Юридический словарь / Принудительная лицензия

Что такое «Принудительная лицензия»?

Определение термина Принудительная лицензия: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это разрешение на использование результата интеллектуальной деятельности (например, изобретения, полезной модели, промышленного образца) или средства индивидуализации, выдаваемое компетентным государственным органом без согласия правообладателя, но с выплатой ему соразмерного вознаграждения (согласно ст. 1362 ГК РФ для изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; ст. 1423 ГК РФ для селекционных достижений).

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Ограничение исключительных прав: использование объекта интеллектуальной собственности вопреки воле правообладателя.

Государственный контроль: выдача лицензии осуществляется по решению уполномоченного органа (в т. ч. суда).

Компенсационный характер: правообладатель получает вознаграждение, размер которого определяется законом или судом.

Целевая направленность: выдача лицензии преследует общественно значимые цели (устранение дефицита товаров, обеспечение публичных интересов и т. д.).

Ограниченность по условиям: лицензия имеет чёткие пределы — объём, срок, территорию использования.

Виды / Классификация термина «Принудительная лицензия»

По объекту интеллектуальной собственности:

Изобретения, полезные модели, промышленные образцы: принудительная простая (неисключительная) лицензия может быть предоставлена по решению суда, если правообладатель не использует объект в течение 4 лет (изобретение) или 3 лет (полезная модель/промышленный образец) и это приводит к недостаточному предложению товаров на рынке (ст. 1362 ГК РФ).
Селекционные достижения: принудительная лицензия допускается по решению суда, если правообладатель не использует достижение в течение 3 лет, что ограничивает производство сельскохозяйственной продукции (ст. 1423 ГК РФ).

По основанию выдачи:

Неиспользование объекта правообладателем: основной случай, прямо предусмотренный ГК РФ.
Общественно значимые цели: в исключительных случаях — для обеспечения обороны, здравоохранения, защиты жизни и здоровья граждан (возможны специальные нормы).

По характеру лицензии:

Простая (неисключительная): лицензиат получает право использовать объект наряду с правообладателем и другими лицензиатами.

Законодательство

ГК РФ (часть четвёртая):

Статья 1362 — принудительная простая (неисключительная) лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Статья 1423 — принудительная простая (неисключительная) лицензия на селекционное достижение.

Иные акты: постановления Правительства РФ и ведомственные акты, уточняющие порядок расчёта вознаграждения и процедуры рассмотрения споров.

Связанные термины

Исключительное право: родовое понятие; принудительная лицензия ограничивает его действие.

Лицензионный договор: общее понятие соглашения о предоставлении права использования; принудительная лицензия — его особый вид, выдаваемый без согласия правообладателя.

Патент: документ, удостоверяющий исключительное право на изобретение и т. д.; принудительная лицензия затрагивает права, вытекающие из патента.

Вознаграждение правообладателю: обязательный элемент принудительной лицензии; отличает её от случаев свободного использования (например, цитирования).

Судебный порядок: основной механизм выдачи принудительной лицензии; подчёркивает её принудительный характер.

Другие определения термина «Принудительная лицензия»

Иностранное право (США): концепция принудительного лицензирования существует, но применяется редко и в строго ограниченных случаях (например, для фармацевтических патентов в чрезвычайных ситуациях).

Иностранное право (ЕС): директивы ЕС допускают принудительные лицензии в исключительных случаях, в т. ч. для обеспечения доступа к лекарствам.

Доктринальное определение (В.А. Дозорцев): принудительная лицензия — это «легальное ограничение исключительного права, вводимое в публичных интересах при наличии объективных оснований (длительное неиспользование объекта, угроза общественным интересам)».

Международные нормы (Соглашение ТРИПС): ст. 31 допускает принудительное лицензирование при соблюдении ряда условий (предварительное обращение к правообладателю, выплата адекватной компенсации и т. д.).

История термина «Принудительная лицензия»

Этимология: термин «лицензия» восходит к лат. licentia — «свобода, право». Приставка «принудительная» подчёркивает отсутствие добровольного согласия правообладателя.

Эволюция в праве:

Конец XIX — начало XX века: первые нормы о принудительных лицензиях появились в патентных законах ряда стран для борьбы с злоупотреблением патентными правами.
Советский период: принудительное лицензирование фактически не применялось; государство напрямую регулировало использование технических решений.
1990‑е годы (РФ): введение института принудительной лицензии в рамках формирования современной системы интеллектуальной собственности.
2000‑е годы: закрепление норм в ГК РФ (часть четвёртая, 2006 г.) с учётом международных обязательств (ТРИПС).

Английский язык

Compulsory licence (BrE) / compulsory license (AmE): стандартный перевод, используется в международных договорах (ТРИПС) и национальных законах.

Пример: The government issued a compulsory licence to produce a patented medicine during the epidemic.

Forced licence / forced license: менее распространённый вариант, подчёркивает принудительный характер разрешения.

Пример: A forced licence was granted after the patent holder refused to license the technology on reasonable terms.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Соотношение с антимонопольным регулированием: когда следует применять принудительную лицензию, а когда — меры по пресечению злоупотребления доминирующим положением (ст. 10 Закона о защите конкуренции)?
Размер вознаграждения: суды нередко сталкиваются с трудностями при определении «соразмерного» вознаграждения; отсутствуют чёткие методики расчёта.
Сроки и условия использования: как обеспечить баланс между интересами лицензиата (окупаемость инвестиций) и правообладателя (защита его прав)?
Международные аспекты: применение принудительных лицензий к патентам на лекарства вызывает дискуссии о соблюдении прав интеллектуальной собственности и праве на здоровье (резолюции ВОЗ).
Расширение сферы применения: предложения о введении принудительных лицензий для программного обеспечения и иных цифровых объектов — вызывает возражения из‑за риска снижения инновационной активности.

Частые вопросы

Принудительная лицензия это:
Это разрешение на использование результата интеллектуальной деятельности (например, изобретения, полезной модели, промышленного образца) или средства индивидуализации, выдаваемое компетентным государственным органом без согласия правообладателя, но с выплатой ему соразмерного вознаграждения (согласно ст. 1362 ГК РФ для изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; ст. 1423 ГК РФ для селекционных достижений).

В сфере интеллектуальной собственности, преимущественно в отношении патентов, авторских прав и смежных прав — например, в патентном праве, законодательстве об авторском праве и международных соглашениях (в т. ч. в рамках ВТО и Соглашения ТРИПС).

Разрешение использовать объект интеллектуальной собственности (например, запатентованную технологию) без согласия правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения — выдаётся по решению госоргана в особых случаях.

Применяется, если правообладатель не использует объект или ограничивает его использование (например, не выпускает востребованный препарат), при чрезвычайных ситуациях (эпидемии, стихийные бедствия), для обеспечения национальной безопасности, в целях общественного здравоохранения, а также по решению суда при злоупотреблении правами.

Отличается от добровольной лицензии тем, что выдаётся без согласия правообладателя; от свободного использования — тем, что требует выплаты вознаграждения; от исчерпания прав — тем, что не связано с оборотом материальных носителей, а касается непосредственно права на использование объекта ИС.

Важно для баланса интересов: защищает общественные нужды (доступ к лекарствам, технологиям) и конкуренцию, ограничивает монополию правообладателей, позволяет решать кризисные ситуации, а также помогает компаниям легально получить доступ к технологиям при отказе правообладателя заключить договор на разумных условиях.