Эксперты оценили, поможет ли порядок возврата денег после звонков мошенников

В июле 2026 года Минцифры вынесло на общественное обсуждение проект порядка возврата денег после мошеннических звонков и СМС. Он подключает к проверке оператора связи, но охватывает только определенные сценарии. Эксперты объяснили, от чего будет зависеть возмещение.

Проект развивает механизм, предусмотренный Федеральным законом от 26 июня 2026 года № 210-ФЗ. Пострадавшему потребуется обратиться в банк, который проверит соблюдение установленных законом условий, включая исполнение собственных антифрод-требований. При соблюдении этих условий банк передаст обращение оператору связи через государственную информационную систему.

«Проект не предусматривает автоматический возврат каждого мошеннического перевода. Сначала банк оценивает, выполнил ли свои обязанности, а затем оператор связи проверяет звонок или СМС и собственные действия. Выплата зависит от результата обеих проверок», — пояснил юрист Игорь Морозов.

Оператор связи изучит вызовы и СМС за четыре часа до списания денег или приема распоряжения к исполнению. Более ранний контакт в проверку не войдет. Общение, которое полностью проходило в мессенджере без обычных звонков или СМС в этот период, также не позволит подтвердить необходимое условие.

На ограниченность такого подхода указал разработчик и основатель сервиса «СтопГенерал» Александр Бурлаков, специализирующийся на практике антифрода и анализе сценариев социальной инженерии.

«Окно “4 часа” по звонкам/SMS узкое: давление длится дольше, часть сценария уходит в мессенджеры — вне контура проверка слабеет», — отметил Александр Бурлаков.

Даже подтвержденный звонок сам по себе не дает права на возмещение. Оператор связи должен установить, что номер звонившего соответствовал критериям, установленным Правительством, а сам оператор не исполнил одно или несколько предусмотренных законом требований. Если номер не отвечал критериям либо оператор выполнил свои обязанности, в выплате по этому механизму откажут.

Обратиться в банк потребуется не позднее 10 рабочих дней после перевода либо получения уведомления об операции. В обращении нужно указать номер и дату талона-уведомления о регистрации сообщения о преступлении, а банк приложит к материалам его скан-копию. До выплаты потребуется копия постановления о возбуждении уголовного дела. Если ее не представить в течение 30 дней после уведомления о необходимости предоставить документ, оператор связи примет решение об отказе.

«Человеку придется соблюдать банковские сроки и добиваться процессуального решения по заявлению в полиции. Получение постановления зависит не только от потерпевшего, поэтому этот этап может задержать выплату», — отметил Игорь Морозов.

Отдельный вопрос связан с доступом пострадавшего к техническим данным. «Вся информация о проверках находится в их системах», — указал управляющий RTM Group, эксперт в области кибербезопасности и права в ИТ Евгений Царев.

Евгений Царев обращает внимание на практическое следствие такого порядка: пострадавший получает результат проверки, тогда как обмен техническими данными проходит между банком, оператором связи и государственной системой. По проекту банк обязан сообщить клиенту о решении в течение трех рабочих дней. Если отказ связан с результатами сверки, в нем должны указать установленное оператором обстоятельство. При несогласии клиента с результатами проверки банк вправе направить мотивированное возражение на контрольную сверку. Сам пострадавший напрямую такое возражение не подает.

Предложенный порядок может расширить возможности пострадавших, однако он рассчитан не на все мошеннические сценарии. Возмещение будет зависеть от способа и времени контакта, сведений о номере, действий банка и оператора связи, а также от соблюдения сроков и представления документов.

Пока постановление не принято, положения проекта могут измениться. Если его утвердят в нынешней редакции, правила вступят в силу 1 марта 2027 года.

Источник: regulation.gov.ru