В Госдуму внесли законопроект о трёхлетнем эксперименте по кооперационным закупкам

Фото сделано с помощью искусственного интеллекта

В Госдуму внесли законопроект № 1342806-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"». Документ предусматривает трёхлетний эксперимент по кооперационным закупкам через промышленные кооперационные платформы. В рамках инициативы в ФЗ № 223 планируют добавить статью 3.7 об особенностях таких закупок.

Кооперационная закупка проходит в электронной форме на платформе и относится к специальному неконкурентному способу. Заказчик размещает задание — например, выполнить техоперации или обработать продукцию, — а оператор платформы подбирает исполнителей, при необходимости делит заказ на операции и формирует цепочку из нескольких предприятий. Итоговый протокол, подписанный заказчиком, становится основанием для договоров, а повторно определять исполнителей не нужно.

Платформы и применяемые ими модели кооперации внесут в публичный реестр. До его создания будет действовать временный перечень Минпромторга: платформа попадёт в него по уведомлению оператора, без предварительного согласования. Участие заказчиков будет добровольным, за исключением тех, кого правительство включит в перечень обязательных участников.

Подбор исполнителей будет идти на основе «цифровых паспортов» производственных мощностей, где указаны оборудование, техноперации, лицензии и сертификаты. Закупать готовую продукцию в рамках эксперимента нельзя, но можно закупать материалы и комплектующие для исполнения заказа. Оператор или связанное с ним лицо сможет выступить головным исполнителем (интегратором), но только если модель это допускает и об этом заранее сообщили заказчику. Обжаловать действия заказчика и оператора можно будет в ФАС. При этом сохраняются нацрежим и требования о гособоронзаказе, гостайне и экспортном контроле.

Инициатива должна повысить загрузку производственных мощностей, ускорить подбор исполнителей, сократить организационные издержки и снизить барьеры для малого и среднего бизнеса.

Источник: pravo.ru