Четыре указа за год: штат ВС РФ вырос до 2,44 млн человек

Президент Владимир Путин 28 сентября подписал указ № 700 о штатной численности Вооруженных сил РФ. Предельный штат достиг 2 441 630 единиц, включая 1 550 500 военнослужащих. Четвертое изменение за год снова поднимает вопрос о способах комплектования армии и возможной мобилизации.

По сравнению с июлем штат ВС РФ вырос на 15 500 единиц. Тогда предельная численность составляла 2 426 130 единиц, включая 1 535 000 военнослужащих.

С марта по сентябрь общий штат увеличился на 49 860 единиц. Число военнослужащих за тот же период выросло с 1 502 640 до 1 550 500 человек — на 47 860.

За 2026 год штатную численность меняли четыре раза. В марте ее установили на уровне 2 391 770 единиц, в июне — 2 399 130, в июле — 2 426 130, в сентябре — 2 441 630.

Частота таких решений выделяет 2026 год и на более длинном временном отрезке. С 1997 года издано 15 указов о штатной численности Вооруженных сил. По два таких документа выходили в 2008 и 2017 годах, в текущем году — уже четыре.

Рост цифр закономерно выводит к вопросу о том, что именно означает установленный президентом штат. Это предельное количество должностей в Вооруженных силах, куда входят военнослужащие и другие штатные единицы. Фактическое комплектование зависит от набора людей, формирования подразделений и кадровых решений Минобороны.

Отсюда возникает следующий вопрос — за счет каких источников будут заполняться дополнительные должности. В публичных комментариях фигурируют контрактный набор, создание новых соединений, развитие отдельных родов войск и кадровые изменения внутри армии.

Военный обозреватель «Комсомольской правды», полковник в отставке Виктор Баранец 28 сентября связал увеличение штата с формированием новых дивизий и бригад, развитием войск беспилотных систем и текущими задачами Вооруженных сил.

Тема способов комплектования армии напрямую выводит в общественную повестку вопрос о мобилизации. Указ президента от 21 сентября 2022 года № 647 объявил частичную мобилизацию, поэтому новые решения о численности ВС РФ продолжают рассматриваться и через этот опыт.

Дополнительное внимание к сентябрьскому указу создает календарь призывной кампании. Осенний период отправки призывников к месту службы начинается 1 октября — через несколько дней после подписания указа № 700. Срочный призыв и мобилизация регулируются разными правовыми механизмами, а новости о росте армии закономерно вызывают у семей вопросы о дальнейшем комплектовании войск.

Официальные заявления последних недель посвящены именно этому вопросу. Владимир Путин 1 сентября назвал сообщения о подготовке новой мобилизации «чушью собачьей» и «информационной атакой на Россию».

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 18 сентября также опроверг сообщения о возможной мобилизации 300 тысяч человек до конца года. В комментарии RTVI он заявил об отсутствии таких планов.

Одновременно в официальных сообщениях звучат данные о наборе по контракту. Зампред Совета безопасности Дмитрий Медведев 28 июля сообщил, что за первое полугодие 2026 года контракты с Минобороны заключили около 200 тысяч человек. Еще около 16 тысяч вступили в добровольческие формирования. По его словам, потребности армии в личном составе по итогам полугодия были полностью удовлетворены.

Масштаб пополнения связан и с возможностями самой военной системы. Депутат Госдумы, генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев объяснял, что массовый набор требует подготовки людей, экипировки, вооружения, техники и соответствующих ресурсов экономики. Разговоры о новой мобилизации он называл слухами.

Юридическая часть нового решения выглядит значительно короче общественной дискуссии вокруг него. Указ № 700 вступил в силу 28 сентября и поручил правительству предусмотреть для Минобороны бюджетные ассигнования под установленную штатную численность. Июньский указ № 419 и пункт 2 июльского указа № 526 утратили силу.

Таким образом, к 30 сентября складывается следующая картина: штат ВС РФ за семь месяцев вырос почти на 50 тысяч единиц, численность военнослужащих — почти на 48 тысяч, а решения о штатной численности принимались четыре раза за год. Официальные лица сообщают об отсутствии планов новой мобилизации и приводят данные о продолжающемся контрактном наборе. В центре общественного внимания остается вопрос, какими источниками будет комплектоваться растущий штат Вооруженных сил.