Что такое «Правила клиринга»?
Это совокупность правил, регламентирующих порядок осуществления клиринговой деятельности, включая сбор, сверку, корректировку информации по сделкам с финансовыми инструментами, подготовку бухгалтерских документов, учёт обязательств, определение взаимных обязательств участников клиринга и обеспечение исполнения этих обязательств (согласно Федеральному закону от 07.02.2011 № 7‑ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте», ст. 2).
Нужна помощь юриста сейчас?Признаки / Существенные характеристики
Нормативное закрепление: правила утверждаются клиринговой организацией и регистрируются в Банке России.
Комплексность: охватывают все этапы клирингового процесса — от сбора данных до исполнения обязательств.
Обязательность для участников: участники клиринга обязаны соблюдать утверждённые правила.
Прозрачность: правила должны содержать чёткие алгоритмы действий на каждом этапе клиринга.
Обеспечение исполнения обязательств: предусматривают механизмы снижения рисков неисполнения обязательств (например, гарантийные фонды, маржевые взносы).
Автоматизация: значительная часть операций выполняется с использованием информационных систем.
Виды / Классификация термина «Правила клиринга»
По сфере применения:
- Внутрибиржевой клиринг: правила регулируют клиринг сделок, заключённых на конкретной бирже; ориентированы на стандартизированные инструменты и жёсткие временные регламенты.
- Внебиржевой клиринг: правила охватывают сделки, заключённые на внебиржевом рынке; могут предусматривать большую гибкость в условиях расчётов и учёта обязательств.
По типу финансовых инструментов:
- Правила для ценных бумаг: регламентируют особенности клиринга сделок с акциями, облигациями и т. д.
- Правила для производных финансовых инструментов: учитывают специфику деривативов (фьючерсы, опционы), включая расчёт вариационной маржи.
- Правила для валютных сделок: отражают особенности валютных расчётов, включая мультивалютные операции и конвертацию.
По наличию центрального контрагента:
- Правила с участием центрального контрагента (ЦК): предусматривают механизм централизованного неттинга и гарантии исполнения обязательств со стороны ЦК.
- Правила без участия ЦК: участники несут прямые обязательства друг перед другом, клиринговая организация выполняет функции учёта и координации.
Законодательство
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 7‑ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» (ст. 2, 4, 5, 10, 11 и др.).
- Положение Банка России от 30.06.2021 № 762‑П «О правилах осуществления перевода денежных средств» (в части расчётов, связанных с клирингом).
- Указания и положения Банка России, регулирующие деятельность клиринговых организаций и требования к правилам клиринга.
- Стандарты и рекомендации саморегулируемых организаций (например, НАУФОР, НФА) в части лучших практик клиринга.
Связанные термины
- Клиринг: процесс определения взаимных обязательств по сделкам и их исполнения.
- Клиринговая организация: субъект, осуществляющий клиринговую деятельность и утверждающий правила клиринга.
- Центральный контрагент (ЦК): участник клиринга, выступающий посредником между сторонами сделки и гарантирующий исполнение обязательств.
- Неттинг: процедура зачёта встречных однородных требований, сокращающая количество расчётов.
- Гарантийные фонды: средства, формируемые для покрытия рисков неисполнения обязательств участниками клиринга.
- Маржевые взносы: денежные средства или иные активы, вносимые участниками для обеспечения исполнения обязательств.
Другие определения термина «Правила клиринга»
Иностранное право (США, ЕС): правила клиринга (Clearing Rules) регулируются актами регуляторов (SEC, CFTC в США; ESMA в ЕС) и правилами центральных клиринговых контрагентов (CCP). Акцент на стандартизацию и снижение системных рисков.
Международные стандарты (CPMI‑IOSCO): принципы для инфраструктур финансового рынка устанавливают требования к правилам клиринга, включая управление рисками, прозрачность и эффективность.
Доктринальное определение: в научной литературе правила клиринга рассматриваются как локальный нормативный акт, сочетающий частноправовые и публично‑правовые элементы, обеспечивающий стабильность финансового рынка.
История термина «Правила клиринга»
Термин «клиринг» (англ. clearing) происходит от глагола to clear — «очищать, расчищать», что отражает суть процесса — «очистку» взаимных обязательств участников рынка.
Эволюция понятия:
- До XX века: клиринг существовал в форме двусторонних расчётов между банками и торговцами.
- Начало XX века: появление первых клиринговых палат (например, в Лондоне) для упрощения расчётов по чекам.
- Середина XX века: развитие клиринга на фондовых рынках, внедрение неттинга.
- Конец XX века: автоматизация клиринга, появление центральных контрагентов.
- XXI век: глобализация клиринга, ужесточение регулирования после финансового кризиса 2008 года (Базель III, Dodd‑Frank Act, EMIR), акцент на централизованном клиринге и снижении системных рисков.
Английский язык
Clearing Rules: основной перевод, используется в международном контексте для обозначения правил клиринга.
Example: The clearing rules of LCH.Clearnet specify the margin requirements for interest rate swaps.
Clearing Procedures: иногда используется как синоним, подчёркивает процедурный аспект правил.
Example: The clearing procedures must be followed by all members of the exchange.
Clearing Regulations: может означать как правила клиринга, так и нормативные акты, регулирующие клиринговую деятельность; контекст определяет точный смысл.
Example: The new clearing regulations introduced by ESMA aim to reduce systemic risk.
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы:
- Баланс между стандартизацией и гибкостью: строгие правила повышают прозрачность, но могут ограничивать инновации на внебиржевых рынках.
- Регулирование трансграничного клиринга: различия в национальных правилах создают сложности для международных сделок и требуют гармонизации.
- Роль центрального контрагента: дискуссии о том, снижает ли ЦК риски или концентрирует их, создавая системные угрозы.
- Цифровизация и смарт‑контракты: как интегрировать новые технологии в действующие правила клиринга без потери надёжности.
- Налоговые и бухгалтерские последствия клиринга: неоднозначность в квалификации операций (например, неттинг) для целей налогообложения.
Частые вопросы
Это совокупность правил, регламентирующих порядок осуществления клиринговой деятельности, включая сбор, сверку, корректировку информации по сделкам с финансовыми инструментами, подготовку бухгалтерских документов, учёт обязательств, определение взаимных обязательств участников клиринга и обеспечение исполнения этих обязательств (согласно Федеральному закону от 07.02.2011 № 7‑ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте», ст. 2).