Юридический словарь / Первичные средства пожаротушения

Что такое «Первичные средства пожаротушения»?

Определение термина Первичные средства пожаротушения: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это средства, предназначенные для локализации или ликвидации возгорания на начальной стадии его развития (согласно Федеральному закону от 21.12.1994 № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности», а также Федеральному закону от 22.07.2008 № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Предназначение: локализация и ликвидация возгораний на начальной стадии, до прибытия пожарных подразделений.

Доступность: должны быть размещены в легкодоступных местах, чтобы их можно было оперативно задействовать.

Простота применения: рассчитаны на использование персоналом без специальной подготовки.

Ограниченная эффективность: предназначены только для начальной стадии пожара, не подходят для борьбы с развившимся пожаром.

Разнообразие типов: включают разные виды средств (огнетушители, покрывала, инвентарь и т. д.), каждый из которых эффективен против определённых классов пожаров.

Нормативная регламентация: требования к наличию, размещению и обслуживанию закреплены в нормативных актах по пожарной безопасности.

Виды / Классификация термина «Первичные средства пожаротушения»

По типу средства:

Огнетушители (порошковые, углекислотные, водные, воздушно‑пенные и др.): переносные или передвижные устройства для подачи огнетушащего вещества.
Пожарные краны с рукавами и стволами: стационарные средства, подключаемые к внутреннему противопожарному водопроводу.
Пожарный инвентарь (ломы, багры, лопаты, вёдра и т. д.): инструменты для разборки конструкций, локализации очага, доставки огнетушащих веществ.
Покрывала для изоляции очага возгорания (противопожарные полотна): используются для перекрытия доступа кислорода к очагу.
Песок и асбестовые полотна: применяются для изоляции и охлаждения очага возгорания.

По классу пожара (в зависимости от типа горючего материала):

Для класса А (твёрдые вещества): вода, пена, порошок.
Для класса В (жидкости): пена, порошок, углекислота.
Для класса С (газы): порошок, углекислота.
Для класса D (металлы): специальные порошки.
Для класса Е (электроустановки под напряжением): углекислота, порошок.

Законодательство

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности».
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст. 84 и др.).
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (разделы о первичных средствах пожаротушения, требования к их размещению и обслуживанию).
ГОСТ Р 51057‑2001 «Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 53259‑2009 «Техника пожарная. Самоспасатели изолирующие со сжатым воздухом для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымлённых помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний» (частично касается средств защиты при тушении).

Связанные термины

Пожарный кран: элемент внутреннего противопожарного водопровода, оснащённый рукавом и стволом, относится к первичным средствам.
Огнетушитель: наиболее распространённое первичное средство пожаротушения, различается по типу огнетушащего вещества.
Противопожарное полотно (кошма): средство для изоляции очага горения от доступа кислорода.
Класс пожара: классификация возгораний по типу горючего материала (А, В, С, D, Е), определяет выбор первичного средства.
Противопожарный инвентарь: набор ручных инструментов (ломы, багры, лопаты и т. д.), используемых для локализации пожара.
Внутренний противопожарный водопровод: инженерная система, обеспечивающая подачу воды к пожарным кранам.

Другие определения термина «Первичные средства пожаротушения»

Иностранное право (США, NFPA): термин «fire extinguishing equipment» или «first-aid firefighting equipment» охватывает аналогичные средства — огнетушители, пожарные краны, противопожарные покрывала. Требования к размещению и обслуживанию регламентируются стандартами NFPA (National Fire Protection Association), например, NFPA 10 (Standard for Portable Fire Extinguishers).

Историческое определение: в дореволюционной России и в СССР под «первичными средствами» понимались в основном ручные огнетушители, вёдра с водой, песок, лопаты, багры — то, что имелось на объектах для начальной борьбы с огнём до прибытия пожарных команд.

Доктринальное определение (учебники по пожарной безопасности): «первичные средства пожаротушения — это средства, используемые персоналом объекта для локализации возгорания в первые минуты после его возникновения, до прибытия профессиональных пожарных подразделений».

История термина «Первичные средства пожаротушения»

Этимология: термин «первичные» указывает на то, что эти средства используются в первую очередь, на начальной стадии пожара. Слово «пожаротушение» образовано от слов «пожар» и «тушить».

Эволюция понятия:

До XX века: основными средствами были вёдра с водой, песок, лопаты, багры — простейшие инструменты для локализации огня.
Начало XX века: появление первых ручных огнетушителей (химических, пенных), их внедрение на производствах и в общественных зданиях.
Советский период: стандартизация типов огнетушителей, введение обязательных норм оснащения объектов первичными средствами, развитие противопожарного инвентаря.
Современный период: расширение номенклатуры (углекислотные, порошковые, самосрабатывающие огнетушители), ужесточение требований к размещению и обслуживанию (в т. ч. в рамках Технического регламента 123‑ФЗ и Правил противопожарного режима № 1479).

Английский язык

Primary fire extinguishing equipment — наиболее общий и точный перевод, охватывает все виды средств.

Fire extinguishers — чаще относится только к огнетушителям, но в разговорной речи может подразумевать и другие первичные средства.

First-aid firefighting equipment — подчёркивает предназначение для начальной стадии пожара.

Fire blankets — конкретно противопожарные покрывала (кошмы).

Fire hoses and nozzles — пожарные рукава и стволы (в составе пожарного крана).

Пример: «All offices must be equipped with primary fire extinguishing equipment, including fire extinguishers and fire blankets» (Все офисы должны быть оснащены первичными средствами пожаротушения, включая огнетушители и противопожарные покрывала).

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Соответствие типа огнетушителя классу пожара: на практике часто встречаются случаи, когда на объекте установлены огнетушители, не подходящие для имеющихся горючих материалов (например, водные огнетушители в помещениях с электроустановками).
Периодичность и объём обслуживания: разногласия между требованиями ГОСТ и внутренними регламентами организаций; не всегда чётко разграничены обязанности ответственных лиц.
Размещение и доступность: в крупных зданиях и на сложных объектах возникают споры о количестве и местах установки огнетушителей и пожарных кранов — где именно они должны находиться, чтобы обеспечить максимальную оперативность применения.
Использование противопожарных полотен: не всегда однозначно трактуются требования к их размерам, материалам и условиям хранения, особенно в специфических условиях (например, на химических производствах).

Частые вопросы

Первичные средства пожаротушения это:
Это средства, предназначенные для локализации или ликвидации возгорания на начальной стадии его развития (согласно Федеральному закону от 21.12.1994 № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности», а также Федеральному закону от 22.07.2008 № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В зданиях, сооружениях, на объектах инфраструктуры, в транспортных средствах, на производственных предприятиях — везде, где есть риск возникновения пожара (офисы, склады, школы, больницы, автомобили и т. д.). Регламентируется нормативными актами по пожарной безопасности (в т. ч. Федеральным законом № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Простые подручные или специальные устройства и материалы, которые позволяют потушить или локализовать очаг возгорания на ранней стадии — до приезда пожарных. Например: огнетушители, пожарные краны, песок, асбестовые покрывала, лопаты, ломы и т. д.

При обнаружении первых признаков пожара (дым, небольшое пламя), при возгорании электрооборудования (если оно обесточено), при воспламенении горючих жидкостей, твёрдых материалов и т. п. — когда очаг небольшой и его можно безопасно потушить своими силами.

Отличаются от автоматических систем пожаротушения (спринклеры, газовые установки) тем, что требуют ручного применения человеком. От средств индивидуальной защиты — тем, что предназначены не для спасения людей, а для борьбы с огнём. От профессионального пожарного оборудования — простотой конструкции и доступностью для неподготовленных пользователей.

Понимание термина помогает правильно выбирать и размещать средства на объекте, своевременно и грамотно применять их при возгорании, что снижает риск распространения огня, минимизирует ущерб и спасает жизни. Знание требований к первичным средствам пожаротушения необходимо для соблюдения норм пожарной безопасности и прохождения проверок надзорных органов.