Что такое «Закон»?
Нормативный правовой акт, принимаемый законодательным (представительным) органом государственной власти в особом порядке, регулирующий наиболее значимые общественные отношения и обладающий высшей юридической силой после Конституции РФ (согласно ст. 76 Конституции РФ и общим принципам системы законодательства РФ).
Нужна помощь юриста?Признаки / Существенные характеристики
Высшая юридическая сила: закон имеет приоритет над иными нормативными актами (подзаконными актами, локальными нормативными актами и т. д.)
Принятие в особом порядке: процесс принятия закона регламентирован и включает несколько чтений, одобрение парламентом, подписание главой государства
Регулирование значимых общественных отношений: законы устанавливают базовые правила в ключевых сферах жизни общества (права и свободы человека, экономика, безопасность и т. д.)
Общеобязательность: нормы закона обязательны для всех субъектов права на территории действия закона
Формальная определённость: закон имеет чёткую структуру и формулировки, закреплённые в письменной форме
Виды / Классификация термина «Закон»
По юридической силе:
- Конституционные законы (включая Конституцию РФ): обладают наивысшей юридической силой, закрепляют основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина
- Федеральные законы: принимаются Федеральным собранием РФ, регулируют различные сферы общественных отношений в рамках компетенции РФ
- Законы субъектов РФ: принимаются законодательными органами субъектов РФ в рамках их компетенции, не могут противоречить федеральным законам
По предмету регулирования:
- Гражданские законы: регулируют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (например, ГК РФ)
- Уголовные законы: устанавливают основания и принципы уголовной ответственности (например, УК РФ)
- Административные законы: регулируют отношения в сфере государственного управления (например, КоАП РФ)
- Трудовые законы: регулируют трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения (например, ТК РФ)
- Иные отраслевые законы
Законодательство
- Конституция РФ: статья 76 (о соотношении федеральных законов и законов субъектов РФ)
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части регулирования порядка принятия соответствующих нормативных актов)
- Иные федеральные законы и законы субъектов РФ в зависимости от сферы регулирования
Связанные термины
- Нормативный правовой акт: родовое понятие, включающее закон как один из видов
- Подзаконный акт: акт, издаваемый на основе и во исполнение закона (указы, постановления, приказы и т. д.)
- Законодательство: совокупность законов и иных нормативных актов, регулирующих определённую сферу общественных отношений
- Право: система общеобязательных правил поведения, включающая законы как один из основных источников
- Парламент: орган, осуществляющий законотворческую деятельность
Другие определения термина «Закон»
Иностранное право: в англо-американской правовой системе закон (statute) также является основным источником права, принимаемым парламентом; в романо-германской системе закон традиционно занимает центральное место в системе источников права
Исторические определения: в римском праве закон (lex) представлял собой решение народного собрания, имевшее обязательную силу; в дореволюционной России закон понимался как акт верховной власти, устанавливающий общие правила поведения
Доктринальные определения: учёные-правоведы определяют закон как нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом, выражающий волю и интересы общества, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения
История термина «Закон»
Термин «закон» происходит от старославянского «законъ», восходящего к праславянскому *zakonъ, образованному от глагола *zakoňiti («положить конец, установить правило»).
Эволюция понятия в праве:
- Древний период: законы как форма закрепления обычаев и традиций, первые письменные своды законов (например, Законы Хаммурапи)
- Античность: развитие концепции закона как выражения воли народа (в римском праве)
- Средние века: сосуществование законов и феодальных обычаев, постепенное усиление роли законов
- Новое время: утверждение принципа верховенства закона, формирование системы законодательства
- Современность: закон как основной источник права в большинстве правовых систем, развитие механизмов законотворчества и контроля за соблюдением законов
Английский язык
- Law: наиболее общий и распространённый перевод термина «закон» на английский язык
- Statute: используется для обозначения закона, принятого парламентом, подчёркивает формальный характер акта
- Act: часто применяется для обозначения конкретного закона (например, Civil Rights Act)
- Legislation: может обозначать как отдельный закон, так и совокупность законов в определённой сфере
Example: The new law regulates the use of personal data in online services.
Мнение эксперта / Спорные вопросы
Спорные вопросы, связанные с понятием «закон»:
- Соотношение закона и подзаконных актов: вопросы о пределах делегирования полномочий по принятию подзаконных актов и их соответствии законам
- Толкование законов: различные подходы к толкованию норм закона (буквальное, системное, историческое и т. д.), приводящие к разным интерпретациям
- Действие законов во времени, пространстве и по кругу лиц: вопросы о вступлении законов в силу, их обратной силе, территориальной сфере действия и круге субъектов, на которых они распространяются
- Соотношение федеральных законов и законов субъектов РФ: проблемы разграничения компетенции и разрешения коллизий между законами разных уровней
Частые вопросы
Нормативный правовой акт, принимаемый законодательным (представительным) органом государственной власти в особом порядке, регулирующий наиболее значимые общественные отношения и обладающий высшей юридической силой после Конституции РФ (согласно ст. 76 Конституции РФ и общим принципам системы законодательства РФ).