Что такое «Табак»?

Табак — растение рода Nicotiana, а также продукт, изготовленный из его листьев, содержащий алкалоид никотин и используемый преимущественно для курения, жевания или нюханья (согласно Федеральному закону от 23.02.2013 № 15‑ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»)

Признаки / Существенные характеристики

Происхождение растительного сырья: табак — культура, принадлежащая к роду Nicotiana, чаще всего используется вид Nicotiana tabacum.

Содержание никотина: листья табака содержат алкалоид никотин, оказывающий стимулирующее действие на организм и вызывающий зависимость.

Назначение: используется для производства табачных изделий (сигарет, сигар, трубочного табака и т. д.).

Регулируемость оборота: оборот табака и табачных изделий в РФ строго регулируется законодательством, включая требования к маркировке, упаковке, рекламе и продаже.

Вред для здоровья: научно доказано негативное воздействие табака на здоровье человека, что обуславливает меры государственного контроля и ограничения потребления.

Виды / Классификация термина «Табак»

По виду продукции:

• Листовой табак: необработанный, высушенный лист, используемый как сырьё для дальнейшей переработки или для самостоятельного курения.
• Курительный табак: обработанный табак для сигарет, сигар, трубок и т. д.
• Жевательный табак: продукт, предназначенный для жевания.
• Нюхательный табак: мелко измельчённый табак для вдыхания через нос.
• Снюс и иные виды: специфические формы употребления, в т. ч. с добавлением солей, ароматизаторов.

По способу обработки:

• Ферментированный табак: прошёл процесс ферментации, что изменяет его вкус и аромат.
• Неферментированный табак: не подвергался ферментации, сохраняет более резкий вкус.

По сорту:

• Вирджиния: светлый, сладковатый табак, один из самых распространённых.
• Берли: более крепкий, с ореховым привкусом.
• Ориентал: восточный табак с пряным ароматом.

Законодательство

• Федеральный закон от 23.02.2013 № 15‑ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
• Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию».
• КоАП РФ: статья 14.53 — ответственность за нарушение законодательства о табаке (незаконная торговля, продажа несовершеннолетним и т. д.).
• Налоговый кодекс РФ: статьи, регулирующие акцизы на табачные изделия (в т. ч. глава 22 «Акцизы»).

Связанные термины

• Табачные изделия: продукция, изготовленная из табака (сигареты, сигары, табак для кальяна и т. д.).
• Никотин: алкалоид, содержащийся в табаке, вызывающий зависимость.
• Курение: процесс потребления табака, чаще всего путём вдыхания дыма.
• Акциз: косвенный налог, взимаемый с табачных изделий.
• Пачка: стандартная упаковка сигарет, на которой размещаются предупреждения о вреде курения.
• Сигарета: табачное изделие, предназначенное для курения.

Другие определения термина «Табак»

Иностранное право: в ЕС действует Директива 2014/40/EU о табачных изделиях, устанавливающая требования к упаковке, маркировке, составу и рекламе. В США регулирование осуществляется FDA (Food and Drug Administration), в т. ч. через Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act.

Историческое определение: в XVI веке табак был завезён в Европу из Америки; первоначально использовался как лекарственное средство, затем — как средство для курения.

Доктринальное определение: в научной литературе табак часто определяется как сельскохозяйственная культура, содержащая никотин, и как сырьё для производства изделий, оказывающих психоактивное воздействие на человека.

История термина «Табак»

Этимология: слово «табак» пришло в русский язык через европейские языки из карибского языка (возможно, «tobako»), было заимствовано испанцами после открытия Америки.

Эволюция понятия в праве:

1. XVI–XVII вв.: табак воспринимался как экзотический продукт, в ряде стран запрещался.
2. XVIII–XIX вв.: табак стал широко распространённым товаром, начали формироваться акцизные сборы.
3. XX в.: рост научного понимания вреда табака, первые ограничения рекламы и продажи.
4. Конец XX — начало XXI вв.: глобальное ужесточение регулирования (Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака, 2003 г.), введение графических предупреждений, запрет курения в общественных местах.

Английский язык

• Tobacco — основной и наиболее универсальный перевод.
  Пример: Tobacco cultivation is an important agricultural activity in some regions.
• Smoking tobacco — табак для курения.
  Пример: He bought a pouch of smoking tobacco for his pipe.
• Chewing tobacco — жевательный табак.
  Пример: Chewing tobacco is popular in some parts of the United States.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы:

• Регулирование альтернативных продуктов: дискуссии о статусе электронных сигарет, систем нагревания табака (IQOS и т. д.) — должны ли они регулироваться как табачные изделия?
• Баланс между правами производителей и общественным здоровьем: насколько допустимы ограничения на рекламу, дизайн упаковки, продажу в определённых местах?
• Эффективность мер по снижению потребления: оценка влияния графических предупреждений, повышения акцизов, запрета курения в общественных местах.
• Нелегальный оборот: рост контрабанды и контрафакта в условиях высоких акцизов, необходимость международного сотрудничества в борьбе с нелегальным рынком.

Частые вопросы