Юридический словарь / Реторсии

Что такое «Реторсии»?

Определение термина Реторсии: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это ограничительные меры, вводимые государством в ответ на аналогичные меры другого государства, направленные на восстановление принципа взаимности в отношениях между странами (согласно, например, ст. 1194 ГК РФ).

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Целевой характер: меры принимаются исключительно в ответ на дискриминационные или ограничительные действия другого государства.

Принцип взаимности: цель реторсий — восстановить равные условия для субъектов права обеих стран.

Ограничительный характер: реторсии предполагают введение каких‑либо ограничений (в сфере торговли, прав иностранцев и т. д.).

Официальный характер: меры вводятся на основании нормативно‑правового акта компетентного органа государства.

Соразмерность: меры должны быть адекватны первоначальному ограничению, введённому другим государством.

Виды / Классификация термина «Реторсии»

По сфере применения:

Торговые реторсии: ограничения в сфере внешней торговли (повышение пошлин, квотирование, запрет на ввоз/вывоз отдельных товаров), вводимые в ответ на торговые барьеры со стороны другого государства.
Визовые реторсии: ужесточение визового режима для граждан страны, которая ранее ввела аналогичные ограничения.
Реторсии в сфере прав иностранцев: ограничение прав иностранных граждан и юридических лиц (например, в отношении собственности, судебной защиты, экономической деятельности) в ответ на дискриминацию граждан первого государства за рубежом.
Дипломатические и административно‑правовые реторсии: меры в отношении дипломатического персонала, ограничения на деятельность иностранных организаций и т. п.

Законодательство

ГК РФ: статья 1194 (полномочия Правительства РФ устанавливать реторсии в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, где имеются специальные ограничения прав российских граждан и юридических лиц).

ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164‑ФЗ: содержит положения, позволяющие вводить ответные меры в сфере внешней торговли.

Международные договоры РФ (в части принципов взаимности и режима наибольшего благоприятствования).

Связанные термины

Репрессалии: меры принуждения (в т. ч. неэкономического характера), применяемые в ответ на неправомерные действия другого государства; в отличие от реторсий, репрессалии связаны с нарушением норм международного права.

Взаимность (в международном частном праве): принцип, на поддержание которого направлены реторсии.

Дискриминационные меры: действия другого государства, провоцирующие введение реторсий.

Режим наибольшего благоприятствования: международно‑правовой режим, нарушение которого может стать основанием для реторсий.

Другие определения термина «Реторсии»

Международное право (общая доктрина): реторсии понимаются как законные ответные меры на правомерные, но недружественные действия другого государства, направленные на восстановление взаимности. Отличаются от репрессалий, которые применяются за правонарушения.

Доктринальное определение (отечественная наука): реторсии — это ответные ограничительные меры, вводимые государством против другого государства в целях побудить последнее отменить дискриминационные ограничения и восстановить принцип взаимности (определение, принятое в теории международного частного права).

История термина «Реторсии»

Термин происходит от латинского retorsio — «обратное действие», «отдача».

Эволюция понятия:

Древний мир и Средние века: практика ответных мер существовала, но не имела чёткой правовой регламентации.
Новое время: формирование концепции реторсий как законного инструмента защиты интересов государства в международных отношениях.
XX век: закрепление института реторсий в национальном законодательстве (в т. ч. в СССР и РФ) и развитие доктринальных подходов к их применению.
Современность: реторсии рассматриваются как средство обеспечения взаимности и противодействия дискриминации в международном частном праве и внешнеторговой деятельности.

Английский язык

Retorsion (retorsions) — наиболее точный юридический эквивалент, означает ответные ограничительные меры государства, вводимые в ответ на недружественные, но правомерные действия другого государства.

Пример: The government imposed retorsions in response to the trade barriers introduced by the partner country.

Retaliatory measures — более широкий термин, может включать как реторсии, так и репрессалии; часто используется в контексте торговой политики.

Пример: The country announced retaliatory measures against the import duties imposed by its trading partner.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Соразмерность реторсий: определение адекватного уровня ответных мер — сложная практическая задача; существует риск эскалации ограничений.
Разграничение реторсий и репрессалий: на практике бывает трудно однозначно квалифицировать меры другого государства как правомерные (вызывающие реторсии) или неправомерные (вызывающие репрессалии).
Влияние на частных субъектов: реторсии, направленные против государства, затрагивают права и интересы конкретных граждан и компаний, что порождает дискуссии о балансе публичных и частных интересов.
Применение в цифровой и технологической сфере: новые формы ограничений (в т. ч. в сфере данных, кибербезопасности, высоких технологий) ставят вопрос о расширении понятия реторсий и адаптации правовых механизмов.

Частые вопросы

Реторсии это:
Это ограничительные меры, вводимые государством в ответ на аналогичные меры другого государства, направленные на восстановление принципа взаимности в отношениях между странами (согласно, например, ст. 1194 ГК РФ).

Реторсии используются в международном праве, в частности в отношениях между государствами, как ответная мера на дискриминационные действия другого государства.

Реторсии — это ответные ограничительные меры, которые одно государство вводит против другого в ответ на недружественные, дискриминационные действия.

Реторсии применяются, когда одно государство вводит ограничения в отношении граждан или юридических лиц другого государства (например, ограничивает права, повышает пошлины, ограничивает торговлю или визовый режим), а второе государство отвечает аналогичными мерами.

От других видов ответных мер (например, санкций) реторсии отличаются тем, что носят ответный, зеркальный характер и направлены исключительно на восстановление принципа взаимности в отношениях между государствами, а не на наказание как таковое; реторсии вводятся в ответ на правомерные, но недружественные действия, тогда как санкции часто следуют за нарушениями международного права.

Понимание термина «реторсии» важно для оценки правовых механизмов защиты интересов государства и его граждан/юридических лиц на международной арене, прогнозирования последствий внешнеполитических решений, корректного выстраивания дипломатических и экономических отношений, а также для соблюдения баланса между защитой национальных интересов и поддержанием международного сотрудничества.