов.
Роль и место цифровых технологий: споры о дистанционном обучении, электронных ресурсах и их влиянии на качество общего образования.

Частые вопросы

Общее образование это:
Уровень образования, направленный на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования (согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)

Общее образование используется в сфере образовательных отношений — в школах, гимназиях, лицеях и других учебных заведениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. Регулируется законодательством об образовании (в РФ — ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Общее образование — это базовый уровень обучения, который даёт человеку основные знания, умения и навыки, необходимые для жизни в обществе и дальнейшего профессионального обучения. Включает изучение широкого круга предметов (математика, русский язык, история и т. д.) без узкой специализации.

Общее образование применяется в ситуациях: при получении обязательного уровня знаний (в РФ — до 9‑го класса); при подготовке к сдаче ГИА (ОГЭ, ЕГЭ); при продолжении обучения для получения среднего общего образования (10–11 классы); при реализации конституционного права на образование; при формировании базовых компетенций для жизни и труда.

Отличается от профессионального и дополнительного образования тем, что: не имеет узкой специализации; является обязательным (в установленных законом пределах); нацелено на всестороннее развитие личности, а не на приобретение профессии; охватывает широкий круг общеобразовательных дисциплин; служит основой для всех последующих уровней обучения.

Понимать термин важно, потому что: он закреплён в Конституции РФ (право на образование) и определяет базовые обязательства государства и родителей; от уровня общего образования зависит возможность дальнейшего обучения и трудоустройства; знание правовых рамок помогает защищать образовательные права детей; позволяет ориентироваться в системе образования и выбирать образовательные траектории.