Юридический словарь / Розыскные меры

Что такое «Розыскные меры»?

Определение термина Розыскные меры: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это комплекс действий, осуществляемых уполномоченными органами в целях обнаружения местонахождения лиц (подозреваемых, обвиняемых, пропавших без вести и т. д.) либо предметов, имеющих значение для уголовного судопроизводства (согласно нормам Уголовно‑процессуального кодекса РФ).

Нужна помощь юриста сейчас? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Официальный характер: осуществляются только уполномоченными органами (полиция, следственные органы, ФСИН и др.) на основании закона.

Целевая направленность: поиск конкретных лиц или предметов (например, орудий преступления, похищенного имущества).

Процессуальная основа: проводятся при наличии возбуждённого уголовного дела либо в рамках оперативно‑розыскной деятельности (ОРД) в порядке, предусмотренном законом.

Комплексность: включают различные действия — от запросов в учреждения и проверки баз данных до физического поиска, использования технических средств и привлечения общественности.

Ограничение прав граждан: могут затрагивать конституционные права (на неприкосновенность жилища, тайну связи и т. д.), поэтому требуют санкционирования (в установленных законом случаях).

Виды / Классификация термина «Розыскные меры»

По объекту розыска:

Розыск лиц: подозреваемых/обвиняемых, скрывшихся от следствия или суда; осуждённых, уклоняющихся от отбывания наказания; пропавших без вести.
Розыск предметов: вещественных доказательств, похищенного имущества, орудий преступления, документов и т. д.

По стадии уголовного процесса:

Доследственный розыск: проводится на этапе проверки сообщения о преступлении.
Розыск в ходе предварительного расследования: осуществляется следователем, дознавателем.
Розыск после приостановления следствия: предусмотрен ст. 210 УПК РФ.

По масштабу и организации:

Местный розыск: в пределах одного региона.
Федеральный розыск: на всей территории РФ.
Межгосударственный розыск: в рамках СНГ (по каналам НЦБ Интерпола).
Международный розыск: через Интерпол.

Законодательство

УПК РФ:

Статья 210 — порядок объявления розыска подозреваемого, обвиняемого.
Статья 186 — контроль и запись переговоров (может использоваться в розыске).
Статья 182 — обыск (в т. ч. для обнаружения разыскиваемых предметов).
Статья 185 — наложение ареста на почтово‑телеграфные отправления, их осмотр и выемка.

ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144‑ФЗ:

Статьи 6–7 — перечень оперативно‑розыскных мероприятий, которые могут применяться для розыска (опрос, наведение справок, наблюдение, прослушивание телефонных переговоров и др.).

Ведомственные акты МВД РФ, ФСИН РФ, регламентирующие организацию и тактику розыскной работы.

Связанные термины

Розыск: родовое понятие, включающее комплекс мер.

Оперативно‑розыскные мероприятия (ОРМ): конкретные действия, проводимые в рамках ОРД для решения задач розыска.

Разыскиваемое лицо: субъект, в отношении которого ведутся розыскные меры.

Вещественные доказательства: объекты, которые могут быть предметом розыска.

Следственные действия: процессуальные действия, часть из которых (обыск, выемка) может быть направлена на розыск.

Интерпол: международная организация, через которую осуществляется международный розыск.

Другие определения термина «Розыскные меры»

Иностранное право: в англо‑американской системе используется термин search and apprehension или manhunt (для розыска лиц), а также investigative measures / investigative steps (в широком смысле). В ЕС розыск регулируется, в т. ч., через механизмы Европола и Европейского ордера на арест.

Исторические определения: в дореволюционной России розыскные действия осуществлялись полицией и жандармерией, термин «розыск» использовался в значении «выяснение обстоятельств преступления», включая поиск виновных. В советском праве розыскные меры были тесно связаны с деятельностью милиции и КГБ, регламентировались УПК РСФСР и ведомственными инструкциями.

Доктринальные определения: в научной литературе розыскные меры часто определяют как систему процессуальных и непроцессуальных действий, направленных на установление местонахождения объектов, имеющих значение для уголовного дела.

История термина «Розыскные меры»

Термин «розыск» восходит к древнерусскому «розыскать» — выяснить, найти, дознаться. Корень «иск» связан с идеей поиска, исследования. В праве понятие «розыск» исторически развивалось от сыска (в т. ч. «повального обыска» в Московском государстве) к организованной полицейской и следственной деятельности. В XVIII–XIX вв. розыск стал частью уголовного процесса, а в XX в. оформился как система процессуальных и оперативно‑розыскных мер, закреплённых в законодательстве.

Английский язык

Search measures — общий термин, может означать любые меры поиска.

Manhunt — розыск конкретного лица (чаще — преступника).

Investigative measures — следственные/розыскные меры в широком смысле.

Apprehension — задержание разыскиваемого лица.

Пример: The police launched a manhunt for the suspect who escaped from custody.

Пример: Investigative measures included checking surveillance footage and interviewing witnesses.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Соотношение процессуальных и оперативно‑розыскных мер: не всегда чётко разграничиваются действия, проводимые в рамках УПК РФ и ФЗ «Об ОРД».
Ограничение конституционных прав: применение розыскных мер (прослушивание, контроль связи, проникновение в жилище) вызывает дискуссии о балансе между публичными интересами и правами личности.
Эффективность международного розыска: сложности с экстрадицией, различия в законодательствах стран, политическая составляющая.
Использование цифровых данных: вопросы законности сбора и использования информации из соцсетей, геолокации, мессенджеров в целях розыска.

Частые вопросы

Розыскные меры это:
Это комплекс действий, осуществляемых уполномоченными органами в целях обнаружения местонахождения лиц (подозреваемых, обвиняемых, пропавших без вести и т. д.) либо предметов, имеющих значение для уголовного судопроизводства (согласно нормам Уголовно‑процессуального кодекса РФ).

Розыскные меры используются в уголовном процессе, а также в деятельности правоохранительных органов (полиции, ФСБ, ФСИН и т. д.) для установления местонахождения лиц (подозреваемых, обвиняемых, пропавших без вести) или предметов (вещественных доказательств, похищенного имущества). Применяются на стадии предварительного расследования и в ходе исполнения судебных решений.

Розыскные меры — это действия, которые проводят правоохранительные органы, чтобы найти кого‑либо или что‑либо: например, скрывающегося от следствия преступника или украденные вещи.

Применяются в ситуациях: когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия/суда; при неявке осуждённого для отбывания наказания; при пропаже без вести; для обнаружения похищенного имущества, орудий преступления и иных значимых для дела предметов; для установления местонахождения лиц, уклоняющихся от исполнения отдельных судебных решений (например, по взысканию алиментов).

Отличаются от иных процессуальных действий целенаправленностью на поиск и установление местонахождения объекта (лица или предмета). В отличие от следственных действий (допроса, обыска и т. д.), которые направлены на сбор и проверку доказательств, розыскные меры фокусируются именно на поиске. Также они могут носить негласный характер (оперативно‑розыскные мероприятия), тогда как большинство следственных действий гласны.

Понимание термина важно для: правильного применения норм УПК РФ и законов об оперативно‑розыскной деятельности; разграничения розыскных и следственных действий; обеспечения законности при проведении поиска; защиты прав граждан (чтобы действия правоохранительных органов не выходили за рамки дозволенного); эффективной организации розыска и координации между ведомствами.