Депутаты предложили автоматически завершать санацию при слиянии банков

В Государственную Думу внесен законопроект, упрощающий процедуру завершения мер по предупреждению банкротства кредитных организаций. Группа депутатов во главе с председателем комитета по вопросам собственности Сергеем Гавриловым предложила признавать план финансового оздоровления исполненным в момент присоединения санируемого банка к инвестору. Документ № 1118915-8 размещен в электронной базе парламента.

Инициатива вносит изменения в статью 189.49 закона «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно действующим нормам, санация прекращается после устранения причин, вызвавших финансовую нестабильность, и выполнения всех мероприятий плана. Решение об этом должен официально принимать Совет директоров Банка России или Комитет банковского надзора.

Авторы поправок предлагают установить дополнительное основание для завершения процедуры. Если проблемный банк реорганизуется путем присоединения к финансово устойчивому банку-инвестору, план участия ЦБ или Агентства по страхованию вкладов (АСВ) будет считаться выполненным автоматически. Юридически процедура прекратится в дату внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного банка. Дополнительных решений регулятора в этом случае не потребуется.

Законопроект также снижает административную нагрузку на АСВ. Агентство освободят от обязанности направлять в Центробанк ежемесячные отчеты о ходе санации после того, как проблемный банк присоединится к инвестору. Это правило будет действовать, если Комитет банковского надзора примет решение не применять к объединенному банку меры принудительного воздействия.

В пояснительной записке разработчики указывают, что присоединение к здоровому игроку рынка фактически устраняет риски банкротства. Объединенная структура продолжает работу в стандартном регуляторном поле, поэтому сохранение формального режима санации и избыточной отчетности становится нецелесообразным. Реализация инициативы не потребует расходов из федерального бюджета.