Юридический словарь / Срок проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи

Что такое «Срок проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи»?

Определение термина Срок проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Период времени, в течение которого осуществляется сбор, обобщение, анализ и публикация статистических данных о состоянии и структуре сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Всероссийской сельскохозяйственной переписи (согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 108‑ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»)

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Установленность законом: сроки определяются федеральным законодательством и соответствующими нормативными актами.

Периодичность: перепись проводится не реже одного раза в 10 лет (согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 108‑ФЗ).

Официальный характер: сроки утверждаются Правительством РФ в форме специального постановления.

Комплексность охвата: в течение установленного срока собираются данные по всем категориям сельхозпроизводителей (организации, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т. д.).

Фиксация состояния на критический момент: данные собираются применительно к определённому «критическому моменту» переписи, который задаётся в нормативных документах.

Виды / Классификация термина «Срок проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи»

По этапам проведения:

Подготовительный этап: включает разработку методологии, подготовку переписных листов, обучение персонала, информирование населения (за несколько месяцев до начала сбора данных).
Этап сбора данных: непосредственное заполнение переписных листов, опрос респондентов, сбор информации на местах (основной период, установленный Правительством).
Этап обработки и анализа: систематизация полученных данных, проверка на полноту и достоверность, статистический анализ (после завершения сбора данных).
Этап публикации итогов: официальное обнародование результатов переписи в виде статистических сборников, отчётов, размещаемых на сайте Росстата (через определённый период после сбора данных).

По масштабу охвата:

Основной срок: период, в течение которого проводится сбор данных по всей территории РФ.
Дополнительный (учётный) срок: может устанавливаться для отдельных труднодоступных или проблемных территорий, где сбор данных в основной период был затруднён.

Законодательство

Федеральный закон от 21.07.2005 № 108‑ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (ст. 3 — периодичность, общие положения о сроках).

Постановления Правительства РФ, устанавливающие конкретные сроки проведения очередной Всероссийской сельскохозяйственной переписи (например, Постановление Правительства РФ от 10.04.2008 № 246 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» — определяет сроки сбора данных, подготовительных и итоговых работ).

Нормативные акты Росстата, детализирующие порядок и сроки выполнения отдельных этапов переписи.

Связанные термины

Всероссийская сельскохозяйственная перепись: основное мероприятие, в рамках которого устанавливаются сроки.

Критический момент переписи: дата (или момент времени), на которую фиксируются сведения о состоянии объектов переписи.

Статистическое наблюдение: родовое понятие, включающее перепись как одну из форм.

Программа переписи: перечень вопросов и показателей, по которым собираются данные в установленные сроки.

Итоги переписи: результаты, публикуемые по завершении всех этапов, в т. ч. в установленные сроки.

Другие определения термина «Срок проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи»

Иностранное право: в международной статистике сельскохозяйственные переписи проводятся по рекомендациям ФАО ООН, где также предусматриваются фиксированные сроки и периодичность (раз в 5–10 лет).

Исторические определения: в дореволюционной России проводились местные сельскохозяйственные переписи (например, земские переписи), сроки которых устанавливались на уровне губерний и уездов.

Доктринальные определения: в трудах специалистов по статистике (например, в учебниках по социально‑экономической статистике) срок проведения переписи определяется как нормативно закреплённый период сбора и обработки данных, обеспечивающий сопоставимость результатов.

История термина «Срок проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи»

Этимология: термин «срок» восходит к древнерусскому «сърокъ», обозначающему определённый период времени. «Перепись» — от глагола «переписать», т. е. составить полный список, учёт.

Эволюция понятия:

Дореволюционный период: сроки сельскохозяйственных переписей (в т. ч. земских) устанавливались локально, без единой федеральной периодичности.
Советский период: переписи проводились с разной периодичностью (1916, 1917, 1920, 1926 и далее эпизодически), сроки определялись решениями правительства.
Современный период: с принятием ФЗ № 108‑ФЗ (2005 г.) установлена чёткая периодичность (не реже 1 раза в 10 лет) и порядок утверждения сроков Правительством РФ.

Английский язык

Term of the All‑Russian Agricultural Census / Period for conducting the All‑Russian Agricultural Census.

Difference: term обычно обозначает конкретный период (даты начала и окончания), period — более общее понятие, может включать и подготовительные этапы.

Example: The term of the All‑Russian Agricultural Census 2016 was established by Government Decree and covered the period from July 1 to July 15, 2016, for data collection.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

Оптимизация сроков сбора данных: дискуссия о целесообразности сокращения периода сбора информации для снижения нагрузки на респондентов и Росстат при сохранении полноты и достоверности данных.
Учёт сезонности сельскохозяйственных работ: выбор сроков переписи должен учитывать агротехнологические циклы (посев, уборка), чтобы фиксировать актуальные показатели. В практике это приводит к переносу сроков или выделению отдельных этапов для разных культур и регионов.
Синхронизация с международными переписями: согласование сроков Всероссийской переписи с рекомендациями ФАО и переписями других стран для обеспечения международной сопоставимости данных.

Частые вопросы

Срок проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи это:
Период времени, в течение которого осуществляется сбор, обобщение, анализ и публикация статистических данных о состоянии и структуре сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Всероссийской сельскохозяйственной переписи (согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 108‑ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»)

В законодательстве РФ, в частности в нормативных актах, регулирующих проведение всероссийских переписей, например, в Федеральном законе от 21.07.2005 № 108‑ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи».

Период времени, в течение которого должна быть проведена всероссийская сельскохозяйственная перепись — сбор данных о состоянии сельского хозяйства в стране.

Применяется при планировании и организации всероссийской сельскохозяйственной переписи: при утверждении графика работ, распределении ресурсов, информировании участников переписи, контроле соблюдения установленных сроков сбора и обработки данных.

Отличается от иных сроков (например, сроков отчётности сельхозпроизводителей или сроков проведения статистических наблюдений ограниченного масштаба) тем, что: 1) устанавливается для масштабного единовременного мероприятия федерального уровня; 2) регламентируется специальным законодательством о переписи; 3) охватывает всю территорию РФ и все объекты сельхоздеятельности.

Понимание срока проведения переписи важно для: 1) органов власти — чтобы грамотно организовать процесс и обеспечить его полноту и достоверность; 2) сельхозпроизводителей и иных респондентов — чтобы своевременно предоставить данные; 3) исследователей и аналитиков — чтобы корректно интерпретировать полученные данные с учётом периода их сбора; 4) бюджетного планирования — сроки влияют на распределение финансирования и кадровых ресурсов.