Юридический словарь / Рекламораспространитель

Что такое «Рекламораспространитель»?

Определение термина Рекламораспространитель: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе»)

Нужна помощь юриста сейчас? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Осуществление деятельности по распространению рекламы: непосредственно выполняет действия, направленные на доведение рекламной информации до потребителя.

Использование любых способов, форм и средств: может распространять рекламу через СМИ, интернет, наружные конструкции, печатные материалы и т. д.

Наличие правовых оснований для распространения: действует на основании договора с рекламодателем или по иным законным основаниям.

Ответственность за соблюдение требований законодательства о рекламе: обязан проверять соответствие рекламы нормам ФЗ «О рекламе», включая ограничения и запреты.

Виды / Классификация термина «Рекламораспространитель»

По форме распространения рекламы:

Телевизионный рекламораспространитель: размещает рекламу на ТВ‑каналах.
Радиорекламораспространитель: транслирует рекламу в радиоэфире.
Интернет‑рекламораспространитель: размещает рекламу в сети Интернет (на сайтах, в соцсетях, в поисковых системах и т. д.).
Наружный рекламораспространитель: использует рекламные конструкции (щиты, баннеры, вывески и пр.) в городской среде.
Печатный рекламораспространитель: публикует рекламу в газетах, журналах, буклетах и иных печатных изданиях.

По масштабу деятельности:

Локальный рекламораспространитель: работает на ограниченной территории (город, регион).
Федеральный рекламораспространитель: осуществляет распространение рекламы на всей территории РФ.
Международный рекламораспространитель: размещает рекламу за пределами РФ или для международной аудитории.

Законодательство

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе»:

Статья 3 (основные понятия, включая определение рекламораспространителя).
Статья 14 (требования к рекламе в телепрограммах и телепередачах).
Статья 15 (требования к рекламе в радиопрограммах и радиопередачах).
Статья 16 (требования к рекламе в периодических печатных изданиях).
Статья 18 (требования к рекламе в информационно‑телекоммуникационных сетях, включая Интернет).
Статья 19 (требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций).

Связанные термины

Рекламодатель: лицо, которое определяет объект рекламирования и содержание рекламы; заказчик рекламных услуг.

Рекламопроизводитель: лицо, которое полностью или частично приводит информацию в готовую для распространения форму (например, создаёт рекламный ролик или макет).

Потребитель рекламы: лицо, на привлечение внимания которого к объекту рекламирования направлена реклама.

Рекламное агентство: организация, оказывающая услуги по размещению и распространению рекламы, может выступать в роли рекламораспространителя.

Другие определения термина «Рекламораспространитель»

Иностранное право: в ЕС и США понятие рекламораспространителя (advertising distributor / media owner) часто включает владельцев медиаплощадок (телеканалов, радиостанций, сайтов), которые продают рекламные места. В ряде юрисдикций отдельно выделяют digital advertising platforms (платформы цифровой рекламы), регулируемые специальными нормами.

Доктринальное определение: в российской юридической литературе рекламораспространитель определяется как субъект, обеспечивающий техническую возможность доведения рекламного сообщения до целевой аудитории, несущий ответственность за соблюдение формальных требований к рекламе (место, время, способ размещения).

История термина «Рекламораспространитель»

Термин «рекламораспространитель» является относительно новым, возник в связи с развитием рекламного рынка и принятием специализированного законодательства о рекламе в конце XX — начале XXI века.

Этимология: образовано от слов «реклама» (от лат. reclamare — «выкрикивать, объявлять») и «распространитель» (тот, кто распространяет что‑либо).

Эволюция: до принятия ФЗ «О рекламе» (2006) отношения по размещению рекламы регулировались общими нормами ГК РФ и отдельными подзаконными актами. С 2006 года термин получил чёткое легальное определение и стал ключевым в системе субъектов рекламной деятельности.

Английский язык

Advertising distributor — наиболее близкий эквивалент, подчёркивает функцию распределения / распространения рекламы.

Media owner — владелец медиаплощадки (телеканала, радиостанции, сайта), который продаёт рекламные возможности.

Advertiser — может переводиться как «рекламодатель», важно не путать с «рекламораспространителем».

Пример: The advertising distributor placed the client’s ads on 10 city billboards.

Пример: The media owner agreed to run the commercial during prime time.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Квалификация действий интернет‑платформ: являются ли соцсети и поисковые системы рекламораспространителями или лишь информационными посредниками? От этого зависит объём их ответственности за содержание рекламы.
Ответственность за автоматизированное размещение: при использовании программатик‑рекламы рекламораспространитель может не знать точного содержания каждого объявления. Возникает вопрос о пределах его ответственности.
Разграничение с рекламопроизводителем: в случаях, когда одно лицо и создаёт, и размещает рекламу, сложно определить, какие нормы (о производстве или распространении) к нему применять.
Особенности регулирования цифровой рекламы: новые форматы (нативная реклама, инфлюенсерский маркетинг) требуют уточнения статуса рекламораспространителя в отношении таких размещений.

Частые вопросы

Рекламораспространитель это:
Это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе»)

В сфере рекламы и маркетинговых коммуникаций, в рамках регулирования рекламной деятельности (в т. ч. в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»). Используется при заключении договоров на размещение рекламы, в правоотношениях между рекламодателями, рекламными агентствами и площадками, предоставляющими возможности для размещения рекламы (СМИ, интернет‑ресурсы, наружная реклама и т. д.).

Лицо (юридическое лицо или ИП), которое размещает (распространяет) рекламу — например, владелец сайта, где показываются рекламные баннеры, теле‑ или радиоканал, печатные СМИ, компания, устанавливающая рекламные щиты.

Применяется в ситуациях размещения рекламы любых товаров, работ, услуг: при публикации рекламных статей в СМИ, показе рекламных роликов на ТВ и радио, размещении баннеров в интернете, установке наружной рекламы, рассылке рекламных сообщений и т. п.

Отличается от рекламодателя (который заказывает и оплачивает рекламу) и рекламопроизводителя (который создаёт рекламный продукт — дизайн, сценарий и т. д.). Рекламораспространитель отвечает именно за доведение готовой рекламы до целевой аудитории, а не за её создание или финансирование.

Важно понимать, чтобы правильно определять ответственность за нарушения в сфере рекламы (например, за недостоверную рекламу или нарушение ограничений по её размещению), грамотно оформлять договорные отношения, соблюдать требования закона (в т. ч. по маркировке рекламы, предоставлению данных в Роскомнадзор), а также чётко разграничивать обязанности и риски между участниками рекламного процесса.