Что такое «Обязательный экземпляр документов»?
Это экземпляры различных видов документов, которые производители обязаны безвозмездно передавать в соответствующие организации (библиотеки, архивы и т. д.) для учёта, комплектования, постоянного хранения и использования. Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.1994 № 77‑ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».
Нужна помощь юриста?Признаки / Существенные характеристики
Обязательность передачи: производители документов обязаны передавать экземпляры в установленные законом сроки.
Безвозмездность: передача осуществляется без какой‑либо оплаты со стороны принимающих организаций.
Целевое назначение: экземпляры передаются для учёта, комплектования, постоянного хранения и обеспечения доступа пользователей.
Определённый круг получателей: экземпляры направляются в библиотеки, архивы, информационные центры и иные уполномоченные организации.
Регламентированные сроки передачи: закон устанавливает чёткие сроки для направления обязательных экземпляров в зависимости от вида документа.
Определённый объём передачи: количество передаваемых экземпляров регламентировано законом для разных видов документов.
Виды / Классификация термина «Обязательный экземпляр документов»
По виду документов:
- Печатные издания (книги, журналы, газеты и т. д.): передаются в определённом количестве экземпляров в зависимости от тиража.
- Издания для слепых и слабовидящих (рельефно‑точечные и озвученные книги): имеют особые правила передачи.
- Официальные документы: издаваемые органами власти всех уровней.
- Аудиовизуальная продукция: кинофильмы, видеоматериалы, фонограммы и т. д.
- Электронные издания: включая локальные и сетевые электронные издания.
- Неопубликованные документы: диссертации, отчёты о научно‑исследовательских работах, депонированные научные работы и т. д.
- Патентные документы: описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности.
По получателям:
- Российская государственная библиотека (РГБ).
- Российская национальная библиотека (РНБ).
- Парламентская библиотека РФ.
- Всероссийский институт научной и технической информации (ВИНИТИ).
- Институт научной информации по общественным наукам (ИНИОН) и другие специализированные учреждения.
Законодательство
Федеральный закон от 29.12.1994 № 77‑ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»:
- Статья 1 — основные понятия.
- Статья 5 — виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра.
- Статья 6 — производители документов.
- Статья 7 — получатели обязательного экземпляра.
- Статья 8 — порядок и сроки доставки обязательного экземпляра.
- Статья 9 — федеральный обязательный экземпляр.
- Статья 10 — обязательный экземпляр субъекта РФ и муниципального образования.
- Статья 15 — учёт обязательного экземпляра.
- Статья 16 — комплектование фондов библиотек и информационных центров обязательными экземплярами.
- Статья 17 — обеспечение сохранности обязательного экземпляра.
- Статья 18 — использование обязательного экземпляра.
Связанные термины
Производитель документов: лицо, осуществляющее издание и выпуск документов, обязанное направлять обязательные экземпляры.
Получатель обязательного экземпляра: организация, уполномоченная принимать и хранить обязательные экземпляры (РГБ, РНБ и др.).
Тираж: общее количество экземпляров издания, влияющее на число обязательных экземпляров для передачи.
Библиографический учёт: система регистрации и описания документов, обеспечиваемая через механизм обязательных экземпляров.
Национальное книгохранилище: учреждение, обеспечивающее постоянное хранение обязательных экземпляров для будущих поколений.
Другие определения термина «Обязательный экземпляр документов»
Иностранное право: во многих странах существует аналогичный институт «обязательного (или «депозитного») экземпляра» (англ. legal deposit). Например, в Великобритании действует Legal Deposit Libraries Act 2003, обязывающий передавать копии печатных и электронных публикаций в национальные библиотеки.
Исторические определения: в России традиция обязательного экземпляра восходит к XVIII веку, когда Пётр I установил правило передачи книг в Библиотеку Академии наук. В XIX веке система была развита и закреплена законодательно для Императорской Публичной библиотеки в Санкт‑Петербурге.
Доктринальные определения: в научной литературе обязательный экземпляр рассматривается как инструмент государственной политики в области информации, обеспечивающий сохранение национального культурного наследия и доступ к информации.
История термина «Обязательный экземпляр документов»
Этимология: термин «экземпляр» происходит от латинского exemplar — «образец», «пример». «Обязательный» — прилагательное, указывающее на императивность, необходимость выполнения действия.
Эволюция понятия:
- XVIII век: первые нормы о передаче книг в библиотеки (Академия наук).
- XIX век: закрепление системы обязательных экземпляров для Императорской Публичной библиотеки.
- Советский период: централизованная система сбора обязательных экземпляров, жёсткий государственный контроль.
- 1990‑е годы: принятие современного закона (1994 г.), адаптация системы к рыночным условиям, включение новых видов документов (электронные, аудиовизуальные).
- Современный период: расширение перечня документов (включая сетевые электронные издания), цифровизация процессов учёта и доставки.
Английский язык
Legal deposit: наиболее точный эквивалент, используется в Великобритании, Австралии, Канаде и других странах англо‑саксонской правовой системы. Означает обязанность передачи экземпляров документов в национальные библиотеки.
Mandatory copy / compulsory copy: также встречается в англоязычной литературе, подчёркивает обязательный характер передачи.
Example: Under the Legal Deposit Libraries Act 2003, publishers in the UK are required to send a copy of every publication to the British Library.
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Объём передачи электронных сетевых изданий: сложности с определением, какие именно сетевые ресурсы подпадают под действие закона, и как технически обеспечить их доставку и архивирование.
- Сроки и способы передачи: дискуссии о необходимости сокращения сроков передачи и перехода на полностью электронные каналы доставки.
- Ответственность производителей: не всегда чётко определены меры ответственности за невыполнение обязанности по передаче обязательных экземпляров.
- Финансирование получателей: вопросы обеспечения достаточного финансирования библиотек и архивов для обработки и хранения растущего потока обязательных экземпляров, особенно в цифровой форме.
- Интеграция с международными системами: необходимость гармонизации национальных правил с международными практиками учёта и хранения цифровых документов.
Частые вопросы
Это экземпляры различных видов документов, которые производители обязаны безвозмездно передавать в соответствующие организации (библиотеки, архивы и т. д.) для учёта, комплектования, постоянного хранения и использования. Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.1994 № 77‑ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».