Юридический словарь / Припасы

Что такое «Припасы»?

Определение термина Припасы: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Товары, предназначенные для потребления в процессе эксплуатации транспортных средств или для обеспечения жизнедеятельности экипажа и пассажиров, перемещаемые через таможенную границу либо находящиеся на таможенной территории РФ в транспортных средствах или на объектах, подпадающих под специальные таможенные режимы. Определение вытекает из положений Таможенного кодекса ЕАЭС и иных нормативно‑правовых актов, регулирующих таможенные правоотношения (например, ст. 221 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Нужна помощь юриста сейчас? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Целевое назначение: предназначены для потребления в ходе эксплуатации транспорта либо для жизнеобеспечения экипажа и пассажиров.

Размещение: находятся на борту транспортных средств (морских, воздушных судов, поездов и т. д.) либо на иных объектах, подпадающих под специальные таможенные режимы.

Ограниченный объём: количество припасов обычно соответствует потребностям на период рейса или эксплуатации.

Особый таможенный режим: перемещение и хранение припасов регулируется специальными таможенными правилами, предусматривающими льготы (освобождение от пошлин и налогов).

Не для коммерческой реализации: припасы не предназначены для продажи на территории страны ввоза.

Виды / Классификация термина «Припасы»

По виду транспорта:

Морские припасы: продукты питания, вода, топливо и иные материалы, необходимые для эксплуатации морских судов и обеспечения экипажа и пассажиров.
Авиационные припасы: бортовое питание, расходные материалы для обслуживания воздушных судов.
Железнодорожные припасы: продукты, вода, топливо для локомотивов и вагонов.

По функциональному назначению:

Продовольственные припасы: продукты питания и питьевая вода.
Топливные припасы: горюче‑смазочные материалы, топливо для двигателей.
Эксплуатационные припасы: расходные материалы, необходимые для технического обслуживания и эксплуатации транспортных средств (масла, фильтры, технические жидкости и т. д.).
Бытовые и гигиенические припасы: предметы личной гигиены, моющие средства, постельное бельё и т. п., используемые экипажем и пассажирами.

Законодательство

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС):

Статья 221 — определяет понятие припасов, условия их перемещения и применения специальных таможенных процедур.
Статья 222 — регламентирует операции с припасами, включая их выгрузку, загрузку, замену.
Статья 223 — устанавливает порядок таможенного декларирования припасов.

Решения Совета Евразийской экономической комиссии и Комиссии ЕАЭС — уточняют классификацию и нормы расходования припасов.

Федеральные законы РФ и подзаконные акты ФТС России — детализируют порядок контроля и декларирования припасов на территории РФ.

Связанные термины

Таможенный режим: общий правовой режим, в рамках которого перемещаются припасы (например, режим припасов, режим транзита).

Таможенное декларирование: процедура подачи сведений о припасах в таможенный орган.

Транспортное средство международной перевозки: объект, на котором перемещаются припасы.

Экипаж: лица, ответственные за эксплуатацию транспортного средства и использование припасов.

Пассажир: лицо, для обеспечения жизнедеятельности которого могут использоваться припасы.

Груз: в отличие от припасов, предназначен для коммерческой реализации либо передачи третьим лицам, подлежит полному таможенному оформлению.

Другие определения термина «Припасы»

Иностранное право: в праве ЕС термин «supplies» или «ship’s stores» обозначает припасы, перемещаемые на борту судов и воздушных судов. Регламент ЕС № 952/2013 (Таможенный кодекс ЕС) содержит аналогичные положения о льготном режиме для припасов.

Историческое определение: в дореволюционной России припасы, перевозимые на судах, также выделялись в отдельную категорию и могли освобождаться от пошлин при условии их использования на борту.

Доктринальное определение: в научной литературе припасы рассматриваются как особая категория товаров, перемещение которых обусловлено эксплуатацией транспортных средств и не преследует коммерческих целей.

История термина «Припасы»

Этимология: слово «припасы» происходит от глагола «припасти» — заранее подготовить, заготовить что‑либо для будущего использования.

Эволюция понятия: изначально термин использовался в бытовом и хозяйственном значении (запас продовольствия, материалов). В таможенном праве понятие приобрело специальный смысл: с развитием международной торговли и транспорта возникла необходимость выделить товары, используемые для эксплуатации транспортных средств, в отдельную категорию с льготным таможенным режимом. В современном праве (ТК ЕАЭС) понятие закреплено на уровне международного договора, что обеспечивает единообразное применение правил в странах‑членах союза.

Английский язык

Supplies — общий термин, обозначающий припасы любого вида (продовольственные, технические и т. д.).

Ship’s stores — припасы на борту морского судна (продукты, вода, топливо, расходные материалы).

Aircraft supplies / aircraft stores — припасы на борту воздушного судна (бортовое питание, расходные материалы для обслуживания).

Пример: The vessel declared its supplies, including food, water and fuel, upon arrival at the port.

Пример: Aircraft supplies must be declared to customs if they exceed the duty‑free allowance.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Квалификация товаров как припасов: на практике возникают сложности с разграничением припасов и иных товаров, перемещаемых на транспортных средствах. Например, товары, предназначенные для продажи в бортовых магазинах, не являются припасами.
Нормы расходования: отсутствие единых нормативов по количеству припасов на рейс может приводить к злоупотреблениям (заявлению избыточного количества припасов с целью уклонения от таможенных платежей).
Таможенный контроль: вопросы выборочного контроля и проверки фактического использования припасов (например, использование припасов не по назначению).
Международные рейсы: различия в национальных подходах к декларированию и контролю припасов могут создавать сложности для перевозчиков при пересечении границ нескольких государств.

Частые вопросы

Припасы это:
Товары, предназначенные для потребления в процессе эксплуатации транспортных средств или для обеспечения жизнедеятельности экипажа и пассажиров, перемещаемые через таможенную границу либо находящиеся на таможенной территории РФ в транспортных средствах или на объектах, подпадающих под специальные таможенные режимы. Определение вытекает из положений Таможенного кодекса ЕАЭС и иных нормативно‑правовых актов, регулирующих таможенные правоотношения (например, ст. 221 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Термин «припасы» используется в таможенном законодательстве, в сфере логистики и снабжения, при регулировании перевозок (в т. ч. международных), а также в военном деле и в контексте обеспечения экспедиций, длительных рейсов и т. п.

Простыми словами, «припасы» — это запасы каких‑либо материалов или продуктов (топлива, продовольствия, воды, расходных материалов и т. д.), предназначенные для использования в процессе деятельности или в особых условиях.

Применяется в ситуациях: при таможенном оформлении транспортных средств международного сообщения; при планировании и обеспечении экспедиций, длительных рейсов (морских, воздушных), военных операций; при организации снабжения удалённых объектов; при расчёте норм обеспечения для групп людей в особых условиях (походы, спасательные работы и т. д.).

Отличается от понятий «товары» и «грузы» тем, что не предназначены для продажи или коммерческого оборота, а нужны для эксплуатации транспорта, обеспечения жизнедеятельности людей или выполнения задач. В отличие от «резервов» или «запасов» общего назначения, «припасы» чаще привязаны к конкретной деятельности или маршруту и рассчитаны на ограниченный период использования.

Понимание термина важно для корректного таможенного декларирования (от этого зависят пошлины и процедуры), соблюдения логистических норм, планирования снабжения, учёта расходов, а также для соблюдения правовых требований при международных перевозках и в условиях специальных режимов (военное время, ЧС и т. д.).