Юридический словарь / Слушатели

Что такое «Слушатели»?

Определение термина Слушатели: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы или программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные в образовательное учреждение для прохождения промежуточной или итоговой аттестации либо для восстановления в статусе обучающегося после отчисления (согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)

Нужна помощь юриста сейчас? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Статус обучающегося: слушатели имеют права и обязанности, предусмотренные законодательством об образовании для обучающихся.

Цель обучения: освоение дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) либо программ профессионального обучения.

Форма зачисления: официальное зачисление в образовательную организацию на основании приказа.

Ограниченный срок статуса: статус слушателя действует на период освоения программы или прохождения аттестации.

Отсутствие статуса студента: слушатели не относятся к категории студентов, осваивающих основные образовательные программы (среднего профессионального или высшего образования).

Виды / Классификация термина «Слушатели»

По типу осваиваемой программы:

Слушатели программ повышения квалификации — осваивают программы, направленные на совершенствование профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации.
Слушатели программ профессиональной переподготовки — осваивают программы, позволяющие получить новую квалификацию.
Слушатели программ профессионального обучения — осваивают программы подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

По цели зачисления:

Слушатели, зачисленные для освоения образовательной программы — проходят полный цикл обучения.
Слушатели, зачисленные для прохождения итоговой аттестации — восстанавливают право на получение документа об образовании после перерыва в обучении.
Слушатели, зачисленные для прохождения промежуточной аттестации — допускаются к экзаменам/зачётам без полного повторного обучения.

Законодательство

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 2, ст. 76).

Приказы Минобрнауки и Минпросвещения РФ, регламентирующие порядок организации дополнительного профессионального образования и профессионального обучения.

Локальные нормативные акты образовательных организаций (положения о слушателях, правила внутреннего распорядка).

Связанные термины

Обучающийся — родовое понятие, включающее слушателей, студентов, учащихся и т. д.

Студент — лицо, осваивающее программы среднего профессионального или высшего образования.

Аспирант — лицо, обучающееся по программам подготовки научных и научно‑педагогических кадров.

Экстерн — лицо, зачисленное для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации без освоения образовательной программы.

Слушатель курсов — синоним в разговорной речи, подчёркивающий краткосрочность обучения.

Другие определения термина «Слушатели»

Иностранное право: в англоязычных странах аналог «слушателя» может обозначаться как «student» (в широком смысле) или «course participant» (участник курса), если речь идёт о краткосрочных программах без присвоения квалификации.

Исторические определения: в дореволюционной России термин «слушатель» применялся к лицам, посещавшим лекции в университетах без зачисления в число студентов (вольнослушатели).

Доктринальное определение: в российской педагогической и юридической литературе слушатели рассматриваются как особая категория обучающихся, для которой характерны: краткосрочность обучения, практическая направленность программ, отсутствие присвоения уровня образования (только повышение квалификации или получение новой компетенции).

История термина «Слушатели»

Этимология: слово «слушатель» образовано от глагола «слушать» с добавлением суффикса -тель, обозначающего лицо, выполняющее действие. В русском языке использовалось с XVIII века для обозначения лиц, посещающих лекции.

Эволюция понятия:

XVIII–XIX века: вольнослушатели — лица, допускавшиеся к посещению университетских лекций без статуса студента.
Советский период: термин закрепился в системе повышения квалификации и переподготовки кадров (курсы, институты усовершенствования).
Современный период: с принятием ФЗ «Об образовании в РФ» (2012) статус слушателя получил чёткое нормативное регулирование как категория обучающихся по дополнительным профессиональным и профессиональным программам.

Английский язык

Course participant — участник курса (наиболее точный аналог для краткосрочных программ).

Trainee — стажер, обучающийся (подходит для программ профессионального обучения).

Student — студент (в широком смысле может включать слушателей, но чаще относится к получающим основное образование).

Пример: The company sent its employees as course participants to a professional development program on digital marketing.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Разграничение статуса слушателя и студента при реализации интегрированных программ (например, когда дополнительное образование включается в основную образовательную программу).
Объём академических прав слушателей: в ряде случаев образовательные организации ограничивают доступ слушателей к инфраструктуре (библиотеки, лаборатории), что вызывает дискуссии о соблюдении принципа равенства прав обучающихся.
Подтверждение квалификации: споры о юридической силе документов, выдаваемых слушателям после краткосрочных программ (сертификаты vs удостоверения), и их признании работодателями.

Частые вопросы

Слушатели это:
Лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы или программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные в образовательное учреждение для прохождения промежуточной или итоговой аттестации либо для восстановления в статусе обучающегося после отчисления (согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)

Термин «слушатели» используется в образовательном праве, в контексте образовательных программ (например, в вузах, на курсах повышения квалификации), а также в процессуальном праве — для обозначения лиц, присутствующих на открытых судебных заседаниях.

Простыми словами, слушатели — это люди, которые посещают какие‑либо занятия, курсы или мероприятия с целью получения информации (например, лекции, семинары) либо лица, присутствующие при каком‑либо процессе (например, на судебном заседании) без активного участия в нём.

Применяется в ситуациях: 1) при зачислении на программы без получения диплома (курсы, лекции); 2) при посещении учебных занятий без статуса студента; 3) при присутствии на открытых судебных процессах; 4) на публичных слушаниях (например, по проектам нормативных актов или градостроительным вопросам).

Отличается от «студентов»/«учащихся» тем, что не всегда осваивают полноценную образовательную программу и не всегда получают документ об образовании. От «участников процесса» (в суде) — отсутствием процессуальных прав и обязанностей; слушатели лишь наблюдают, а не выступают сторонами дела.

Важно понимать этот термин, чтобы: 1) чётко разграничивать статусы лиц в образовании и судопроизводстве; 2) знать свои права (например, право присутствовать на открытом заседании); 3) правильно оформлять отношения с образовательной организацией (условия посещения, оплата, отсутствие академических прав); 4) соблюдать процессуальные нормы при организации публичных мероприятий и судебных процессов.