ФАС ударит по «иммунитету» IT-бизнеса за ценовой произвол

В России может исчезнуть один из ключевых защитных механизмов для разработчиков программного обеспечения. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила инициативу, по которой IT-компании, уличенные в ценовом произволе или злоупотреблении доминирующим положением, смогут лишаться так называемого «иммунитета» на результаты интеллектуальной деятельности (РИД).

Сегодня этот иммунитет фактически выводит правообладателей из-под ряда норм антимонопольного законодательства, позволяя защищать свои продукты от копирования, но при этом не всегда сдерживая ценовую политику. По данным ФАС, отдельные игроки пользуются этим, чтобы ограничивать конкуренцию, навязывать невыгодные условия, вступать в картельные соглашения и искусственно завышать цены.

В качестве примера регулятор приводит ситуации с отечественным ПО, на которое в последние годы массово переходят госорганы, банки и стратегические предприятия из-за санкций. В ряде случаев стоимость лицензий, по данным одного из крупных федеральных банков, подскакивала в девять раз. При этом заказчики часто не имели альтернативных вариантов из-за обязательств по импортозамещению.

При этом, для IT-компаний отмена иммунитета станет серьезным вызовом. Они лишатся возможности в полной мере самостоятельно формировать ценовую и партнерскую политику, а контроль ФАС над ценообразованием и условиями сделок усилится. Особенно болезненно это может ударить по крупным разработчикам, которые привыкли работать в условиях монополии на свои продукты и строить многоуровневые каналы продаж.

Для покупателей ПО, включая государственные структуры и частный бизнес, такие меры могут означать снижение цен и появление более прозрачных условий закупок. Если эффект действительно сработает, в выигрыше окажутся и конечные потребители, так как расходы на ПО закладываются в стоимость многих услуг.

ФАС объясняет инициативу необходимостью защитить конкуренцию и не допустить монополизации рынка отечественного ПО в условиях, когда спрос на него стремительно вырос. Формально РИД должен стимулировать технологический прогресс, но на практике он может использоваться для ценового диктата. Снятие «безусловного иммунитета» позволит регулятору вмешиваться, если права на интеллектуальную собственность используются как инструмент ограничения рынка.

С одной стороны, усиление контроля может пресечь откровенные злоупотребления и снизить нагрузку на бюджеты заказчиков. С другой — разработчики опасаются, что из-за жесткого регулирования они потеряют гибкость в выборе партнеров и темпы роста. Представители отраслевых ассоциаций предупреждают: чрезмерное давление способно замедлить развитие отечественных технологий и ослабить курс на цифровой суверенитет.

Окончательное решение о внесении поправок в закон «О защите конкуренции» предстоит принять законодателям.