Для малых поселков Севера хотят отменить обязательную концессию в ЖКХ

В небольших северных поселениях коммунальные сети нередко остаются без потенциального концессионера. Решить эту проблему предлагают за счет аренды: соответствующие изменения Архангельское областное Собрание депутатов направило на рассмотрение Госдумы.

Послабление рассчитано на территории Крайнего Севера и местности с аналогичным статусом, где проживает не более 10 тыс. человек. Оно затронет принадлежащие государству или муниципалитетам системы теплоснабжения, горячей и холодной воды, а также водоотведения.

Сегодня возраст коммунального имущества влияет на способ его передачи оператору. Если с момента ввода объекта в эксплуатацию прошло свыше пяти лет либо установить эту дату невозможно, законодательство предусматривает концессионный механизм. Для малонаселенных северных территорий из этого правила предлагают сделать исключение. В результате у муниципалитетов появится возможность оформлять пользование таким имуществом по договору аренды.

Поводом для инициативы стала практика проведения конкурсов. За последние несколько лет в Архангельской области муниципальные власти 35 раз пытались найти концессионеров для инфраструктуры малых населенных пунктов. Более половины процедур — 21 конкурс — завершились без участников. Всего в области насчитывается примерно 160 поселений, где возникают сложности с действующей моделью управления коммунальными объектами.

Схожая ситуация существует и за пределами региона. При подготовке поправок проблему подтвердили десять субъектов РФ. В Иркутской области, например, она выявлена в 43 населенных пунктах, расположенных в семи муниципальных районах и округах.

Для инвестора коммунальное хозяйство маленького северного поселения зачастую экономически непривлекательно. Число потребителей невелико, тогда как эксплуатация инфраструктуры и вложения в нее требуют серьезных затрат. В итоге конкурс может не заинтересовать ни одного потенциального оператора.

Дополнительным фактором разработчики называют длительность самой концессионной процедуры. Она способна растянуться более чем на полгода, причем результатом не обязательно станет заключение соглашения. За это время возникают сложности с тарифным регулированием, ремонтом оборудования и подготовкой объектов к зиме.

Предлагаемые поправки должны дать муниципалитетам возможность выбирать иной юридический механизм там, где концессия не позволяет найти организацию для эксплуатации сетей. Авторы рассчитывают, что аренда поможет уменьшить риск аварий и сохранить стабильное тепло- и водоснабжение жителей северных поселений.

Инициатива пока находится на стадии рассмотрения. Возможность использовать новое исключение появится только в случае принятия федерального закона.