Юридический словарь / Таможенное оформление

Что такое «Таможенное оформление»?

Определение термина Таможенное оформление: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Это совокупность действий и процедур, которые необходимо совершить в соответствии с таможенным законодательством для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ (согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, ст. 2).

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Обязательность: проведение таможенного оформления — обязательное условие для ввоза, вывоза или транзита товаров через таможенную границу.

Регулятивный характер: осуществляется в соответствии с нормами таможенного законодательства ЕАЭС и РФ.

Процедурность: включает строго регламентированный порядок действий (подача декларации, уплата пошлин и налогов, проверка документов и товаров).

Документальное сопровождение: требует предоставления комплекта документов (таможенная декларация, контракты, сертификаты и т. д.).

Контроль со стороны таможенных органов: включает проверку соответствия представленных сведений, осмотр товаров, применение мер таможенного контроля.

Виды / Классификация термина «Таможенное оформление»

По виду таможенной процедуры:

Выпуск для внутреннего потребления — оформление ввозимых товаров для использования на территории ЕАЭС без обязательства обратного вывоза.
Экспорт — оформление вывозимых товаров с территории ЕАЭС.
Таможенный транзит — перемещение товаров через территорию ЕАЭС под таможенным контролем без уплаты пошлин.
Таможенный склад — хранение товаров на таможенном складе с отсрочкой уплаты таможенных платежей.
Переработка на таможенной территории — ввоз сырья для переработки с последующим вывозом готовой продукции.
Временный ввоз — временное использование товаров на территории ЕАЭС с частичным или полным освобождением от уплаты пошлин.

По способу перемещения товаров:

Оформление товаров, перемещаемых юридическими лицами (коммерческие партии).
Оформление товаров, перемещаемых физическими лицами (личные вещи, багаж).

По форме декларирования:

Электронное таможенное оформление — подача декларации в электронной форме.
Бумажное таможенное оформление — подача декларации на бумажном носителе.

Законодательство

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: статьи 2 (основные понятия), 72–82 (таможенное декларирование и выпуск товаров), 119–133 (таможенные процедуры).

Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: регулирует вопросы таможенного оформления в РФ, включая порядок уплаты таможенных платежей, права и обязанности участников внешнеэкономической деятельности.

Решения Коллегии ЕЭК, приказы ФТС России — регламентируют отдельные аспекты таможенного оформления (формы документов, порядок проведения контроля и т. д.).

Связанные термины

Таможенная декларация — основной документ, подаваемый при таможенном оформлении, содержащий сведения о товарах и таможенной процедуре.
Таможенные платежи — пошлины, налоги, сборы, уплачиваемые при таможенном оформлении.
Таможенный контроль — комплекс мер, осуществляемых таможенными органами для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.
Таможенная процедура — совокупность норм, определяющих условия и порядок использования товаров на таможенной территории.
Декларант — лицо, ответственное за подачу таможенной декларации и соблюдение требований таможенного оформления.

Другие определения термина «Таможенное оформление»

Иностранное право: в странах ЕС таможенное оформление регулируется Таможенным кодексом ЕС (Union Customs Code), который устанавливает унифицированные правила для всех стран-членов. Основные принципы схожи с ЕАЭС: декларирование, уплата пошлин, контроль.

Историческое определение: в дореволюционной России таможенное оформление осуществлялось в соответствии с Таможенным уставом, который регламентировал порядок ввоза и вывоза товаров, взимание пошлин и контроль на границах.

Доктринальное определение: в научной литературе таможенное оформление рассматривается как комплекс административно-правовых и финансово-правовых отношений, возникающих в процессе перемещения товаров через границу.

История термина «Таможенное оформление»

Термин «таможенное оформление» происходит от слова «таможня», которое, в свою очередь, восходит к тюркскому «тамга» (знак, клеймо, пошлина). В древности тамга обозначала сбор, взимаемый за провоз товаров через территорию.

Эволюция понятия: от простого взимания пошлин на границах до сложной системы регулирования внешнеторговой деятельности, включающей декларирование, контроль, применение таможенных процедур и т. д.

В современном праве таможенное оформление — это строго регламентированный процесс, обеспечивающий соблюдение интересов государства в сфере внешнеэкономической деятельности.

Английский язык

Customs clearance — наиболее распространённый перевод, обозначает процесс оформления товаров через таможню.
Customs formalities — формальности, связанные с таможенным оформлением.
Customs processing — обработка таможенных документов, процедура таможенного оформления.

Пример: The goods underwent customs clearance at the border checkpoint.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы связаны с:

определением момента завершения таможенного оформления (разные подходы в судебной практике);
трактовкой отдельных положений таможенного законодательства о классификации товаров и определении таможенной стоимости;
применением льгот и преференций при таможенном оформлении;
сложностями электронного декларирования (технические сбои, вопросы юридической силы электронных документов);
разграничением полномочий между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности при проведении контроля.

Частые вопросы

Таможенное оформление это:
Это совокупность действий и процедур, которые необходимо совершить в соответствии с таможенным законодательством для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ (согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, ст. 2).

Таможенное оформление используется при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу (ввоз, вывоз, транзит) — в международных торговых операциях, при импорте и экспорте товаров, а также при перемещении личных вещей физическими лицами через границу.

Таможенное оформление — это комплекс процедур, которые нужно выполнить, чтобы законно ввезти или вывезти товары через границу: подача декларации, уплата пошлин и налогов, проверка соответствия товаров требованиям законодательства.

Применяется при: импорте и экспорте коммерческих партий товаров; перемещении через границу личных вещей и багажа; транзите грузов через территорию страны; ввозе/вывозе транспортных средств; отправке посылок и грузов международными курьерскими службами.

Отличается от иных административных и юридических процедур тем, что: связано исключительно с перемещением через таможенную границу; регулируется таможенным законодательством (в т. ч. ТК ЕАЭС); предполагает уплату специфических платежей (таможенные пошлины, НДС, акцизы); требует подачи специальной таможенной декларации и соблюдения таможенных режимов.

Понимать термин важно, чтобы: избежать нарушений таможенного законодательства и связанных с ними штрафов, конфискации товаров; правильно рассчитать затраты на ввоз/вывоз товаров (пошлины, налоги, сборы); сократить сроки прохождения границы и минимизировать задержки грузов; грамотно организовать внешнеэкономическую деятельность; защитить свои права при взаимодействии с таможенными органами.