ФАС представила новые подходы к тарифному регулированию на 2026 год

Заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов представил ключевые итоги и нововведения тарифной кампании 2026 года. Система тарифного регулирования в энергетике и транспорте переходит к более экономически обоснованной и прозрачной модели.

Реализованные меры позволили значительно повысить эффективность работы крупнейших инфраструктурных компаний, отмечают в правительстве. В частности, установление предельных величин удельных затрат на обслуживание электросетевых приборов сократило операционные расходы на 12 миллиардов рублей. Применение механизма «целевой амортизации», при котором амортизационные расходы включаются в необходимую валовую выручку только при наличии утвержденной инвестиционной программы, дало дополнительный эффект почти в 9 миллиардов рублей. Оптимизация консолидации объектов электросетевого хозяйства позволила сэкономить еще около 3,3 миллиарда рублей.

Одним из приоритетных направлений работы ФАС стало создание эталонов операционных затрат сетевых компаний. Для этого служба проанализировала более 82% оборудования, исследовала 600 факторов и определила ф121 ключевой параметр, на основе которых рассчитаны эталонные показатели для 59 видов оборудования. В результате сформированы 24 региональных кластера, которые позволят сравнивать эффективность предприятий и корректировать тарифы на основе объективных данных.

Особое внимание уделено развитию концепции дифференцированных тарифов для населения. В соответствии с постановлением правительства, они будут применяться только в тех регионах, где объем перекрестного субсидирования превышает 1% от валовой выручки сетевых организаций. В 2026 году такие тарифы начнут действовать в Ростовской области и Татарстане. При этом социальная норма потребления сохранится в пяти регионах — в Забайкальском и Красноярском краях, а также во Владимирской, Нижегородской и Орловской областях.

В 2025 году введение дифференцированных тарифов позволило снизить объем перекрестного субсидирования на 31,7 миллиарда рублей. Цель ФАС — полностью ликвидировать этот механизм к 2035 году, чтобы тарифы отражали реальную стоимость услуг, а не зависели от перекрестных выплат между категориями потребителей.

Также ФАС внедряет новые подходы в сфере железнодорожных перевозок. С 2025 года действует 50-процентная скидка на проезд для детей и подростков от 10 до 18 лет в плацкартных и общих вагонах поездов дальнего следования. Скидка предоставляется вне зависимости от формы обучения и без справок из учебных заведений.

По оценке ведомства, эта мера повысит транспортную мобильность молодежи и поддержит семьи с детьми. Кроме того, в железнодорожной отрасли начался переход на новую модель индексации тарифов по композитному индексу, учитывающему структуру издержек и макроэкономические показатели.

Тарифная кампания 2026 года отражает системные изменения в регулировании. Такой подход повышает экономическую прозрачность и снижает риск злоупотреблений при формировании тарифов.