Госзакупки по 44-ФЗ предложили упростить через котировки до 20 млн

В Госдуму 10 июля внесли законопроект № 1286425-8 о поправках в 44-ФЗ. Авторы предлагают ускорить закупочные процедуры, расширить запрос котировок до 20 млн рублей и закрепить официальные разъяснения по контрактной системе.

Законопроект о госзакупках внесли Валентина Матвиенко, Вячеслав Володин и группа сенаторов и депутатов. Документ меняет правила контрактной системы для государственных и муниципальных заказчиков.

Главное изменение касается электронного запроса котировок. До 31 декабря 2027 года заказчикам предлагают разрешить использовать эту процедуру при начальной цене контракта до 20 млн рублей. Сейчас авторы проекта называют это способом проводить закупки быстрее и проще.

Поправки в 44-ФЗ также повышают лимит закупок у малого бизнеса с 20 млн до 30 млн рублей. Это может расширить круг контрактов, где заказчики обязаны работать с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями.

Отдельный блок касается официальных разъяснений. Федеральный орган, регулирующий контрактную систему, сможет письменно разъяснять применение законодательства о закупках. Участники контрактной системы будут руководствоваться такими разъяснениями, а действия по ним не должны признаваться нарушением 44-ФЗ.

Законопроект также уточняет закупку лекарств для конкретных пациентов. Заказчикам предлагают разрешить указывать торговые наименования препаратов, если лекарство нужно по медицинским показаниям, включая индивидуальную непереносимость или жизненные показания. Решение должна фиксировать врачебная комиссия.

Для контрактов на лекарства, медицинские изделия и расходные материалы к ним проект допускает изменение количества товара и цены контракта до 30%. Для большинства других товаров, работ и услуг сохраняется общий предел изменения объема и цены до 10%.

Еще одна поправка позволит менять товар, работу или услугу на аналог с характеристиками не хуже указанных в контракте. Также предлагается разрешить менять страну происхождения товара при соблюдении защитных мер для российских товаров и менять реквизиты счета поставщика без изменения других существенных условий.

Часть изменений должна вступить в силу с 1 октября 2026 года. Отдельные положения, включая повышение лимита закупок у малого бизнеса и ряд правил по контрактам, авторы предлагают ввести с 1 января 2027 года.