Юридические новости
Полезные статьи
Кейсы«Своих не бросаем»: Главное управление Великого Братства Казачьих Войск о поддержке участников СВО и их семей
После начала СВО перед многими семьями в России встал один и тот же круг вопросов: статус, выплаты, лечение, реабилитация, работа, поддержка детей и родителей. В этой ситуации важную роль берут на себя общественные и казачьи организации. Великое Братство Казачьих Войск (ВБКВ) — это центральный аппарат и широкая сеть казачьих округов и представительств как в России, так и за ее пределами.
О том, как Главное управление ВБКВ выстраивает работу по поддержке участников СВО и их семей — от юридических вопросов до помощи в повседневной жизни, — мы беседуем с генерал‑майором ВБКВ Сергеем Викторовичем Богачевым, первым заместителем Верховного Атамана по особо важным делам.
Содержание статьи
Богачев Сергей Викторович — генерал-майор ВБКВ, первый заместитель Верховного Атамана Великого Братства Казачьих Войск по особо важным делам
Великое Братство Казачьих Войск
«Мой Юрист»: Расскажите о себе и о том, как сегодня выстроена работа Великого Братства Казачьих Войск. Какую роль играет Главное управление и руководство Братства?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Великое Братство Казачьих Войск — это международная казачья организация с центральным аппаратом и сетью казачьих округов и представительств. Сегодня Братство представлено в регионах страны и имеет представителей в 16 странах мира, включая Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан и ряд других государств, где действуют наши казачьи общины.
Во главе Братства стоит Верховный атаман ВБКВ Шишкин Сергей Владимирович. Я выполняю обязанности его первого заместителя по особо важным делам. По поручению Верховного атамана мы организуем и координируем работу Главного управления: помогаем округам и казачьим обществам, выстраиваем взаимодействие с государственными структурами, силовым блоком, социальными службами.
Отдельным и очень важным направлением для нас стала поддержка участников СВО и их семей. Речь идет не только о внутренней дисциплине или организационных вопросах, но и о том, чтобы простым, понятным языком доносить до людей, какие у них есть права, какие меры помощи предусмотрены законом и чем казачество реально может помочь тем, кто прошел через СВО, и их близким. То, что мы сейчас даем это интервью, — часть этой работы.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ И АДАПТАЦИЯ ПОСЛЕ СВО: «СВОИХ НЕ БРОСАЕМ» НА ПРАКТИКЕ
«Мой Юрист»: Расскажите, как принцип «своих не бросаем» работает у вас на практике, когда речь идет об участниках СВО?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Для нас это значит, что участник СВО и его семья не остаются с проблемами после возвращения наедине, без поддержки.
К нам обращаются:
- сами участники СВО;
- их жены, родители, дети;
- семьи погибших.
Мы стараемся сопровождать человека и его близких по всем основным вопросам: от оформления статуса и выплат до лечения, работы и поддержки семьи.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ И СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
«Мой Юрист»: Расскажите, с какими юридическими вопросами к вам обращаются чаще всего?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Чаще всего люди не понимают:
- какие федеральные и региональные выплаты, льготы и статусы им положены;
- как оформить статус участника СВО, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего;
- как воспользоваться региональными программами поддержки: компенсациями по ЖКХ, налоговыми льготами, мерами по обеспечению жильем или земельным участком, дополнительными выплатами;
- что делать при отказе или затягивании решений.
Наши юристы помогают:
- разобраться в правовом статусе и объеме прав в своем регионе;
- собрать и оформить пакет документов;
- обжаловать отказы или затягивание решений;
- при необходимости — подготовить обращения в военкоматы, органы соцзащиты, Социальный фонд России (бывший ПФР/ФСС), МФЦ, Фонд «Защитники Отечества» и другие инстанции, особенно когда речь идет о назначении и получении положенных социальных выплат, региональных мер поддержки, предоставлении жилья или земельных участков.
Отдельно скажу, что помимо юридической части мы помогаем и с практическими вопросами — в том числе с экипировкой: участвуем в сборе и передаче бойцам необходимого снаряжения и вещей первой необходимости.
НАГРАДЫ И ПРИСВОЕНИЕ СТАТУСОВ
«Мой Юрист»: Расскажите, обращаются ли к вам по вопросам наград и статусов?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Да, такие обращения есть. На самом деле по линии Министерства обороны сейчас многое уже отлажено: когда боец официально представлен к награде, процедура, как правило, идет своим путем. Но есть категория людей, у которых вопросов больше всего, — это те, кто служил в составе частных военных компаний и добровольческих формирований.
Не у всех таких ребят награды дошли до адресатов, не все представления были реализованы. Где‑то документы «застряли», где‑то вообще не были доведены до конца, где‑то до сих пор остаются нерешенными вопросы с подтверждением заслуг и оформлением статусов.
Мы помогаем:
- собрать подтверждения фактов службы и заслуг;
- грамотно подготовить ходатайства;
- при необходимости — обратиться в командование, ветеранские и казачьи структуры, органы власти и профильные организации.
Наша задача — пройти этот путь вместе с человеком, чтобы его история не потерялась в бумагах и чтобы он получил то, что ему по‑настоящему заслужено и что ему положено по закону.
МЕДИЦИНА, ЛЕЧЕНИЕ, РЕАБИЛИТАЦИЯ
«Мой Юрист»: Расскажите, как вы помогаете с медициной и реабилитацией участников СВО?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Здесь у нас два направления.
Первое — гуманитарное. Мы помогаем бойцам, которые сейчас находятся в зоне боевых действий, и тем, кто проходит лечение в госпиталях. Формируем и отправляем на передовую аптечки, медикаменты и другое необходимое медицинское имущество, передаем в госпитали и больницы оборудование, расходные материалы. Это то, что позволяет закрывать насущные потребности прямо «здесь и сейчас».
Второе — правовое и организационное сопровождение уже после возвращения. На практике многие не понимают:
- куда обратиться в первую очередь;
- какие программы лечения и реабилитации для них доступны;
- как попасть на санаторно‑курортное лечение или протезирование.
Мы:
- подсказываем, куда именно обратиться по месту жительства;
- помогаем оформить направления и заявления;
- остаемся на связи, чтобы дело не застопорилось на уровне справок.
Важно понимать, что мы не подменяем врачей и госорганы. Мы обеспечиваем навигацию: подсказываем, к кому, в какие сроки и с какими документами обратиться, и добиваемся, чтобы человек не оставался один на один со своей бедой.
ПЕРЕОБУЧЕНИЕ И ТРУДОУСТРОЙСТВО
«Мой Юрист»: Расскажите, как вы помогаете участникам СВО с работой и переобучением?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Найти себя после службы непросто. Не всегда получается просто вернуться на прежнее место.
Мы:
- помогаем человеку определиться, в каком направлении он готов развиваться;
- выходим на центры занятости и учебные заведения по программам переобучения;
- ищем работодателей, которые готовы брать участников СВО и ценят их опыт.
Кто‑то уходит в охранную сферу, кто‑то — в логистику, строительство, сервис, кто‑то находит себя в муниципальной работе. Наша задача — чтобы у человека был реалистичный план, а не ощущение тупика.
ПОДДЕРЖКА ТЕХ, КТО ТОЛЬКО ВЫБИРАЕТ СВОЙ ПУТЬ
«Мой Юрист»: Если говорить не только о тех, кто уже вернулся, но и о тех, кто сейчас думает о своем пути — службе, контракте, поиске единомышленников. Бывают ли обращения на этом этапе?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Да, и таких людей становится все больше. Есть те, кто уже внутренне принял решение служить, рассматривать контракт, пополнить ряды защитников, но не до конца понимает, как это будет выглядеть на практике: что будет с семьей, с выплатами, с соцзащитой, с коллективом, в котором он окажется.
Мы исходим из простой позиции: если человек выбирает путь служения Родине, мы обязаны помочь ему подойти к этому осознанно. Не по слухам и обрывкам информации, а с четким пониманием своих прав, обязанностей и последствий.
Поэтому тем, кто всерьез задумывается о службе, о заключении контракта, о вступлении в казачье братство, мы прямо говорим: обращайтесь. Вы можете позвонить, написать, прийти лично.
Мы готовы бесплатно проконсультировать, разобрать вашу ситуацию, объяснить, какие шаги возможны именно в вашем случае, какие есть варианты службы и форм участия, какие меры поддержки предусмотрены государством и как устроена жизнь внутри казачьего сообщества.
Если вам откликнется наш подход и наши ценности, мы поможем оформить все юридически грамотно и, при необходимости, сопроводим вас до тех подразделений и общин, где служат и живут наши братья.
СЕМЬИ И ПОДДЕРЖКА «С ТЫЛА»
«Мой Юрист»: Расскажите, как вы поддерживаете семьи — жен, родителей, детей участников СВО?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Семьи зачастую несут основную нагрузку — и во время службы, и после возвращения.
Мы:
- помогаем с оформлением выплат, льгот, статусов;
- при необходимости сопровождаем по инстанциям;
- помогаем с устройством детей в кружки, секции, лагеря, казачьи клубы;
- остаемся на связи, потому что иногда важнее всего — по‑человечески выслушать и поддержать.
В случае гибели или тяжелого ранения участие не ограничивается одним визитом. Такие истории длятся годами, и мы стараемся быть рядом настолько, насколько хватает наших сил.
ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
«Мой Юрист»: Расскажите, как вы работаете с молодежью и какие казачьи ценности стараетесь передать новым поколениям?
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Мы работаем с молодежью через казачьи кадетские классы, клубы, секции, совместные проекты со школами и храмами. В основе этой работы — наши главные ценности.
Во‑первых, честь и слово. В казачьей среде до сих пор действует правило: дал слово — держи. Молодые это видят и быстро понимают, что отговорки здесь не работают.
Во‑вторых, братство и взаимовыручка. Подросток не должен чувствовать себя один. В казачьих коллективах ребята ощущают себя частью общины, где есть старшие товарищи, наставники, атаман, где за тебя переживают и на тебя рассчитывают.
В‑третьих, служение. Мы честно говорим: сила, здоровье, способности — это не только для личной карьеры. Это и про пользу Родине, своей семье, своим землякам.
Через строевую подготовку, занятия по истории, участие в памятных акциях и волонтерских проектах ребята видят, что казачество — это не только прошлое, но и часть современной жизни, в которой есть место их участию и ответственности.
ЛИЧНОЕ ПОСЛАНИЕ
Богачев С.В., генерал-майор ВБКВ: Тем, кто сегодня на СВО, тем, кто уже вернулся, и тем, кто только встает в строй, скажу так.
Если у вас есть вопросы по службе, контракту, статусу, выплатам, здоровью, учебе или работе, обратитесь в структуры Великого Братства Казачьих Войск. Мы поможем разобраться, что вам положено, какие шаги сделать дальше и довести все до понятного и ощутимого результата для вас и ваших семей.
Казачество — это когда рядом есть те, с кем держишься и в бою, и после него. Как сказал Суворов, «солдат дорог для Отечества». Для нас дорог каждый, кто служит и готов служить. Если хотите идти дальше не одни — приходите. Пойдем вместе.
Частые вопросы
Социальные выплаты участникам СВО включают:
- единовременные и ежемесячные пособия;
- доплаты за ранения, инвалидность, гибель кормильца;
- налоговые льготы, льготы по ЖКХ;
- отдельные меры по жилью и образованию.
Есть федеральные выплаты и региональные программы. Условия и суммы в субъектах РФ отличаются: где‑то предусмотрены дополнительные надбавки, компенсации по ипотеке, региональные пособия семьям участников СВО. Чтобы не потерять деньги из‑за незнания норм именно вашего региона, имеет смысл получить консультацию по законодательству субъекта РФ и вашей конкретной ситуации.
Да, закон прямо устанавливает, что социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для военнослужащих, распространяются и на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, созданных по ФЗ «Об обороне». Это значит, что по общему правилу вы и ваша семья должны иметь тот же набор гарантий, что и обычный контрактник: выплаты, льготы, медобеспечение, страховые гарантии, транспорт, право на обжалование и т. д.
Сложности возникают при доказывании факта пребывания в конкретном формировании и статуса, особенно если документы оформлены неполно или противоречиво. В таких случаях важен индивидуальный разбор: какие именно документы есть, какие можно поднять и истребовать, на каких нормах строить требования.
Закон закрепляет закрытый перечень тех, кто считается членами семьи военнослужащего и гражданина, пребывающего в добровольческом формировании:
- супруг (супруга);
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет;
- дети до 23 лет при очном обучении;
- лица, находящиеся на иждивении.
Именно к этим категориям по умолчанию привязываются соцгарантии и компенсации: выплаты, проезд, жилье, образовательные льготы и т. д. В отдельных случаях Президент может расширять круг получателей.
На практике часто спорят о факте иждивения (родители, другие родственники). Здесь уже требуется доказательная база: справки о доходах, документы о совместном проживании и содержании.
Служба в составе казачьего формирования при реестровом казачьем обществе может дать вам дополнительные, понятные опоры:
- вы попадаете в структуру, которая уже выстроила работу с военкоматами, органами власти и соцзащитой;
- есть люди, которые помогут разобраться с контрактом, статусом, выплатами, жильем, реабилитацией;
- ваша семья не остается «один на один» с системой, а получает постоянную точку контакта по всем важным вопросам на время вашего участия в СВО.
Юридические гарантии вам дает закон, а казачество помогает их реализовать и защищать, подключая свои организационные и правовые ресурсы.
За военнослужащими, захваченными в плен, интернированными или безвестно отсутствующими, сохраняется статус военнослужащих до юридического признания их безвестно отсутствующими или умершими. За ними же сохраняется материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семьи до выяснения обстоятельств или юридического решения.
Это принципиально для семей: право на денежные выплаты и иные гарантии есть не только при уже подтвержденной гибели, но и при пленении или пропаже без вести — до официального решения.
Военнослужащие по контракту с определенным стажем, а также уволенные по возрасту, здоровью, ОШМ или признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное обучение, профессиональную переподготовку и допобразование с сохранением довольствия (до 4 месяцев) по линии ведомств.
Закон дает:
- преимущественное право зачисления в вузы по отдельным направлениям;
- право на обучение за счет федерального бюджета после увольнения при соблюдении условий.
Это важно использовать до или сразу после увольнения, чтобы не упустить сроки и квоты.
Да, стаж военной службы по контракту напрямую влияет на образовательные права. В частности, если общая продолжительность службы составляет 5 лет и более (не считая обучения в военных вузах/училищах) и вы увольняетесь по предельному возрасту, истечению срока контракта, состоянию здоровья, ОШМ или как инвалид боевых действий, вы имеете право:
- пройти обучение по основным программам профессионального обучения или программам профессиональной переподготовки сроком до 4 месяцев;
- обучаться бесплатно и с сохранением всех видов довольствия на время учебы;
- при увольнении в период обучения — завершить учебу бесплатно.
Если вы планируете увольняться, важно заранее посчитать стаж и понять, подпадаете ли вы под эту норму, чтобы успеть реализовать право на обучение.
Члены семей военнослужащих по контракту имеют право на бесплатный проезд:
- при переводе на новое место службы;
- один раз в год — к месту отпуска;
- на лечение и обратно;
- при увольнении — к избранному месту жительства.
Также предусмотрен бесплатный перевоз до 20 тонн имущества в контейнерах в установленных случаях. Аналогичные гарантии в части проезда и перевозки имущества распространяются и на семьи граждан из добровольческих формирований — в порядке, установленном ведомствами.
Да, но в строго определенных случаях. На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, статус военнослужащего распространяется в случаях и порядке, предусмотренных законом и подзаконными актами. Это значит, что часть гарантий (включая обеспечение, медицину, страхование) может действовать и в период сборов/резерва.
Основной вопрос: признан ли ваш период как военная служба или приравненная деятельность, и какие именно гарантии на него распространяются. Это требует индивидуальной проверки.
ФЗ № 76‑ФЗ устанавливает:
- обязательное государственное личное страхование военнослужащих и граждан, призванных на сборы, а также добровольцев;
- право на возмещение вреда, причиненного при исполнении обязанностей;
- гарантии погребения за счет государства при гибели.
Мобилизованные и добровольцы подлежат страхованию на тех же условиях, что и обычные военнослужащие, если их статус оформлен по закону. Важно своевременно зафиксировать факт травмы/увечья и оформить документы о связи с исполнением обязанностей.
