Юридический словарь / Правовое государство

Что такое «Правовое государство»?

Определение термина Правовое государство: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это государство, в котором верховенство закона является основополагающим принципом, права и свободы человека гарантированы и защищены, а деятельность органов власти подчинена нормам права и направлена на обеспечение справедливости и законности (основывается на положениях Конституции РФ, в частности, ст. 1, 2, 15, 17–19 и др.).

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Верховенство закона: все субъекты в государстве, включая органы власти, обязаны соблюдать законы, которые имеют высшую юридическую силу.

Гарантия и защита прав и свобод человека: государство признаёт, соблюдает и защищает права и свободы человека и гражданина как высшую ценность (ст. 2 Конституции РФ).

Разделение властей: власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную, что обеспечивает систему сдержек и противовесов (ст. 10 Конституции РФ).

Независимость судебной системы: суды осуществляют правосудие самостоятельно, независимо от чьей-либо воли, подчиняясь только закону (ст. 120 Конституции РФ).

Взаимная ответственность государства и личности: государство несёт ответственность за обеспечение прав и свобод, а граждане — за соблюдение законов.

Соответствие национального законодательства международным стандартам: законы государства должны соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Виды / Классификация термина «Правовое государство»

По степени реализации принципов правового государства:

Идеальное правовое государство — соответствует всем теоретическим критериям правового государства, является эталоном (в реальности практически недостижимо).
Реальное правовое государство — стремится к реализации принципов правового государства, но может иметь определённые отклонения и недостатки в их воплощении.

По характеру взаимоотношений государства и личности:

Либерально-демократическое правовое государство — акцентирует внимание на защите индивидуальных прав и свобод, ограничении вмешательства государства в частную жизнь.
Социальное правовое государство — сочетает принципы правового государства с активной социальной политикой, направленной на обеспечение достойного уровня жизни граждан.

Законодательство

Конституция Российской Федерации: статья 1 (определение России как правового государства), статья 2 (признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина), статья 10 (принцип разделения властей), статья 15 (верховенство Конституции и законов), статьи 17–19 (гарантии прав и свобод, равенство перед законом и судом).

Федеральные конституционные законы и федеральные законы, развивающие и конкретизирующие конституционные принципы правового государства.

Связанные термины

Верховенство закона: принцип, согласно которому все субъекты в государстве обязаны соблюдать законы.

Права и свободы человека: гарантированные государством возможности индивида пользоваться различными благами, закреплённые в Конституции РФ.

Разделение властей: принцип организации государственной власти, предполагающий разделение на законодательную, исполнительную и судебную ветви.

Судебная система: совокупность судов, осуществляющих правосудие в государстве.

Конституционность: соответствие законов и иных нормативных актов Конституции РФ.

Международное право: совокупность норм и принципов, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами международного общения.

Другие определения термина «Правовое государство»

Иностранное право: в англо-американской правовой системе понятие правового государства (rule of law) подразумевает верховенство права, равенство всех перед законом, независимость судебной системы и защиту основных прав и свобод. В романо-германской правовой семье акцент делается на кодификации законов и строгом следовании правовым нормам.

Исторические определения: в античности (например, у Аристотеля) обсуждались идеи о верховенстве закона и необходимости ограничения власти. В эпоху Просвещения (Дж. Локк, Ш. Монтескьё) сформировались ключевые принципы правового государства — разделение властей, защита прав личности. В XIX веке в Германии (Р. фон Моль, Р. Гнейст) концепция правового государства получила дальнейшее развитие.

Доктринальные определения: учёные-правоведы определяют правовое государство как государство, в котором власть ограничена правом, гарантируются права и свободы человека, а отношения между государством и личностью строятся на основе взаимного уважения и ответственности.

История термина «Правовое государство»

Термин «правовое государство» (Rechtsstaat) впервые появился в немецкой юридической литературе в первой половине XIX века (в работах Роберта фон Моля и других учёных). Этимология: от немецкого Recht (право) и Staat (государство).

Эволюция понятия: от идей античных философов о верховенстве закона до формирования в эпоху Просвещения концепции разделения властей и защиты прав личности; в XIX веке — закрепление термина и развитие теории правового государства в немецкой юриспруденции; в XX–XXI веках — включение принципов правового государства в конституции многих стран и международные документы.

Английский язык

Rule of law: наиболее распространённый перевод, подчёркивающий верховенство права и равенство всех перед законом.

Legal state: более буквальный перевод, акцентирующий внимание на правовой природе государства.

Constitutional state: иногда используется для обозначения государства, основанного на конституции и верховенстве конституционных норм.

Пример использования: The country aspires to become a true rule of law state, where all citizens are equal before the law and the judiciary is independent.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы: определение критериев, по которым можно однозначно установить, является ли государство правовым; соотношение принципов правового государства и необходимости обеспечения национальной безопасности и общественного порядка; проблема реализации принципа верховенства закона в условиях несовершенства законодательства и правоприменительной практики; вопросы эффективности механизмов защиты прав и свобод в различных правовых системах; дискуссия о том, насколько возможно полное воплощение идеалов правового государства в современных условиях.

Частые вопросы

Правовое государство это:
Это государство, в котором верховенство закона является основополагающим принципом, права и свободы человека гарантированы и защищены, а деятельность органов власти подчинена нормам права и направлена на обеспечение справедливости и законности (основывается на положениях Конституции РФ, в частности, ст. 1, 2, 15, 17–19 и др.).

В конституционном праве, в нормативных актах (в т. ч. конституциях государств), в политико‑правовых доктринах и научных работах, при характеристике государственного устройства ряда стран.

Государство, в котором власть ограничена законом, а права и свободы человека — гарантированы и защищены; все граждане и органы власти подчиняются закону на равных основаниях.

При разработке и реализации конституции, формировании системы разделения властей, обеспечении судебной защиты прав граждан, построении механизмов контроля за деятельностью госорганов, при оценке соответствия национального законодательства международным стандартам прав человека.

Отличается от неправового (например, деспотического или тоталитарного) государства тем, что в нём закон верховен, действует принцип разделения властей, гарантированы права и свободы, есть независимый суд и механизмы ответственности власти перед гражданами. В иных моделях закон может подчиняться воле правителя или партии, а права — ограничиваться произвольно.

Понимание термина важно для оценки уровня защиты прав и свобод в стране, осознания роли закона как ограничителя власти, формирования гражданской позиции, участия в общественном контроле за госорганами, а также для разработки и совершенствования законодательства в соответствии с принципами демократии и верховенства права.