Юридический словарь / Удостоверение личности

Что такое «Удостоверение личности»?

Определение термина Удостоверение личности: признаки, характеристики, виды и классификации, история и использование термина в Юридическом словаре портала «Мой Юрист».

Документ, официально подтверждающий личность человека, его персональные данные и правовой статус (согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также иным нормативно‑правовым актам, регламентирующим порядок идентификации личности).

Нужна помощь юриста? Получить помощь

Признаки / Существенные характеристики

Официальный характер: документ выдаётся уполномоченными государственными органами или организациями.

Наличие персональных данных: включает ФИО, дату и место рождения, фотографию, а иногда — сведения о месте жительства, гражданстве и др.

Уникальность: каждому документу присваивается индивидуальный номер, обеспечивающий его идентификацию.

Защищённость: содержит элементы защиты от подделок (водяные знаки, голограммы, микротекст и т. п.).

Срок действия: большинство удостоверений личности имеют ограниченный срок действия, после чего требуют замены.

Юридическая сила: признаётся в качестве основания для подтверждения личности в правовых и административных процедурах.

Виды / Классификация термина «Удостоверение личности»

По виду документа:

Паспорт гражданина РФ — основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории страны и за её пределами.
Заграничный паспорт — используется для выезда за границу и подтверждения личности за рубежом.
Временное удостоверение личности (форма № 2П) — выдаётся на период оформления паспорта.
Военный билет — удостоверяет личность военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе.
Свидетельство о рождении — удостоверяет личность несовершеннолетних до получения паспорта.
Водительское удостоверение — может использоваться как документ, удостоверяющий личность, в определённых случаях.

По статусу лица:

Для граждан РФ — перечисленные выше документы, выдаваемые в рамках российского законодательства.
Для иностранных граждан — паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, разрешение на временное проживание.
Для лиц без гражданства — документы, выданные уполномоченными органами, подтверждающие личность и правовой статус.

Законодательство

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828).
Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (регулирует вопросы заграничных паспортов).
Федеральный закон от 25.10.2006 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части документов, удостоверяющих личность указанных категорий лиц).
Приказ МВД России от 31.03.2017 № 169 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации».

Связанные термины

Идентификация личности — процесс установления личности человека с использованием удостоверения личности.
Персональные данные — информация, содержащаяся в удостоверении личности и подлежащая защите в соответствии с законодательством.
Документ — родовое понятие, включающее удостоверение личности как один из видов.
Паспорт — наиболее распространённый вид удостоверения личности.
Регистрация по месту жительства — процедура, требующая предъявления удостоверения личности.

Другие определения термина «Удостоверение личности»

В англо‑американском праве: identification document (ID) — общий термин для документов, удостоверяющих личность; включает driver’s license (водительские права), passport (паспорт), state ID card (государственная идентификационная карта).

В романо‑германской правовой системе: Ausweis (нем.) — удостоверение личности; carte d’identité (фр.) — идентификационная карта. В ряде европейских стран основным документом является идентификационная карта (ID‑card), которая содержит биометрические данные и электронный чип.

В римском праве: не существовало единого документа, удостоверяющего личность; идентификация осуществлялась на основании свидетельств и публичных реестров.

История термина «Удостоверение личности»

Термин «удостоверение личности» образован от слов «удостоверение» (документ, подтверждающий что‑либо) и «личность» (индивид с присущими ему характеристиками и правовым статусом).

Эволюция понятия: в древности идентификация личности осуществлялась устно или на основании свидетельств; в Средние века появились первые прообразы удостоверений личности в виде грамот и печатей; в Новое время начали формироваться системы паспортного контроля; в XX веке появились современные документы с элементами защиты и биометрическими данными.

Английский язык

Identification document (ID) — общий термин для документов, удостоверяющих личность.
Identity card (ID card) — идентификационная карта.
Passport — паспорт.
Driver’s license — водительские права (в некоторых юрисдикциях могут использоваться как удостоверение личности).

Example: The citizen presented his identity card to confirm his personal data during the official procedure.

Мнение эксперта / Спорные вопросы

Спорные вопросы связаны с допустимостью использования отдельных документов в качестве удостоверения личности (например, водительских прав в определённых процедурах). Также дискуссионным является вопрос о допустимости биометрической идентификации и её соотношении с защитой персональных данных. В судебной практике встречаются споры о законности отказа в предоставлении услуг из‑за отсутствия «основного» удостоверения личности при наличии иных документов, подтверждающих личность.

Частые вопросы

Удостоверение личности это:
Документ, официально подтверждающий личность человека, его персональные данные и правовой статус (согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также иным нормативно‑правовым актам, регламентирующим порядок идентификации личности).

Удостоверение личности используется в различных сферах: при заключении договоров, получении государственных и муниципальных услуг, трудоустройстве, пересечении границ, обращении в медицинские учреждения, открытии банковских счетов и т. д.

Удостоверение личности — документ, который подтверждает личность человека и содержит основные сведения о нём (Ф. И. О., дату рождения, фотографию и т. д.).

Применяется в ситуациях, когда необходимо подтвердить личность: при проверке правоохранительными органами, оформлении официальных документов, голосовании на выборах, покупке алкоголя и сигарет (для подтверждения возраста), заселении в гостиницу и т. п.

Отличается от других документов тем, что специально предназначено для подтверждения личности, в то время как иные документы (например, водительское удостоверение или студенческий билет) могут выполнять эту функцию лишь частично и не во всех случаях признаются достаточным подтверждением личности.

Понимать термин важно, поскольку удостоверение личности — обязательное условие для реализации многих прав и обязанностей гражданина (получение услуг, участие в правовых сделках, защита от мошенничества и т. д.), а отсутствие или использование поддельного удостоверения влечёт правовые последствия.